Дело № 2-603/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2020 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р., 

при секретаре – Кунице Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Симферополя, Муниципальному казенному учреждению Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя о признании права собственности на квартиру, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

У с т а н о в и л :

05.11.2019 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Симферополя о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Исковые требования мотивировала тем, что 30.08.2019 года она обратилась в Администрацию г. Симферополя с заявлением о передаче в собственность вышеуказанного жилого помещения в порядке приватизации. Рассмотрев ее заявление, МКУ Департамент развития муниципальной собственности в своем письме от 19.09.2019 года отказал ей в приватизации квартиры, разъяснив ей, что в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь включены сведения о двух объектах недвижимого имущества, расположенных по вышеуказанному адресу – комната (помещение 2-4) с кадастровым номером №, общая площадь 23,5 кв.м, и комната (помещение 1) с кадастровым номером №:, общая площадь 23,3 кв.м. Вышеуказанные помещения не образуют единый объект, имеют отдельный входы, не совмещаются между собой и не объединены другими помещениями, а разделены местом общего пользования (коридором). С таким выводом ответчика истец не согласна. Право на приватизацию до настоящего времени ею не использовано, объектов, принадлежащих ей на праве собственности, она не имеет. Считает, что она приобрела право на приватизацию спорной квартиры. С учетом уточненных исковых требований просит признать за ней право собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес>, жилой площадью 56,2 кв. м, в порядке приватизации, с правом пользования местами общего пользования.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Симферополя в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях просит отказать в удовлетворении исковых требований. Истцу было отказано в приватизации 

<

адрес> в 

<

адрес> ввиду того, что в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь включены сведения о двух объектах недвижимого имущества, расположенных по адресу 

<

адрес> – комнаты (помещение 2-4) с площадью 23,5 кв.м, и 23,3 кв.м. Данные помещения не образуют единый объект. Кроме того, истцом незаконно присоединены места общего пользования, что нарушает права других собственников помещений в многоквартирном доме.

Иные лица, принимающие участие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие лиц, принимающих участие в деле.

Изучив доводы искового заявления, письменные возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о следующем.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии ср ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из положений ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Симферопольского городского Совета «О предоставлении квартир» № от 16.08.2013 года внесены изменения в решение исполнительного комитета городского Совета от 15.07.2013 года № «О предоставлении квартир», которым «В связи с отменой статуса малосемейного общежития и приданием статуса квартиры решением исполнительного комитета городского Совета от 27.02.2004 года №, предоставить 

<

адрес>, состоящую из двух комнат, площадью 34,7 кв.м, кухни площадью 11,3 кв.м, на состав семьи: ФИО1, ФИО4 – дочь» (л.д.26).

На основании указанного решения исполнительного комитета Симферопольского городского Совета «О предоставлении квартир» № от 16.08.2013 года истцу ФИО1 исполнительным комитетом Симферопольского городского совета выдан ордер № от 29.08.2013 года на право занятия жилого помещения – 

<

адрес>, состоящей из двух комнат, жилой площадью 34,7 кв.м, в 

<

адрес> в 

<

адрес>, с составом семьи – ФИО1, ФИО4 – дочь (л.д.14).

21.10.2015 года между Администрацией г. Симферополя (Наймодатель) и истцом ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № от 21.10.2015 года, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в квартире, общей площадью 56,2 кв.м, в том числе жилой 34,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, с составом семьи: ФИО1, дочь – ФИО4 (л.д.17-19).

Дополнительным соглашением к договору социального найма жилого помещения № от 21.10.2015 года, заключенным 01.06.2016 года между Администрацией г. Симферополя и истцом ФИО1, в связи с изменением состава семьи внесены изменения в Договор социального найма жилого помещения от 21.10.2015 года №, постановлено считать состав семьи 1 (один) человек – ФИО1 – наниматель (л.д.20).

Согласно техническому паспорту на 

<

адрес>, расположенную в 

<

адрес> в 

<

адрес> с текущими изменениями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет 56,2 кв.м, жилая – 34,7 кв.м, вспомогательная – 21,5 кв.м. Состоит из двух жилых комнат 23,3 кв.м и 11,4 кв.м, кухни 11,3 кв.м, туалета 0,8 кв.м., и коридора 9,4 кв.м (л.д.9-13). 

Аналогичные сведения содержатся в техническом паспорте на квартиру с текущими изменениями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-25).

30.08.2019 года истец ФИО1 обратилась с заявлением в Администрацию г. Симферополя Республики Крым по вопросу приватизации квартиры (л.д.16, 33).

Согласно ответу Администрации г. Симферополя от 19.09.2019 года, в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь включены сведения о двух объектах недвижимого имущества, расположенных по адресу 

<

адрес> – комната (помещение 2-4) с кадастровым номером №, общая площадь 23,5 кв.м, и комната (помещение 1) с кадастровым номером №, общая площадь 23,3 кв.м. На помещение площадью 23,3 кв.м зарегистрировано право муниципальной собственности от 23.02.2018 года. Вышеуказанные помещения не образуют единый объект, имеют отдельные входы, не совмещаются между собой и не объединены другими помещениями, а разделены местом общего пользования (коридором), что не соответствует требованиям ст. 673 ГК РФ об установлении критерия изолированности (л.д.30-32).

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с п. 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно пункту 3 части 1, части 4 статьи 16 данного кодекса комната является жилым помещением, представляющим собой часть жилого дома или квартиры, предназначенным для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Как усматривается из Выписки из Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру, по адресу 

<

адрес> были сформированы и поставлены на кадастровый учет объекты недвижимости: жилое помещение – комната, площадью 23,3 кв.м, с кадастровым номером №, и жилое помещение – комната, площадью 23,5 кв.м, с кадастровым номером №, отвечающие вышеуказанным признакам жилых помещений по смыслу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ (л.д.50-55, 69-72).

Указанные объекты недвижимого имущества сформированы в установленном законом порядке как объекты недвижимого имущества, общая площадь указанных объектов недвижимости составляет 46,8 кв.м.

Как ранее установлено, истцу ФИО1 на законных основаниях предоставлена 

<

адрес>, общей площадью 56,2 кв. м. Общая площадь помещений указанной квартиры, поставленных на кадастровый учет, не превышает площадь помещений, предоставленных истцу ФИО1 на основании ордера № от 29.08.2013 года.

Предметом договора социального найма является 

<

адрес>, общей площадью 56,2 кв.м (л.д.17-19).

Данных о том, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, включено в специализированный жилой фонд, является аварийным, материалы дела не содержат.

Истец в собственности жилого помещения, приобретенного в порядке приватизации, не имеет.

Одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные доказательства в совокупности с установленными обстоятельствами по делу, суд приходит к выводу, что истец вправе приобрести занимаемое ею на условиях социального найма жилое помещение в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Требования Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» тем, что в собственность истцу передается в порядке приватизации два отдельных объекта недвижимого имущества, не нарушаются, учитывая, что данные объекты недвижимости составляют в целом 

<

адрес> в 

<

адрес>, и являются предметом одного договора социального найма.

Учитывая, что факт занятия истцом спорной квартиры на условиях социального найма установлен, и ранее истец участия в приватизации не принимала, суд полагает, что в силу закона на истца распространяется право приватизировать занимаемое жилое помещение.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению.

Относительно требований истца в части предоставления ей права на пользование местами общего пользования, следует разъяснить следующее.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, перечисленное в данной норме, то есть имущество, предназначенное исключительно для обслуживания более одного помещения в данном доме.

В силу подп. «а» п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 36 и п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Таким образом, вопрос о правах на пользование местами общего имущества находится в компетенции собственников помещений в многоквартирном доме, а не суда. 

Учитывая изложенное, в данной части исковых требований надлежит отказать за необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на 

<

адрес>, расположенную по адресу 

<

адрес>, состоящую из следующих объектов недвижимости: жилого помещения – комнаты, общей площадью 23,5 кв.м, кадастровый №, и жилого помещения – комнаты, общей площадью 23,3 кв.м, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.