Дело № 2а-540/2025 (№ 2а-6088/2024) 

55RS0003-01-2024-009283-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Судья Ленинского районного суда города Омска Холявкина Я.А. (644121 

<

...>, кабинет 301, телефон: 

<

***>, факс: 

<

***>, сайт: lenincourt.oms.sudrf.ru, email: lenincourt.oms@sudrf.ru), рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 21 марта 2025 года административное дело № 2а-540/2025 (№ 2а-6088/2024) по административному исковому заявлению К.Л.В. к судебным приставам-исполнителям ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Н.П.В., С.Л.В., К.Е.А., С.А.Ж., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Ж.Е.А., ГУФССП России по Омской области об обязании совершить определенные действия, устранении допущенных нарушений, взыскании госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

К.Л.В. обратилась в суд к судебным приставам-исполнителям ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Н.П.В., С.Л.В., К.Е.А., С.А.Ж., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Ж.Е.А., ГУФССП России по Омской области об обязании совершить определенные действия, устранении допущенных нарушений, взыскании госпошлины. 

В обоснование требований указывает, что в производстве ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области находились и/п №-ИП от 26.09.2024, №-ИП от 24.05.2021, №-ИП от 09.10.2023. 26.06.2023 она обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании ее несостоятельной (банкротом). 21.11.2023 Арбитражным судом Омской области по делу № А46-11414/2023 вынесено решение о признании административного истца банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина. С даты введения процедуры реализации имущества были направлены заявления об окончании и/п, но производства не были окончены своевременно, что привело к удержанию денежных средств по и/п. В итоге и/п были окончены только 07.10.2024. Судебный пристав-исполнитель не осуществила действия возврату денежных средств, что свидетельствует о ее бездействии. Указывает, что все удержанные денежные средства необходимо вернуть для формирования конкурсной массы должника в процедуре реализации имущества.

На основании изложенного просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области вернуть денежные средства, взысканные с К.Л.В. после признания ее банкротом; обязать устранить допущенные нарушения, взыскать государственную госпошлину в размере 3 000 руб. 

Административные дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются судом по общим правилам административного судопроизводства с особенностями, установленными главой 33 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным (п. 1); ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела (п. 2); указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей (п. 3); в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 4).

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Определением Ленинского районного суда г. Омска от 21 марта 2025 года суд перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По правилам ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно положению ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 

В силу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие), подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения, подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

Юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, оснований для удовлетворения отсутствуют.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области на исполнении находились следующие и/п:

- №-ИП от 24.05.2021 с предметом исполнения – задолженность по кредитному договору, расходы по оплате государственной пошлины в размере 472 929, 67 руб., взыскатель – ООО «СФО «ИнвестКредит Финанс», должник - К.Л.В., окончено 07.10.2024 в связи с признанием должника банкротом, взыскано в его рамках 263 886, 34 руб.;

- №-ИП от 09.10.2023 с предметом исполнения – задолженность по кредитному договору, расходы по оплате государственной пошлины в размере 74 662, 71 руб., взыскатель – НАО «Первое клиентское бюро», должник - К.Л.В., и/п окончено 07.10.2024 в связи признания должника банкротом, взыскано в его рамках 14 265, 55 руб.;

- №-ИП от 26.09.2024 с предметом исполнения – исполнительский сбор в размере 1000 руб., взыскатель – ГУФССП России по Омской области, должник - К.Л.В., и/п окончено 07.10.2024 ввиду признания должника банкротом, денежные средства в рамках и/п не взыскивались.

Решением Арбитражного суда Омской области от 25.11.2023 К(Б)Л.В.. признана несостоятельной (банкротом), в отношении должгника введена процедура реализации имущестра гражданина сроком на 6 месяцев (до 21.05.2024). 

В период с января 2024 по август 2024 административным истцом в ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области были направлены заявления и жалобы с указанием на необходимость окончить ряд и/п. 

Обратившись с настоящим административным иском в суд, административный истец просит вернуть взысканные в рамках указанных и/п денежные средства.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу ч. 3 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В материалы дела представлены копии и/п №-ИП от 24.05.2021 и №-ИП от 09.10.2023, согласно которым следует, что все взысканные в рамках указанных и/п денежные средства были перечислены взыскателям.

28.01.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области А.А.А. в адрес взыскателем по и/п ООО «СФО «ИнвестКредит Финанс» и НАО «Первое клиентское бюро» были вынесены требования о возврате перечисленных денежных средств с указанием реквизитов, на которые их необходимо вернуть (УФК по Омской области) для дальнейшего возврата должнику, в связи с ошибочностью перечисления.

При этом суд отмечает, что судебный пристав-исполнитель может принять меры к возврату ошибочно перечисленных денежных средств взыскателю только в случае нахождения денежных средств на депозитном счете структурного подразделения. В случае перечисления взысканных денежных средств взыскателю принимаются меры к их возврату посредством обращения к взыскателю по исполнительному производству с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств, что было должностным лицом совершено.

По смыслу положений ст. 4 КАС РФ целью обращения в суд в порядке, установленном КАС РФ, является не констатация факта допущенного нарушения, а защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. 

Согласно позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 27 сентября 2018 года № 2486-О, применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ).

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции Российской Федерации ст. 3 и 4, 227 КАС Российской Федерации).

Применительно к указанному оснований для возложения на должностные лица ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области какой-либо обязанности исходя из установленных по делу обстоятельств суд не усматривает. 

В силу ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Суд обращает внимание, что нарушенное право административного истца подлежит защите посредством предъявления требований в порядке ГПК РФ путем взыскания незаконно удержанных денежных средств как убытков за счет публичного образования, поскольку способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса.

В указанной связи суд считает возможным отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294.1 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления К.Л.В. к судебным приставам-исполнителям ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Н.П.В., С.Л.В., К.Е.А., С.А.Ж., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Ж.Е.А., ГУФССП России по Омской области об обязании совершить определенные действия, устранении допущенных нарушений, взыскании госпошлины отказать. 

Разъяснить сторонам, участвующим в деле, что в соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025 года.