дело № 12-36/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Сибай 14 июля 2023 года

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Буранкаев Тимур Илдарович, (адрес местонахождения: 

<

...>, тел. 

<

***>),

с участием лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО1,

а также представителя административной комиссии Администрации ГО г. Сибай РБ (далее – Административная комиссия) ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее – КоАП РБ), которым

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 08.10 часов она допустила размещение (проезд) транспортного средства марки «

<

данные изъяты>», г.р.з. «№» на озелененной территории по адресу: 

<

адрес>, в границах населенного пункта в нарушение п. «б» ч. 11 ст. 62 Правил благоустройства ГО г. Сибай РБ, утвержденных Решением Совета ГО г. Сибай РБ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Правила благоустройства).

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала на него жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что согласно планировке данное место считается парковочным и оно ничем не огорожено.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленную жалобу по изложенным в ней основаниям.

Ответственный секретарь Административной комиссии ФИО2 указал на необоснованность жалобы, просил оставить постановление без изменения.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Состав административного правонарушения – это совокупность предусмотренных КоАП РФ объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения – это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.1 КоАП РБ законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, КоАП РФ, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из КоАП РБ.

Частью 1 статьи 6.21 КоАП РБ установлена административная ответственность за размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ техник-смотритель участка № ФИО4 обратилась в Административную комиссию с сообщением об обнаружении признаков административного правонарушения, согласно которому ею ДД.ММ.ГГГГ в 08.10 часов по адресу: 

<

адрес>, обнаружено транспортное средство марки «

<

данные изъяты>», г.р.з. «№», расположенное на газоне, приложена фотография, сделанная на сотовый телефон.

Из ответа ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай РБ на запрос Административной комиссии следует, что собственником вышеуказанного автомобиля является ФИО1

В этой связи ФИО1 в установленном порядке была вызвана Административной комиссией на составление протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ, а также на заседание комиссии для рассмотрения дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого Административной комиссией вынесено обжалуемое постановление.

Нарушений порядка коллегиального рассмотрения дела Административной комиссией судом не выявлено.

Однако в соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению ч. 3 ст. 49 Конституции Российской Федерации.

Материалы дела не содержат оригинала заявления техника-смотрителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, либо его заверенной копии, кроме того, из приложенной к данному заявлению фотографии, сделанной на сотовый телефон, невозможно достоверно и с точностью установить, когда и где сделана данная фотография.

Акта осмотра с участием понятых либо с проведением надлежащей фото- или видео-фиксации материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах Административная комиссия не установила все обстоятельства дела, должным образом не дав оценку имеющимся в деле доказательствам, которые, по мнению суда, нельзя признать относимыми, допустимыми и достоверными.

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.И. Буранкаев