№

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«05» июня 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края Лаевская Римма Петровна, при секретаре ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

Общества с ограниченной ответственностью «РК Фрегат», ИНН №, ОГРН №, присвоен 10 ноября 2002 года, зарегистрованного Межрайонной ИФНС № по Сахалинской области, находящегося в Сахалинской области, 

<

адрес>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, 

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РК Фрегат» (далее – ООО «РК Фрегат», Общество), посредством принадлежащего на праве собственности судна СТР «Ирбис», под управлением капитана ФИО18, осуществляя промышленное рыболовство на основании Разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Сахалино-Курильским ТУ ФАР, с 21 час. 00 мин. (судовое время) ДД.ММ.ГГГГ по 12 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в усредненных координатах 53°48" с.ш. 163°17" в.д., в Тихом океане, Петропавловск-Командорской промысловой подзоне (район 6102.2), ИЭЗ РФ, осуществило незаконную добычу (вылов) запрещенным к добыче тихоокеанского лосося орудием и способом лова (плавная (дрифтерная) сеть, способ лова - сетной) сырца нерки в количестве 1 375 кг, сырца кеты - 435 кг, сырца чавычи - 20 кг, сырца горбуши - 13 кг, из которых посредством технологического оборудования ДД.ММ.ГГГГ изготовило рыбную продукцию «нерка ПСГ б/ж 1 сорт» в количестве 1 185 кг/нетто, «кета ПСГ б/ж 1 сорт» - 365 кг/нетто, «чавыча ПСГ б/ж 1 сорт» - 17 кг/нетто, «горбуша ПБГ б/ж 1 сорт» - 10 кг/нетто.

ООО «РК Фрегат» нарушило требования ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. 1 ч. 2 ст. 12.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 391-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», ст. ст. 35, 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», подп. 18.21 п. 18 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебном заседании законный представитель ООО «РК Фрегат» ФИО1 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещался посредством телеграммы по месту нахождения юридического лица.

Защитник ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.31), принимавший участие в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, указал, что ФИО5 не будет принимать участие в рассмотрении дела в качестве защитника, поскольку договор поручения на оказание юридических услуг ООО «РК Фрегат» не продлен, причина отсутствия защитника ФИО8 неизвестна, извещение законного представителя ООО «РК Фрегат» в настоящее время затруднено, на данный момент адрес местонахождения не используется юридическим лицом, хотя указан в протоколе об административном правонарушении и выписке ЕГРЮЛ. Пояснил, протоколом об административном правонарушении, представляющим собой обвинительное заключение, завершается административное расследование и сбор доказательств административным органом, доказательства вправе представлять защита, поэтому не допустим проведенный административным органом сбор доказательств по экспертизам, проведенным в 2017 году, которые должны получить оценку в соответствии с главой 26 настоящего Кодекса, содержащей запрет основываться на доказательствах, полученных с нарушением закона. Мнение капитана СТР «Ирбис» ФИО18 о признании вины нельзя принимать в качестве доказательства, поскольку пояснение добыто административным орга-

ном ненадлежащим образом. Привлечение юридического лица к административной ответственности является производным от действий своих сотрудников, поэтому необходимо установить вину капитана, а затем решать вопрос о наличии вины юридического лица. Из текста протокола об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «РК Фрегат», между строк просматривается вина капитана, которая не установлена. Возбуждение уголовного дела в отношении капитана СТР «Ирбис» ФИО18 и его явка с повинной не свидетельствуют о вине ООО «РК Фрегат», поскольку имеет противоречивые сведения. Невозможность ознакомления с орудиями лова не позволяет решить вопрос о его разработке в соответствии с технической документацией, разработано ли оно специальным учреждением, если орудие лова соответствует технической документации, следовательно отсутствуют доказательства виновности Общества в совершении административного правонарушения. Если орудие лова не соответствует технической документации, необходимо выяснить причину несоответствия, установить в чем вина капитана судна СТР «Ирбис», его действия должны быть признаны виновными, лишь подлежит привлечению к административной ответственности юридическое лицо. В ходе предыдущего рассмотрения дела опрошен находившийся при досмотре судна сотрудник ФГБНУ «КамчатНИРО» ФИО6, который указал, что замеры орудий лова произвел рулеткой, имеющей минимальное деление 0,1 мм, затем указал, что размер диаметра сетного полотна установил с помощью микроскопа, придя к выводу, что при диаметре сетного полотна в 0,8 мм орудие лова не обладает признаками объячеивания. Этот же сотрудник впоследствии производил экспертизу по уголовному делу в отношении капитана СТР «Ирбис» ФИО18 Несмотря на вынесенное в рамках рассматриваемого дела определение о назначении экспертизы орудий лова судна СТР «Ирбис», экспертиза не проводилась, при этом, в деле отсутствует определение об отмене решения по проведению экспертизы, которая проведена по уголовному делу в отношении капитана ФИО7 Ловушка, с помощью которой осуществлялось рыболовство, не являлась произвольными действиями капитана, конструкция ловушки разработана специалистами ФГБНУ «ТИНРО-Центр», изготовлена на фабрике орудий лова ООО «Приморскснасть-сервис», то есть, правомочной компанией. На судне СТР «Ирбис» имелось всего лишь одно орудие лова, однако неясна причина, по которой административным органом Обществу вменена лишь одна промысловая операция за ДД.ММ.ГГГГ, а не весь улов, добытый с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считал, что при назначении судебных экспертиз допущено процессуальное нарушение, так как в определениях о назначении экспертизы отсутствует подпись эксперта, не представлены доказательства вручения определений и заключений экспертов законному представителю ООО «РК Фрегат». 

Защитник ФИО5 в поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ письменном заявлении указал об отсутствии полномочий на осуществление защиты ООО «РК Фрегат», поскольку срок договора на оказание юридических услуг ООО «РК Фрегат» истек и не пролонгирован, в связи с тяжелым материальным положением предприятия. 

Защитник ФИО8, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ по защите Общества по данному делу, участия в рассмотрении дела не принимал, извещен, ходатайств не направлял (т.2 л.д.181).

Помощник военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона майор юстиции ФИО9 представил заключение о виновности ООО «РК Фрегат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ссылаясь на изложенные в нем доводы, просил назначить административное наказание в виде административного штрафа в 3-х кратном размере стоимости предмета административного правонарушения, с конфискацией судна СТР «Ирбис» и иных орудий совершения административного правонарушения. 

Исследовав материалы дела № об административном правонарушении в отношении ООО «РК Фрегат», предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дополнительно поступившие документы, заслушав защитника ФИО4, помощника военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона майора юстиции ФИО9, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а 

также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В соответствии с требованиями ст.ст. 35, 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Пользователи животным миром обязаны осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром, соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 12.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» лица, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне обязаны соблюдать правила рыболовства и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации требования, а также выполнять условия осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, содержащиеся в решениях органов государственной власти и договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов и разрешениях на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов.

Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, далее – Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Как установлено подп. 18.21 п. 18 Правил рыболовства запрещается применять при добыче (вылове) анадромных видов рыб все орудия и способы добычи (вылова), за исключением, тралов, в том числе близнецовых, кошельковых неводов, поверхностных ловушек - в границах исключительной экономической зоны Российской Федерации.

В силу положений ч. 3 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ с 09 час. 00 мин. до 09 час. 30 мин. (время кмч) в исключительной экономической зоне РФ, Петропавловск-Командорской промысловой подзоне (район 6102.2), в координатах 53°25,4" с.ш. и 163°42,2" в.д., государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО11, совместно со старшим научным сотрудником ФГБНУ «КамчатНИРО» ФИО6, старшим государственным инспектором СВТУ ФАР ФИО10, в присутствии понятых, с участием капитана судна ФИО18, с применением фотосъемки фотокамерой «IPHON», серийный номер DNPKD7MKDTTQ, произведен досмотр судна СТР «Ирбис» (собственник - ООО «РК Фрегат»), в ходе которого установлено следующее. Судно имеет достаточное механическое, электрорадионавигационное оборудование, а также оборудование и снабжение для добычи (вылова) рыбы лососевых видов рыб, изготовления продукции из них, погрузки, выгрузки, хранения и транспортировки водных биологических ресурсов (лососевых видов рыб) в мороженом виде. На судне имеется два сухих трюма, которые заполнены рыбопродукцией. Из всей продукции, находящейся на борту судна, в 4-х морозильных камерах (шкафах) точной заморозки и в проходах между ними находится продукция: «нерка ПСГ б/ж», общим весом 26 518 кг, 1 776 мест (вес 1 места-разновес), в коробах; «кета ПСГ б/ж», общим весом 4 108 кг, 268 мест (вес 1 места-разновес), в коробах; «чавыча ПСГ б/ж», общим весом 67 кг, 5 мест (в коробках 4 места, 1 место в мешке); «горбуша ПБГ», общим весом 227 кг, 16 мест (вес 1 места-разновес), в коробах; икра нерки ястычная», общим весом 168 кг, 8 мест (вес 1 места-21 кг.), в коробах; «икра кеты ястычная», общим весом 105 кг, 5 мест (вес 1 места-21 кг), в коробах. В ходе досмотра, из морозильных шкафов, случайным порядком, взяты 3 места рыбопродукции: «нерка ПСГ б/ж мор», «кета ПСГ б/ж мор», «горбуша ПБГ мор.» установлены следы объячеивания, имеются следы удушения, сдавливания рыбы на туловище и в районе головы. На промысловой палубе (бак), в центре, находится подъемный кран с телескопической стрелой, грузоподъемностью 0,9 т, со слов капитана ФИО18, 500 секций крыльев с наплавами, согласно паспорту на ловушку ставную поверхностную 10.0*3,0*9,0*м, № изделия 1-18, изготовленной ООО «Приморснастьсервис» под №, длиной 43 м, каждая. Рабочий борт правый. На правом борту установлены две гидравлические выборочные машинки, предназначенные для подъема ловушки ставной поверхностной из воды. Палуба покрыта матами и защитной клеенкой зеленого цвета. С левого борта промысловой палубы находится труба (дорога) для транспортировки порядка в кормовую часть судна. На правом борту, на крыле, в кормовой части судна: закреплены к леерному ограждению 6 шт. якорных буев (красного цвета) с номерами: 2, 5, 6, 8, 10, 12; радиобуи фирмы RYOKUSEI - 13 шт., с номерами 12, 15, 14,12(2), 11,10, 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1. По шкафуту правого борта находится 6 аэродинамических буев. На баддэке, за ходовой рубкой находятся 5 якорных буев красного цвета, с мерами 2, 4, 5, 6, 7. На верхнем ходовом мостике находится 2 аэродинамических буя, 5 радиобуев фирмы RYOKUSEI, в разобранном состоянии, 5 якорных буев красного цвета. В кормовой части судна, по фальшборту промысловой палубы, установлен установочный рол. На промысловой палубе находятся 6 снаряженных порядков орудия добычи (вылова) ловушки поверхностной (ловушечной). Каждый порядок состоит из каскада с чередованием крыло-ловушка-крыло, порядок состоит из 3 каскадов, общая длина порядка составляет 4000 м, расстояние между ловушками около 1000 м, длина крыльев составляет от 950 до 1000 м (всего в порядке 4 крыла), каждое крыло состоит из секций (всего в крыле 20 секций). Секция изготовлена из синтетических нитей диаметром 0,8 мм. Размер каждой секции: длина по верхней подборе - 43 м, по нижней подборе - 41 м, высота стенки 9,5-9,6 м. По верхней подборе секция оборудована наплавами, нижняя подбора изготовлена из каната капронового со свинцовой вставкой, диаметром 10 мм, каждая ловушка (всего 3 штуки в порядке) имеет размеры: длина - 10 м, ширина - 3 м, высота ловушки равна высоте крыла в посадке и составляет - 9 м. Каждый порядок должен быть оснащен дополнительно с одной стороны гидродинамическим якорем. Также в кормовой части судна находятся две гидравлические машинки, установленные на металлическую раму, используемые для транспортировки порядка ловушки бортовой поверхностной с носовой части в кормовую. Капитаном судна ФИО18 внесено замечание, что в ходе досмотра судна принимал участие гражданин без каких-либо документов, удостоверяющих личность и должность, проверял орудие лова (т. 1 л.д. 6-11). 

Как указал защитник ФИО4, гражданином без каких-либо документов, удостоверяющих личность и должность, проверявшим орудие лова судна СТР «Ирбис» явился сотрудник ФГБНУ «КамчатНИРО» ФИО6, впоследствии производивший экспертизу по уголовному делу в отношении капитана СТР «Ирбис» ФИО18

Определением государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ к материалам дела № об административном правонарушении в отношении ОО «РК Фрегат», предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приобщены копии документов проверок судна СТР «Ирбис» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, проведенных старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 1 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО12 и государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 3 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО13, согласно перечню: копии акта осмотра судна СТР «Ирбис» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; копия акта проверки уловов водных биоресурсов от ДД.ММ.ГГГГ; копия акта осмотра рыбопродукции от ДД.ММ.ГГГГ; копия акта осмотра орудия добычи (вылова) от ДД.ММ.ГГГГ; копия схемы постановки порядка СТР «Ирбис»; копия схемы орудия добычи (вылова) СТР «Ирбис»; копия паспорта на ловушку ставную поверхностную; копии видео и фотоматериалов проверки судна СТР «Ирбис» на 5 DVD-R дисках (т.1, л.д.169-170).

Согласно акту осмотра судна СТР «Ирбис» и акту осмотра рыбопродукции от ДД.ММ.ГГГГ, каждый документ, в морозильном трюме отобрано 12 ящ. с рыбопродукцией (3 ящ. нерки мор., 3 ящ. кеты мор., 3 ящ. чавычи мор., 3 ящ. горбуши потр. б/г мор.). При осмотре рыбопродукции по внешнему виду установлено, что рыба объячеена (имеются следы удушения, сдавливания на туловище рыбы). Таким образом, имеются признаки, указывающие на применение объячеивающего орудия лова (захват (объячеивание) рыбы при попытке пройти сквозь ячею сетного полотна или запутывание ее нитями свободных ячей при попытке освободиться от удержания) (т.1, л.д.171, 177). 

Актом проверки улова водных биоресурсов судна СТР «Ирбис» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, в координатах 53°52,2" с.ш. 163°18,8" в.ш. выбрано орудие лова, длина порядка 4 000 м, время застоя 14 час. 45 мин., улов составил 1 843 кг, из которого нерка - 1 375 кг, кета - 435 кг, горбуша - 13 кг, чавыча - 20 кг. В ходе проверки улова порядка № установлен процент объячеянной рыбы – 100 %, все добытые водные биоресурсы из порядка № объячеены в крыльях поверхностных ловушек. Процент захода водных биоресурсов непосредственно в ловушку – 0% (т.1, л.д. 173).

Согласно акту осмотра орудия добычи (вылова) от ДД.ММ.ГГГГ, схемы постановки порядка, старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 1 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО12 осмотрена ловушка ставная поверхностная (10.0x3.0x9.0 м), используемая при промысле анадромных видов рыб на СТР «Ирбис» (паспорт, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель - фабрика орудия лова ООО «Приморснастьсервис», 

<

адрес>). В ходе осмотра установлено: порядок выставлен каскадом с чередованием крыло-ловушка-крыло, порядок состоит из 3-х каскадов, общая длина порядка составляет 4 000 м, расстояние между ловушками около 1 000 м, длина крыльев составляет от 950 м до 1 000 м (всего в порядке 4 крыла), каждая ловушка (всего 3 шт. в порядке) имеет размеры: длина-10 м, ширина-3 м, высота ловушки равна высоте крыла в посадке и составляет-9 м. Каждый порядок оснащен дополнительно с одной стороны: радиобуем-1 шт.; буем аэродинамическим; парусным буйрепом; вертлюгами по одному на окончании верхнего и нижнего парусного буйрепа. Дополнительно с другой стороны оснащен: якорным буйрепом-1 шт.; вертлюгами-2 шт. (закрепленные к якорному буйрепу сверху и снизу); якорем гидродинамическим-1 шт.; вертлюгами-2 шт. (закрепленные к якорю гидродинамическому); канатом якорным-1 шт.; буем якор-

ным-1 шт.; радиобуем-1 шт. Ловушки ставные поверхностные (всего 3 шт.) состоят: бок ловушки-2 шт. (размеры: длина-10 м, ширина-9 м, шаг ячеи 30 мм), открылок-4 шт. (размеры: 9,0x13,2x1,5 м, шаг ячеи-30 мм), посадочного каната-2 шт. с наплавами (длина 10 м, диаметр 10 мм); посадочного каната (центральный)-1 шт. без наплавов (длина 10 м, диаметр 10 мм), каната капронового (длина 10 м, диаметр 10 мм) со свинцом. По всей длине верхней части крыльев ловушки имеются окна выхода для морских млекопитающих из облавливаемого водного пространства (размеры окон: высота-300 мм; ширина-800 мм). При осмотре сетных полотен порядка было установлено: диаметр синтетических нитей поверхностной ловушки составляет 2,0 мм, диаметр синтетических нитей в крыльях ловушки-0,8 мм. Вместе с тем, имеющийся паспорт на орудие добычи (вылова) не содержит требований к материалам и размерам нитей дели (сетного полотна), используемых в порядке. Так же, при проверке улова (порядок №) и орудия добычи (вылова) установлено, что конструкция поверхностных ставных ловушек не всегда обеспечивает выход морских млекопитающих из облавливаемого водного пространства, а также не исключает возможности попадания птиц в ловушки (т. 1 л.д. 179-181).

Как видно из схемы постановки порядка судном СТР «Ирбис», ловушка имеет размеры лишь 10 м, в то время, как ее крылья справа и слева имеют общую длину около 4 000 м. Постановка ловушки ставной поверхностной осуществляется следующим образом: судно выставляет радиобуй с вехой на поверхности моря и производит выметку бортовой поверхностной ловушки с кормы по ходу движения судна по прямой линии. После постановки порядка судно не находится в постоянном контакте с орудием лова. Контроль за ловушкой бортовой поверхностной осуществляется путем наблюдения по радиопеленгатору. После нахождения поверхностной ловушки в застое (от 15 до 20 часов), судно возвращается к ловушке и начинает выборку через правый борт (т.1 л.д.180).

В соответствии с актом осмотра судна СТР «Ирбис» от ДД.ММ.ГГГГ, нарушений природоохранного законодательства РФ не выявлено (т.1 л.д.172).

Таким образом, в ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра судна СТР «Ирбис», с проверкой улова водных биоресурсов, осмотром рыбной продукции, орудий лова, должностными лицами ПУ ФСБ России по восточному арктическому району обнаружены признаки, указывающие на применение объячеивающего орудия лова, фактически добыча (вылов) лососевых видов рыб осуществлялась орудием добычи (вылова) - плавными (дрифтерными) жаберными сетями. 

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «РК Фрегат» по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях (т. 1 л.д. 1-5).

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 27.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам проведенного досмотра судна СТР «Ирбис», государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО11, для составления протокола об административном правонарушении и других процессуальных действий, для выяснения обстоятельств административного правонарушения, обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «РК Фрегат», ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задержано и доставлено на срок не более 72 часов на рейд Авачинской губы порт Петропавловск-Камчатский, точка №, СТР «Ирбис», под руководством капитана ФИО18, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлены протокол о доставлении судна и протокол задержании судна (т. 1 л.д. 152-153,154-155). 

Как следует из протокола об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РК Фре-

гат» по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО11, в присутствии двух понятых, произведено изъятие документов, находившихся в рубке ходового мостика СТР «Ирбис», согласно описи: промысловый журнал регистрационный №, начат ДД.ММ.ГГГГ, 50 листов, прошит и скреплен печатью СК ТУ ФАР; технологический журнал учета выпуска готовой продукции и движения сырья за рейс №, начат ДД.ММ.ГГГГ, 50 листов, прошит и скреплен печатью ООО «РК Фрегат»; паспорт на ловушку ставную поверхностную 10.0*3.0*9.0 м, № изделия 1-18, на 2-х листах, заверенный печатью ООО «Приморснастьсервис», в приложении сертификат, на 1-м листе, заверен капитаном СТР «Ирбис» ФИО18; подлинник разрешения на добычу (вылов) ВБР №, выданное ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя руководителя СК ТУ ФАР ФИО14; копии ССД за период с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ, на 24 листах, заверенные печатью СТР «Ирбис» и подписью капитана (т. 1 л.д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ решением врио начальника ПУ ФСБ России по восточному арктическому району административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении юридического лица ООО «РК Фрегат» по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, передано старшему специалисту по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району старшему лейтенанту ФИО15 (т. 2, л.д. 6).

Как усматривается из сопроводительного документа старшего специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО16, осуществлявшего производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ООО «РК Фрегат», в соответствии с запросом № от ДД.ММ.ГГГГ, старшему дознавателю отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району для приобщения к материалам уголовного дела, возбужденного в отношении капитана СТР «Ирбис» ФИО18 по ч. 2 ст. 253 УК РФ, направлены оригиналы промысловой документации судна СТР «Ирбис», изъятые с борта судна протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в рамках производства по делу об административном правонарушении №, согласно перечню: 1) промысловый журнал СТР «Ирбис», регистрационный №, начат ДД.ММ.ГГГГ, 50 листов, прошит и скреплен печатью СК ТУ ФАР; 2) технологический журнал учета выпуска готовой продукции и движения сырья за рейс №, начат ДД.ММ.ГГГГ, 50 листов, прошит и скреплен печатью ООО «РК Фрегат»; 3) разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, выданное СКТУ ФАР ДД.ММ.ГГГГ пользователю ООО «РК Фрегат»; 4) копии ССД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заверенные печатью СТР «Ирбис», на 24 лист.; 5) паспорт на ловушку ставную поверхностную 10.0*3.0*9.0м, № изделия 1-18, на 2 листах, заверенный печатью ООО «Приморснастьсервис», в приложении сертификат на 1 листе, заверен капитаном СТР «Ирбис» ФИО18 (т.2, л.д.155).

В соответствии со ст.ст. 27.1, 27.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протоколом об аресте товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов отделения РКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО11, в присутствии двух понятых, с участием капитана СТР «Ирбис» ФИО18, наложен арест на ловушки ставные поверхностные, без буев, в количестве 6 шт. (6 порядков), находившихся на промысловой палубе в корме судна. Каждый порядок состоит из каскада с чередованием крыло-ловушка-крыло, порядок состоит из 3 каскадов, общая длина порядка составляет 4 000 м, расстояние между ловушками около 1 000 м, длина крыльев составляет от 950 до 1 000 м (всего в порядке 4 крыла), каждое крыло состоит из секций (всего в крыле 20 секций). Секция изготовлена из синтетических нитей диаметром 0,8 мм. Размер каждой секции: длина по верхней подборе 43 мета, по нижней подборе - 41 м, высота стенки 9,5-9,6 м. По верхней подборе секция оборудована наплавами, нижняя подбора изготовлена из каната капронового со свинцовой вставкой, диаметром 10 мм, каждая ловушка (всего 3 штуки в порядке) имеет размеры: длина - 10 метров, ширина - 3 мет, высота ловушки равна высоте крыла в посадке 9 м. Каждый порядок оснащен дополнительно, с одной стороны гидродинамическим якорем. 

Также, в дополнение к протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, наложен арест на рыбопродукцию, находящуюся в морозильных трюмах № и №, в 4 морозильных шкафах и проходах между ними: 1) «нерка ПСГ б/ж мор» в количестве 9 171 мест, общим весом 136 887 кг/нетто (упакована в картонные короба); 2) «кета ПСГ б/ж мор.» в количестве 2 464 мест, общим весом 37 380 кг/нетто, (упакована в картонные короба); 3) «чавыча БСГ б/ж мор.» в количестве 31 места (разновес), общим весом 395 кг/нетто (328 кг/нетто, 24 места в коробах, разновес; 67 кг/нетто, 7 мест в мешках штучно) (упакована в картонные короба и мешки); 4) «горбуша ПБГ мор.» в количестве 39 мест, общим весом 569 кг/нетто, (упакована в картонные короба); 5) «икра нерки ястычная мороженная» в количестве 51 мест, общим весом 1071 кг/нетто (упакована в картонные короба); 6) «икра кеты ястычная мор.» в количестве 35 мест, общим весом 735 кг/нетто (упакована в картонные короба). Согласно акту опломбировки от ДД.ММ.ГГГГ и акту приема-передачи арестованных товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ имущество, имущество, на которое наложен арест, передано на ответственное хранение капитану СТР «Ирбис» ФИО18 (т. 1 л.д. 131-137). 

Как следует из определения старшего специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе административного расследования по данному делу наложен арест на всю находящуюся в трюмах СТР «Ирбис» продукцию, произведенную из сырца тихоокеанского лосося, добытого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в ходе административного расследования установлено, что добыча водных биоресурсов запрещенным орудием лова осуществлялась ООО «РК Фрегат» ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, предметом по настоящему делу являются водные биоресурсы, добытые запрещенным орудием добычи ДД.ММ.ГГГГ: сырец нерки-1375 кг, сырец кеты-435 кг, сырец чавычи-20 кг, сырец горбуши-13 кг. То есть, водные биоресурсы, добытые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме добытых ДД.ММ.ГГГГ порядком №, добыты законно и не могут выступать предметом по настоящему делу. В силу установленного факта, снят арест с рыбопродукции: «нерка ПСГ б/ж мороженная» в количестве 9 092 мест, общим весом 135 702 кг/нетто, «кета ПСГ б/ж мороженная» в количестве 2 440 мест, общим весом 37 015 кг/нетто, «чавыча ПСГ б/ж мороженная» в количестве 30 мест, общим весом 375 кг/нетто, «горбуша ПБГ мороженная» в количестве 38 мест, общим весом 556 кг/нетто, «икра нерки в яст. мороженная» в количестве 51 место, общим весом 1 071 кг/нетто, «икра кеты в яст. мороженная» в количестве 35 мест, общим весом 735 кг/нетто. Имущество передано капитану СТР «Ирбис» ФИО18, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт возвращения арестованного имущества, подписанный последним (т.2, л.д.156-157,159).

Таким образом, арест оставлен на мороженную рыбопродукцию: «чавыча потрошенная с головой обезжаберная мороженная» в количестве 1 места общим весом 17 кг/нетто, «горбуша потрошенная обезглавленная мороженная» в количестве 1 места общим весом 10 кг/нетто, «нерка потрошенная с головой обезжаберная мороженная» в количестве 79 мест, общим весом 1 185 кг/нетто, «кета потрошенная с головой обезжаберная мороженная» в количестве 24 места, общим весом 365 кг/нетто.

Протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, в присутствии двух понятых, с участием капитана СТР «Ирбис» ФИО18, наложен арест на судно СТР «Ирбис», позывной УББН2, бортовой № НС-1190, флаг РФ, порт приписки Невельск, ИМО №, со всем судовым, навигационным, механическим оборудованием, согласно прилагаемой описи. Судно передано на ответственное хранение капитану ФИО18 (т. 1 л.д. 157-166).

По ходатайству исполнительного директора ООО «РК Фрегат» ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом выполнения всех необходимых процессуальных действий с судном СТР «Ирбис», уплатой в добровольном порядке ДД.ММ.ГГГГ ущерба, причиненного действиями капитана судна природным ресурсам, в размере 784 220 руб., решением начальника ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от ДД.ММ.ГГГГ судну СТР «Ирбис» предоставлена свободная практика без снятия ареста с судна (т.2, л.д.166-169).

В соответствии с Разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Сахалино-Курильским ТУ ФАР, пользователю ООО «РК Фрегат», посредством судна «Ирбис», под управлением капитана ФИО18, с использованием ло-

вушек поверхностных (способ добычи - ловушечный), в Петропавловск-Командорской подзоне разрешено промышленное рыболовство по добыче (вылову) нерки-274,613 т, кеты - 101,104 т, кижуча-8,83 т, чавычи-1,148 т, горбуши-5,475 т (т.1, л.д.17).

Обязательным условием разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов является соблюдение при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов требований в области охраны окружающей среды, правил рыболовства и ограничений рыболовства, установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов для рыбохозяйственного бассейна.

Согласно сведениям промыслового журнала судна СТР «Ирбис» №, начатого ДД.ММ.ГГГГ, ССД, судно СТР «Ирбис» в с 21 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 12 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в усредненных координатах 53°48" с.ш. 163°17" в.д., Тихом океане, Петропавловск-Командорской промысловой подзоне (район 6102.2), ИЭЗ РФ, добыло сырца нерки в количестве 1 375 кг, сырца кеты-435 кг, сырца чавычи-20 кг, сырца горбуши-13 кг (т. 1 л.д. 29-84, 211-226).

По сведениям журнала учета выпуска продукции и движения сырья за рейс судна СТР «Ирбис», начатого ДД.ММ.ГГГГ, из сырца рыб лососевых пород, добытого в период с 21 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 12 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по разрешению №, на борту судна выпущена рыбная продукция: «нерка ПСГ б/ж 1 сорт»-1 185 кг/нетто, «кета ПСГ б/ж 1 сорт»-365 кг/нетто, «чавыча ПСГ б/ж 1 сорт»-17 кг/нетто, «горбуша ПБГ б/ж 1сорт»-10 кг/нетто (т. 1 л.д. 85-130). 

По смыслу ч. 1 ст. 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

В рамках производства по возбужденному в отношении ООО «РК Фрегат» делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве свидетеля опрошен капитан СТР «Ирбис» ФИО18, указавший в письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ следующее. Капитаном судна СТР «Ирбис» является с мая 2015 года, промысел по разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов № осуществлялся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Добычу рыб лососевых пород осуществлял с помощью ловушек ставных поверхностных, изготовленных согласно паспорту на ловушку ставную поверхностную. По расчету технической документации, разработанной ФГБНУ «ТИНРО-Центр», крылья ловушки ставной поверхностной выполняют функцию остановки и направления разряженных рыб лососевых пород в секцию ловушки, где она, расчетно, должна аккумулироваться. При большом подходе рыбы, ее часть попадает непосредственно в саму ловушку, при малом подходе рыбы, заход в ловушку исключен, так как рыба остается в сетном полотне крыла. Никаких особых указаний и распоряжений в части добычи и способа промысла от судовладельца не поступало, выход в море осуществлен в рабочем порядке (т. 1 л.д. 138-139).

Письменное пояснение капитана СТР «Ирбис» ФИО18 является доказательством по данному делу, как отвечающие требованиям, предъявляемым нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях к такого рода доказательствам. Свидетелю ФИО18 разъяснена ст. 51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные ст. 25.6 Кодекса, он предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных показаний.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В силу ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит запрета на использование в качестве доказательств по делу об административном правонарушении документов, по-

лученных в ходе производства по уголовному делу, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Определением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ старшим специалистом по административному производству отдела дознания и административной практики ПУФСБ России по восточному арктическому району ФИО19 принято решение о признании доказательствами и приобщении к материалам дела № об административном правонарушении в отношении ООО «РК Фрегат» по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях заверенных копий материалов уголовного дела №, возбужденного в отношении капитана СТР «Ирбис» ФИО18 по ч. 2 ст. 253 УК РФ. В определении, со ссылками на ст.ст. 24.1, 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указано, что копии материалов уголовного дела №, возбужденного в отношении капитана СТР «Ирбис» ФИО18 по ч. 2 ст. 253 УК РФ, имеют значение для всестороннего, полного, объективного и своевременного расследования дела № об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «РК Фрегат» (т. 2 л.д. 153-154).

Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, поэтому все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица.

Капитан СТР «Ирбис» ФИО18 в силу своего служебного положения на момент совершения административного правонарушения являлся на судне представителем судовладельца ООО «РК Фрегат» и выполнял управленческие функции на судне СТР «Ирбис».

Исследованием заверенных копий материалов уголовного дела №, возбужденного в отношении капитана СТР «Ирбис» ФИО18 по ч. 2 ст. 253 УК РФ, установлено следующее.

В протоколе явки с повинной от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии со ст. 142 УПК РФ в каюте капитана судна СТР «Ирбис», капитан судна СТР «Ирбис» ФИО18 сообщил следующее. В должности капитана на судне СТР «Ирбис» вышел из порта ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и прибыл в район промысла ДД.ММ.ГГГГ, в промысловый район Петропавловск-Командорской промысловой подзоны. С ДД.ММ.ГГГГ судно осуществляло добычу (вылов) водных биоресурсов лососевых видов рыб ловушечными орудиями лова, которое выдало руководство компании ООО «РК Фрегат», все необходимые документы и сертификаты на орудие лова имеются на судне. Всего в ходе промысловой деятельности добыто 204 583 кг сырца лососевых видов рыб (нерка, кета, чавыча, горбуша), из выловленного сырца изготовлено около 177 937 кг продукции. Промысел осуществлялся 4-6 порядками. Порядок в себя включает буй-веревка-крыло размером 45 м в ширину и 9 м в глубину (высота стенки крыла)-ловушка объемом 9 и 3 на 10 м-крыло, и так 3 каскада. Общая длина порядка составляет 4 км, расстояние между каскадами 1 км. Порядки выставляются друг от друга на протяжении 4 км. Промысел осуществлялся по разрешению №. ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 00 мин. дал команду экипажу судна связать, так называемый экспериментальный порядок, то есть, увеличил длину крыльев на ловушках по 20 секций с каждой стороны, взамен веревок. Таким образом, порядок приобрел следующий вид: буй-1 км сетного полотна-ловушка-1км сетного полотна-ловушка-1 км сетного полотна-ловушка-1 км сетного полотна-буй. Полученный порядок выставлен ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 00 мин. и ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин., в присутствии инспекторов ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, выбран. В ходе выборки добыто (выловлено) 1 300 кг нерки, 400 кг кеты, а также сырца горбуши и чавычи, точное количество которой не вспомнил. О данном вылове имеются записи в промысловом журнале, который изъят. Больше промысел таким порядком не осуществлял. Осознает, что своими действиями, при создании данного порядка и осуществления им промысла 15-ДД.ММ.ГГГГ, осуществил добычу не ловушечным орудием лова, как предписано в разрешении, а сетным (т.2, л.д.17-18). 

Защитник ФИО4 считал, что признание капитаном СТР «Ирбис» ФИО18 вины нельзя расценивать доказательством по данному делу, поскольку пояснение добыто не-

надлежащим образом. Возбуждение уголовного дела в отношении капитана СТР «Ирбис» ФИО18 и его явка с повинной не свидетельствуют о вине ООО «РК Фрегат», так как содержит противоречивые сведения. Поддержал заявленное ранее ходатайство об исключении из числа доказательств протокола явки с повинной ФИО18

Ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ защитник ФИО4 просил исключить из числа доказательств по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РК Фрегат», предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

протокол явки с повинной ФИО18, указывая на процессуальные нарушения, допущенные при принятии заявления о явке с повинной, поскольку последний не предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ (т.3 л.д.119-126).

В соответствии со ст. 142 УПК РФ заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном ч. 3 ст. 141 настоящего Кодекса.

Явившееся с повинной лицо не предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, в то же время в сведениях, сообщаемых явившимся с повинной, может содержаться сообщение о совершении преступлений другими лицами. В этой части заявитель должен предупреждаться об ответственности за заведомо ложный донос.

Не имеется оснований для исключения из числа доказательств по данному делу протокола явки с повинной капитана СТР «Ирбис» ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ, добровольно сообщившего о совершенном им преступлении, протокол им прочитан и подписан, заявлений и замечаний к протоколу от него не поступило. Поскольку в заявлении о явке с повинной капитан СТР «Ирбис» ФИО18 добровольно сообщает о совершенном им преступлении и не указывает на совершение преступлений другими лицами, поэтому не требуется предупреждение его об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, как о том указал защитник ФИО4 В силу добровольного характера явки с повинной законодатель не предусмотрел и обязательное разъяснение заявляющему ее лицу предписаний ст. 51 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников.

При таких обстоятельствах протокол явки с повинной капитана СТР «Ирбис» ФИО18 является достоверным и допустимым доказательством, отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления-начальником оперативного отдела ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО20 принято решение о передаче в отдел дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району результатов оперативно-розыскных мероприятий, проведенных ДД.ММ.ГГГГ оперативными сотрудниками на судне СТР «Ирбис» (судовладелец ООО «РК Фрегат») для проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ с направлением протоколов опроса ФИО18, ФИО22, ФИО21 (т. 2 л.д.19-20).

В соответствии с пояснениями капитана СТР «Ирбис» ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «РК Фрегат» работает с 2012 года, в должности капитана судна СТР «Ирбис» работает с 2015 года, ранее работал на судне СЯМ «Эко Пасифик». В должности капитана судна СТР «Ирбис» вышел из порта ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и прибыл в район промысла ДД.ММ.ГГГГ, в промысловый район Петропавловск - Командорской промысловой подзоны. С ДД.ММ.ГГГГ судно осуществляло добычу (вылов) водных биоресурсов лососевых видов рыб ловушечными орудиями лова, которое выдало руководство компании ООО «РК Фрегат», все необходимые документы и сертификаты на орудие лова имеются на судне. Всего в ходе промысловой деятельности добыто 204 583 кг сырца лососевых видов рыб (нерка, кета, чавыча, горбуша), из выловленного сырца изготовлено около 177 937 кг продукции. Промысел осуществлялся 4-6 порядками. Порядок в себя включает буй-веревка-крыло размером 45 м в ширину и 9 м в глубину (высота стенки крыла)-ловушка объемом 9 и 3 на 10 м-крыло, и так 3 каскада. Общая длина порядка составляет 4 км, расстояние между каскадами 1 км. Порядки выставляются друг от друга на протяжении 4 км. Промысел осуществлялся по разрешению №. ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 00 мин. дал команду экипажу судна связать, так 

называемый экспериментальный порядок, то есть, увеличил длину крыльев на ловушках по 20 секций с каждой стороны, взамен веревок. Таким образом, порядок приобрел следующий вид: буй-1 км сетного полотна-ловушка-1км сетного полотна-ловушка-1 км сетного полотна-ловушка-1 км сетного полотна-буй. Полученный порядок выставлен ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 00 мин. и ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин., в присутствии инспекторов ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, выбран. В ходе выборки добыто (выловлено) 1 300 кг нерки, 400 кг кеты, а также сырца горбуши и чавычи, точное количество которой не вспомнил. О данном вылове имеются записи в промысловом журнале, который изъят. Больше промысел таким порядком не осуществлял. ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 30 мин. получил устную команду от руководства прекратить промысел, порядки уже были на борту судна. ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 30 мин. на борт судна прибыли представители пограничных органов, в лице государственного участкового инспектора ФИО11, по команде инспектора мы прекратили деятельность, легли в дрейф в ожидании дальнейших указаний. ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. получили указание от инспектора следовать в порт Петропавловск - Камчатский, ДД.ММ.ГГГГ встали на якорь на рейде порта Петропавловск-Камчатский (т. 2 л.д. 21-23).

Как следует из протокола оперативно-розыскного мероприятия «опрос» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении капитана СТР «Ирбис» ФИО18, в нем изложены пояснения, аналогичные пояснениям от ДД.ММ.ГГГГ, с дополнительным указанием, что после выборки ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин., в присутствии инспекторов ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, порядка №, примерно в 11 час. 00 мин. прибыл мастер обработки ФИО21, который доложил, что часть рыбы, поступившей в бункер, является объячееной, после чего ФИО18 дал запрет на использование в добыче экспериментального порядка (т.2 л.д.30-33). 

Согласно протоколу оперативно-розыскного мероприятия «опрос» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении технолога СТР «Ирбис» ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ под его контролем в цех судна СТР «Ирбис» поступил незначительный объем водных биологических ресурсов, примерно 1 700 кг, в основном нерка. При контроле технологических операций ДД.ММ.ГГГГ обратил внимание, что часть улова водных биологических ресурсов объячеена, чего ранее не замечал. После обнаружения указанного факта сразу доложил капитану судна ФИО18, на что капитан сообщил, что на одном из промысловых порядков экспериментально, по его команде нарастили крылья ловушки, таким образом, сетное полотно составило расстояние до 4-х км, включая размеры самих ловушек. После чего ФИО18 сообщил, что дал указание запретить использование экспериментального орудия добычи, и дальнейший промысел осуществлялся с помощью поверхностных ловушек, следов объячеивания после данного случая он не наблюдал (т. 2 л.д. 24-26).

Использование ДД.ММ.ГГГГ экспериментального порядка судном СТР «Ирбис» подтвердил матрос ФИО44 в своих показаниях от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 27-29, 102-105).

Пояснения капитана СТР «Ирбис» ФИО18, матроса ФИО22 и технолога ФИО21 отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку каждому лицу разъяснена ст. 51 Конституции Российской Федерации, каждый опрашиваемый предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ.

В ходе расследования по уголовному делу №, возбужденному в отношении капитана СТР «Ирбис» ФИО18 по ч. 2 ст. 253 УК РФ, в качестве свидетелей опрошенные члены экипажа судна СТР «Ирбис»: 3-й помощник капитана ФИО23, вахтенный механик ФИО45, старший помощник капитана ФИО24, матрос-сварщик ФИО25, матросы добычи ФИО26, ФИО27 матросы ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, электромеханик ФИО33, каждый в отдельности, - в своих показаниях подтвердили использование в период осуществления промысловой операции с 21 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 12 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ переоборудованного по указанию капитана ФИО18 так называемого экспериментального порядка, то есть, увеличил длину крыльев на ловушках по 20 секций с каждой стороны, взамен веревок. Таким образом, порядок приобрел следующий вид: буй-1 км сетного полотна-ловушка-1км сетного полотна-ловушка-1 км сетного полотна-ловушка-1 км сетного полотна-буй, с по-

мощью которого добыты водные биоресурсы, являющиеся предметом рассматриваемого дела об административном правонарушении в отношении ООО «РК Фрегат» (т.2 л.д. 41-45, 51-55, 56-61, 67-70, 71-75, 76-80, 81-84, 88-91, 92-95, 96-99). 

Протоколы допросов вышепоименованных членов экипажа судна СТР «Ирбис» нахожу допустимыми доказательствами, поскольку каждый свидетель перед началом допроса предупрежден об ответственности, предусмотренной ст.ст. 307 и 308 УК РФ, за дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний.

К представленным в деле письменным пояснениям членов экипажа судна СТР «Ирбис», отобранным защитником ООО «РК Фрегат» ФИО5 24-ДД.ММ.ГГГГ, отношусь критически, поскольку пояснения отобраны лицом, заинтересованным в исходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО «РК Фрегат», пояснения противоречивы, обстоятельства их дачи суду неизвестны, поэтому имеются основания ставить под сомнение правдивость обстоятельств, изложенных членами экипажа судна СТР «Ирбис» защитнику ООО «РК Фрегат» ФИО5 24-ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, письменные пояснения не обладают признаком допустимости и достоверности и доказательствами по делу не могут быть признаны (т. 3 л.л.148-202).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в связи с заявлением о явке с повинной об обнаружении признаков преступления по ч. 2 ст. 253 УК РФ, в присутствии двух понятых, с участием капитана судна СТР «Ирбис» ФИО18, произведен осмотр судна «Ирбис» (судовладелец ООО «РК Фрегат»), согласно которому в носовой части судна находится горловина трюма, опломбирована (опечатана) листом бумаги с оттиском 119 государственный инспектор ПУ ФСБ России по Камчатскому краю, при вскрытии внутри трюма находится рыба, упакованная в картонные коробки и мешки, перетянутые двумя полимерными лентами. Всего на борту рыбопродукции 11791 место, весом 177037 кг. Затем при помощи грузовой стрелы с судна выгружен 1 порядок с 4 км сетного полотна из 6 имеющихся на борту, остальные 5 порядков представляют собой три ловушки с крыльями из сетного полотна по 45 м с каждой стороны, соединенных между собой веревкой длиной 1 км, всего 4 км, с одной стороны аэродинамический якорь, с другой стороны – гидродинамический, 5 порядков соответствуют документации на ловушки поверхностные. Из трюма произведена выгрузка рыбопродукции, изготовленной из рыбы, добытой ДД.ММ.ГГГГ с помощью переделанного порядка №, выгружены 79 мест нерки, 24 места кеты, 1 место горбуши по 14 кг, 1 место чавычи по 17 кг (согласно маркировке). Всего выгружено 1580 кг рыбы лососевых видов, из них 4 кг горбуши возвращены на судно. При производстве осмотра места происшествия изъята рыбопродукция, полученная ДД.ММ.ГГГГ из незаконно добытых водных биологических ресурсов (нерка 79 мест, весом 1 185 кг, кета 24 места, весом 365 кг, чавыча 1 место, весом 17 кг, горбуша 1 место, весом 10 кг), продукция упакована в картонные коробки, перетянута полимерными лентами, с маркировкой производителя, вид рыбы, масса, дата ДД.ММ.ГГГГ, на каждой коробке имеется оттиск черного цвета. Рыбопродукция передана на ответственное хранение заведующей морозильной камерой ОАО «Камчатрыбпром» ФИО34 по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>. Изъятый 1 сетной порядок, длиной 4 км, с 3-мя встроенными ловушками, передан на ответственное хранение генеральному директору ООО «Русь» ФИО35 по адресу: Камчатский край, 

<

адрес>. Факт передачи перечисленного имущества подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение за подписью заведующей морозильной камерой ОАО «Камчатрыбпром» ФИО34 и актом приема вещественных доказательств на ответственное хранение по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью генерального директора ООО «Русь» ФИО35 (т. 2 л.д. 134-139, 140-141). 

Определением государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ назначена экспертиза орудий добычи - ловушки ставные поверхностные (судно СТР «Ирбис»), производство которой поручено ФИО36 (т. 1 л.д. 182-184). 

Определением государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административ-

ном правонарушении в отношении ООО «РК Фрегат» назначена экспертиза орудий лова судна СТР «Ирбис» (проходят по документации как ловушки ставные поверхностные, фактически орудие лова изготовлено из плавных жаберных сетей), производство которой поручено старшему научному сотруднику лаборатории промышленного рыболовства ФГБНУ «КамчатНИРО» ФИО6 (т.1 л.д. 186-189).

Защитник ФИО4 полагал процессуальным нарушением то обстоятельство, что вынесенное в рамках рассматриваемого дела определение о назначении экспертизы орудий лова судна СТР «Ирбис», не исполнено, экспертиза не проводилась, при этом, в деле отсутствует соответствующее процессуальное решение об отмене данного определения.

Исследованием материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «РК Фрегат» установлено, действительно данное определение в ходе административного расследования не исполнено, экспертиза орудий лова научным сотрудником лаборатории промышленного рыболовства ФГБНУ «КамчатНИРО» ФИО6 не проводилась. Однако отсутствие решения об отмене определения о назначении указанной экспертизы не является существенным процессуальным нарушением. 

Старшим дознавателем отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО37, во исполнение запроса от ДД.ММ.ГГГГ, для приобщения к материалам настоящего дела, направлены оригиналы экспертных заключений по технической судебной экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ и производственно-технологической судебной экспертизе №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, полученных в рамках уголовного дела № в отношении капитана СТР «Ирбис» ФИО18 по ч. 2 ст. 253 УК РФ (т.2 л.д. 187). 

Определением старшего специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ оригиналы экспертных заключений по технической судебной экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ и производственно - технологической судебной экспертизе №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, полученные в рамках уголовного дела №, возбужденного в отношении капитана судна СТР «Ирбис» ФИО18 по ч. 2 ст. 253 УК РФ приобщены к настоящему делу и признаны доказательствами по делу (т. 2 л.д. 202-203).

В рамках производства по уголовному делу № в отношении капитана СТР «Ирбис» ФИО18, на основании постановления старшего дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО37 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении технической судебной экспертизы, старшим научным сотрудником лаборатории промышленного рыболовства ФГБНУ «КамчатНИРО» ФИО6 произведена техническая судебная экспертиза орудия добычи (вылова) судна СТР «Ирбис». В распоряжение эксперта представлены орудия добычи (вылова), используемые СТР «Ирбис», материалы уголовного дела, фото и видеофайлы (т. 2 л.д.142-143).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, принцип действия ловушек основан как на самопроизвольном заходе рыбы, так и на привлечении их пищевыми и другими приманками. Ловушки разделяются на стационарные (ставные невода, вентеря, сетные донные ловушки и др.), периодически перемещаемые, в основном с жесткими каркасами (крабовые, креветочные и др.) и плавные (дрейфующие) ловушки. В состав ловушек использующих самопроизвольный заход рыбы, в том числе и плавных поверхностных, разрешенных к промыслу согласно п. 18.21 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна входят три элемента: 1. крыло, задерживающее рыбу и изменяющее направление ее движения с таким расчетом, чтобы рыба пошла к входному отверстию камеры ловушки. 2. входное устройство, облегчающее заход рыбы в камеру и крайне затрудняющее обратный выход. 3. камера ловушки, аккумулирующая улов. Принцип лова ловушек этого типа заключается в том, что на пути движения рыбы помещают сетную перегородку-крыло, направляющее рыбу в специальное устройство (камера), выход из которого для задержанного объекта лова затруднен лабиринтами или иными способами. Оптимальным отношением диаметра нити сетного полотна к шагу ячеи для крыла ловушки, характеризующим направляющие свойства крыла, является величина равная 0,02-0,03, что, при используемом шаге ячеи 65 мм, предполагает диаметр нити сетного полотна равный 1,3-1,95 мм. Представленная поверхностная ловушка на представляет собой четыре крыла (1075,0 м, 860,0 м, 817,0 м и 989,0 м), 

состоящих из жаберных сетей, с расположенными между ними тремя ловушками (длина ловушки 10,0 м). Непременным условием эффективной работы ловушки является действие ее крыльев. Они должны оказывать действие, задерживающее рыбу и изменяющее направление ее движения с таким расчетом, чтобы рыба пошла именно к входному отверстию камеры ловушки. В используемой конструкции ловушек вероятность выбора направления движения рыбы в сторону ловушки при встрече крыла весьма низка. Удержание улова в представленном орудии добычи (вылова) осуществляется способом объячеивания в сетном полотне крыльев. В соответствии с классификацией орудий добычи (вылова), основанной на принципе их действия, представленное орудие лова относится к классу объячеивающих орудий добычи (вылова). Таким образом, на СДС «Ирбис» используются орудия добычи (вылова) со способом захвата и удержания рыбы присущего жаберным (дрифтерным) сетям, представляющие собой порядки жаберных (дрифтерных) сетей, оснащенных поверхностными ловушками. К объячеивающим орудиям рыболовства относятся сети. Принцип их действия основан на захвате рыбы при попытке пройти сквозь сетное полотно за счет объячеивания или запутывания. Так как при объячеивании нити сетного полотна в большинстве случаев попадают под жаберные крышки рыбы, эти орудия лова также называют жаберными сетями, а иногда просто сетями. Морские плавные жаберные сети называются дрифтерными. Выборка порядка ловушек производится с помощью механизмов промыслового устройства, предназначенного для выборки порядков жаберных сетей (донных, дрифтерных). В состав промыслового устройства входят две сетевыборочные машины, установленные на промысловой палубе судна с левого борта. Выборка сетей производится за верхнюю и нижнюю, подборы сетей. Выбранный участок сетей растягивается на промысловой палубе, где из него выпутывается объячеенная рыба. После выпутки улова, жгут сетей через сетевод подается на кормовую площадку, где укладывается в специальную выгородку с помощью укладочного механизма. Постановка сетей осуществляется с кормы, аналогично постановке плавных (дрифтерных) сетей. При этом данное орудие добычи (вылова) выметывается и выбирается прямолинейно, аналогично постановке и выборке порядков плавных (дрифтерных) сетей. Непременным условием эффективной работы ловушек является действие их крыльев. Они должны оказывать действие, задерживающее рыбу и изменяющее направление ее движения с таким расчетом, чтобы рыба пошла к входному отверстию камеры ловушки. В используемой конструкции ловушек вероятность выбора направления движения рыбы в сторону ловушки при встрече крыла весьма низка. Направляющие крылья поверхностных ловушек, используемых судном СДС «Ирбис» представляют собой сетное полотно из монофиламентных нитей с отношением диаметра нитей к шагу ячеи 0,00769, что позволяет отнести их к объячеивающим орудиям лова. По сути, сетное полотно, используемое в крыльях ловушек, представляет собой жилковые сети с диаметром нитей 0,5 мм, аналогичные плавным (дрифтерным) сетям, что обуславливает удержание рыбы за счет объячеивания в крыльях, а не направление ее в ловушки. Основное (принципиальное) различие между сетями, в том числе дрифтерными, и ловушками, в том числе бортовыми поверхностными, заключается в способе захвата и удержания рыбы. Поскольку способ удержания рыбы в орудии добычи (вылова) на судне СДС «Ирбис» основан на объячеивании, поэтому различия между способом добычи (вылова) ловушками поверхностными, используемыми на судне СДС «Ирбис» и способом добычи (вылова) плавными (дрифтерными) сетями нет. Орудия добычи (вылова), находящиеся на судне СДС «Ирбис» которыми осуществлялся промысел, не соответствуют технической документации на ловушки поверхностные в части: - порядок состоит из трех вставок, имитирующих поверхностные бортовые ловушки (так как отсутствует устройство для удержания рыбы в ловушке, при ее заходе вовнутрь); -направляющие крылья бортовой поверхностной ловушки являются неотъемлемой составной частью конструкции орудия добычи (вылова) ловушка бортовая поверхностная. Представленное орудие добычи (вылова), а также способ его использования, который применялся при осуществлении добычи (вылова) тихоокеанских лососей на СДС «Ирбис» является запрещенным для осуществления промышленного рыболовства в исключительной экономической зоне Российской Федерации в соответствии с требованиями ст. 18.21 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, поскольку принцип лова указанным орудием основан на запутывании и объячеивании рыбы в сетном полотне, выставляемом на пути движения рыбы. Таким образом, орудия добычи (вылова) используемые на судне СДС «Ирбис», являются порядками плавных (дрифтерных) сетей, каждый из которых, оборудован тремя ставками, имитирующими поверхностные 

бортовые ловушки. Относятся указанные орудия лова к классу «объячеивающие», группе «плавные сети» (т. 2 л.д. 188-192). 

В силу положений ч. 6 ст. 26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключение эксперта не является обязательным для судьи, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

Вместе с тем, ввиду отсутствия в содержании заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленное старшим научным сотрудником лаборатории промышленного рыболовства ФГБНУ «КамчатНИРО» ФИО6, исследовательской части, в которой должны быть приведены сведения об объектах исследования и материалах, представленные эксперту для производства технической судебной экспертизы орудия добычи (вылова) судна СТР «Ирбис», о содержании и результатах исследований, о примененных методах исследований, с указанием списка использованной литературы, к данному заключению эксперта отношусь критически и отклоняю из числа доказательств в обоснование совершения ООО «РК Фрегат» вменяемого административного правонарушения. 

Согласно заключению эксперта по производственно-технологической судебной экспертизе №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, производство которой поручено эксперту ООО «Камчатский центр независимой оценки» ФИО38, на значительном количестве экземпляров рыбы, представленной на экспертизу мороженой рыбопродукции, имеются вдавленные вертикальные полосы, расположенные на обеих боковых сторонах и проходящих параллельно друг другу (т.2, л.д.193-201).

Изложенные выше заключения эксперта по технической судебной экспертизе орудия добычи (вылова) судна СТР «Ирбис» и эксперта по производственно-технологической судебной экспертизе, изготовленные по уголовному делу № в отношении капитана СТР «Ирбис» ФИО18 по ч. 2 ст. 253 УК РФ, являются допустимыми доказательствами по делу, поскольку права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 57 УПК РФ, каждому эксперту разъяснены и об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения предупреждены. 

В силу ч. 1 ст. 25.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве специалиста для участия в производстве по делу об административном правонарушении может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств.

В рамках производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РК Фрегат» ДД.ММ.ГГГГ в качестве специалиста опрошен старший научный сотрудник ФГБНУ «КамчатНИРО» ФИО6, который пояснил, им произведен визуальный осмотр орудий лова находившихся на судне «Ирбис» и использованных на промысле лососевых видов рыб. Конструктивно орудие лова состоит из пятного крыла, ловушки и бежного крыла, крылья изготовлены из синтетического материала, ловушки – из капроновой дели. Облов и удержание лососевых видов рыб производится за счет объячейки рыбы в крыльях орудий лова. Представленное на обозрение орудие лова является похожим на плавную (жаберную) (дрифтерную) сеть по способу и принципу работы (т. 1 л.д. 141-143). 

Протокол опроса специалиста старшего научного сотрудника ФГБНУ «КамчатНИРО» ФИО6 нахожу допустимым доказательством, поскольку он принимал участие в досмотре ДД.ММ.ГГГГ судна и орудий лова, что следует из протокола досмотра транспортного средства (т. 1 л.д.6-10), какой-либо иной процессуальный статус, препятствующий опросу в качестве специалиста, по настоящему делу в отношении ООО «РК Фрегат» ФИО6 не имел, в соответствии с ч. 3 ст. 25.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях об административной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений предупрежден. 

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении (ч. 1). Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации (ч. 2).

В ходе рассмотрения дела исследованы 5 DVD-R дисков, на которых запечатлен процесс выборки экипажем судна СТР «Ирбис» порядка, согласно просмотренному видеоматериалу, рыба улавливается исключительно направляющими крыльями, при этом, в сетной мешок (ловушку) рыба не попадает, сетной мешок (ловушка) выбран пустым, далее за ним выбираются направляющие крылья, в которых присутствует рыба. Как ранее отмечено, о данном факте свидетельствует акт проверки уловов от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 лд.174).

Согласно ч. 2 ст. 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях изготовленные должностными лицами ПУ ФСБ России по восточному арктическому району и приобщенные к материалам рассматриваемого дела об административном правонарушении в отношении ООО «РК Фрегат» 5 DVD-R дисков являются документальными доказательствами по делу, так как фиксируют обстоятельства, занесенные в протокол об административном правонарушении, содержат сведения о дате и времени проведения видеосъемки и подтверждаются процессуальными документами, приложением к которым являются. Признаков недопустимости видеоматериалов в качестве доказательства по делу об административном правонарушении не имеется. Какого-либо специального процессуального порядка приобщения видеоматериалов к материалам дела об административном правонарушении законом, не предусмотрено, ограничений или особенностей для признания видеоматериалов доказательствами по делу об административном правонарушении КоАП РФ не устанавливает. 

В ходе административного расследования, в порядке ст. 26.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в компетентные учреждения направлялись запросы с изложением события вменяемого нарушения, с целью получения компетентных и научно-обоснованных выводов.

Для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО11 директору ФГБНУ «ВНИРО» ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос № о предоставлении информации о заключении между ООО «РК Фрегат» и ФГБНУ «ВНИРО» договоров на разработку орудий лова «ловушка ставная поверхностная», «ловушка поверхностная» с представлением заверенных копий, а также заверенных копий технической документации на разработанное ФГБНУ «ВНИРО» орудие лова «ловушка ставная поверхностная», «ловушка поверхностная» с описанием рекомендованных приемов и способов добычи (вылова) тихоокеанский лососей с использованием указанного орудия лова (т. 1 л.д. 227).

По сообщению директора ФГБНУ «ВНИРО» ФИО39 за № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «РК Фрегат» и ФГБНУ «ВНИРО» договоры на разработку каких-либо орудий лова не заключалось, была разработана техническая документация на орудие лова «поверхностная бортовая ловушка» (т.1 л.д. 228). 

К ответу на запрос приложено описание поверхностной бортовой ловушки для лова тихоокеанских лососей. Согласно описанию, технические особенности поверхностной бортовой ловушки заключаются в следующем: создание орудия лова, обеспечивающего эффективность

лова лососей в поверхностных слоях, исключение нежелательного прилова, удобство постановки и выборки улова, мобильность постановки и варьирования горизонтального обхвата зоны облова. Конструктивное выполнение полузакрытой ловушки в форме мешка и наличие фальшподбор создает благоприятные условия для облова рыбы, рассредоточения косяка рыб по всей длине ловушечного устройства, снижения потерь рыбы за счет наличия верхнего и нижнего парапетов, исключения травмирования. Ловушка выполнена в виде сетного мешка, образованного за счет разности длин верхней, нижней, подборы и фальшподбор. Сетной мешок изготавливается из необьячеивающей дели с шагом ячеи 50 мм из нитки толщиной 1,5-2 мм. Концы верхней подборы соединены шнуром, равным длине нижней подборы, к которому крепят верхнюю фальшподбору, с образованием верхнего парапета. Края нижней фальшподборы крепят к боковым подборам с образованием нижнего парапета. Верхняя подбора, фальшподборы и шнур оснащены наплавами с различной степенью плавучести. Нижняя подбора выполнена из шнура со свинцовым наполнителем. Вход ловушки образован нижней фальшподборой, боковыми подборами и шнуром. Для эффективного облова лососей поверхностные бортовые ловушки соединяются в порядок, который состоит из п-го количества, соединенных между собой боковыми подборами или разделенных между собой сетными направля-

ющими крыльями и снабжен по оконечностям бежным и пятным крыльями. Лов рыбы осуществляется следующим образом: судно выставляет буй с вехой на оконечности пятного крыла на поверхность моря и на циркуляции производит выметку всего порядка ловушек с таким расчетом, чтобы в конце выметки порядка, а именно, бежного крыла, судно оказалось у оконечности пятного крыла. Затем пятное крыло закрепляется на борту судна, а выборку порядков ловушек начинают с ловушки, присоединенной к бежному крылу. Улов выбирается из каждой ловушки отдельно по мере подъема ловушек на палубу судна. За счет использования в сетном полотне устройства толстой нитки конструкция поверхностной бортовой ловушки не предназначена для удержания рыб путем объячеивания. Застой порядка поверхностных бортовых ловушек не допускается во избежание нарушения рабочей геометрии орудия лова и его запутывания, что приведет к потере улова и промыслового времени. Выставление порядка поверхностных бортовых ловушек в одну линию не предусмотрено конструкцией орудия лова, а его выметка производится на циркуляции судна. Максимальная зона облова достигается при замете порядка по кругу. При проведении промыслового цикла порядок поверхностных бортовых ловушек находится в постоянном контакте с бортом судна (отсюда и название «бортовые» ловушки). Судно одновременно может работать только одним порядком поверхностных бортовых ловушек (т.1 л.д. 229-239).

Вместе с тем, орудие лова «ловушка ставная поверхностная», имеющая паспорт на ловушку ставную поверхностную 10.0 х 3.0 х 9.0 м, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, номер изделия №, установленное на судне СТР «Ирбис», которым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся промысел в исключительной экономической зоне РФ, не соответствует технической документации, разработанной ФГБНУ «ВНИРО» на ловушку ставную поверхностную.

Для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО11 директору ФГБНУ «ТИНРО-Центр» ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос № о предоставлении информации о заключении между ООО «РК Фрегат» и ФГБНУ «ТИНРО-Центр» договоров на разработку орудий лова «ловушка ставная поверхностная», «ловушка поверхностная» с представлением заверенных копий, а также заверенных копий технической документации на разработанное ФГБНУ «ВНИРО» орудие лова «ловушка ставная поверхностная», «ловушка поверхностная» с описанием рекомендованных приемов и способов добычи (вылова) тихоокеанский лососей с использованием указанного орудия лова (т. 1 л.д. 240).

По сообщению заместителя директора зав. НИО ФГБНУ «ТИНРО-Центр» ФИО40 за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФГБНУ «ТИНРО-Центр» не заключал с ООО «РК Фрегат» договор на разработку орудий лова «ловушка ставная поверхностная», «ловушка поверхностная». ДД.ММ.ГГГГ с этой организацией заключен договор № «Обоснование, разработка и промысловые испытания технологии добычи разряженных скоплений тихоокеанских лососей в ИЭЗ РФ». Специалистами ТИНРО-Центра проведен комплекс работ и представлена доработанная известная конструкция ловушки для облова поверхностных видов рыб в прибрежном, морском и океаническом рыболовстве (патент РФ №). Ловушка изготовлена на фабрике орудий лова ООО «Приморскснастьсервис» и, как следует из паспорта на орудие, оснащена делью с шагом ячеи 30 мм. Крылья к ловушке изготавливал непосредственно заказчик, при этом, для изготовления крыльев должно было использоваться синтетическое полотно с шагом ячеи не менее 60 мм. Общий принцип действия всех орудий лова, имеющих в своей конструкции ловушку и крылья, заключается в том, что объект лова, встречаясь с крылом, должен перемещаться вдоль него и попадать в ловушку, аналогичный принцип используется в вентерях, каскадах, ставных неводах. Принцип действия ловушки ставной поверхностной заключается в том, что она выставляется с кормы судна с неизменным курсом, крылья ловушки поддерживаются в рабочем положении с помощью гидродинамического якоря и аэродинамического буя. Рыбы, плавая в море, натыкаются на сетное полотно крыльев и, обнаружив преграду, перемещаются в ту или иную сторону, попадая в зону действия ловушки, и облавливаются. После застоя ловушка ставная поверхностная выбирается с рабочего борта судна. По мере выборки улов выливается и ловушка ставная поверхностная готовится к следующей постановке (т. 1 л.д. 241-253). 

Как указывалось ранее, актом осмотра судна СТР «Ирбис» и актом осмотра рыбопродукции от ДД.ММ.ГГГГ, каждый документ, зафиксировано, что при осмотре рыбопродукции по внешнему виду установлено, что рыба объячеена (имеются следы удушения, сдавливания на туловище рыбы). Таким образом, имеются признаки, указывающие на применение объячеивающего орудия лова (захват (объячеивание) рыбы при попытке пройти сквозь ячею сетного полотна или запутывание ее нитями свободных ячей при попытке освободиться от удержания). Согласно акту проверки улова водных биоресурсов от ДД.ММ.ГГГГ судна СТР «Ирбис», в ходе проверки улова порядка № установлен процент объячеянной рыбы – 100 %, все добытые водные биоресурсы из порядка № объячеены в крыльях поверхностных ловушек. Процент захода водных биоресурсов непосредственно в ловушку – 0%.

Сообщение заместителя директора зав. НИО ФГБНУ «ТИНРО-Центр» ФИО40 в совокупности с актами осмотра судна СТР «Ирбис» и рыбопродукции от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки улова водных биоресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, позволяет утверждать, что с 21 час. 00 мин. (судовое время) ДД.ММ.ГГГГ по 12 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ ООО «РК Фрегат», посредством СТР «Ирбис», осуществило добычу (вылов) тихоокеанского лосося не ловушками поверхностными (способ добычи – ловушечный), указанными в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов. 

Определением старшего специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РК Фрегат» назначена техническая экспертиза орудий лова судна СТР «Ирбис» и способа осуществления добычи (вылова) судном анадромных видов рыб в ИЭЗ РФ, производство которой поручено эксперту (экспертам) ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» (т.5, л.д. 2-7).

Экспертное заключение по проведенной в период 22 февраля – ДД.ММ.ГГГГ технической экспертизе изготовлено кандидатом экономических наук, доцентом, заведующей кафедрой «Промышленное рыболовство», проректором по учебной и научной работе ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» ФИО41 и кандидатом технических наук, доцентом, доцентом кафедры «Промышленное рыболовство», директором института рыболовства и аквакультуры ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» ФИО42, каждый эксперт в соответствии с ч. 3 ст. 25.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно экспертному заключению, орудие лова - ловушка ставная поверхностная, порядки, сформированные из таких ловушек, не являются стандартным орудием лова. Это научно-техническая продукция, разработанная организацией – разработчиком ФГБНУ «ТИНРО-Центр» для заказчика ООО «РК Фрегат» в рамках заключенного договора. ООО «РК Фрегат» не передана полная научно-техническая документация как окончательный результат выполненных научно - исследовательских работ по заключенному договору. Судно «Ирбис» вело промысел (освоение промышленных квот) в период проведения промысловых испытаний новой технологии добычи разреженных скоплений тихоокеанских лососей в ИЭЗ РФ в соответствии с этапом № Календарного плана, являющегося приложением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не оформленным в установленном законодательством порядке «экспериментальным» орудием лова. Это является нарушением п. 19 Правил рыболовства, устанавливающего обязательность использования стандартных орудий добычи (вылова) при ведении промышленного рыболовства. В орудиях лова, используемых судном СТР «Ирбис» применено сетное полотно – сеть, которая используется только в объячеивающих орудиях лова! Промысел велся сетями, сформированными в порядки, которые дрейфовали в морских условиях. Это плавные (дрифтерные) порядки, а так как осуществлялся специализированный промысел анадромных видов рыб – лососевых, применение плавных (дрифтерных) порядков на данных объектах запрещено. Используемые судном «Ирбис» орудия лова - «ловушки ставные поверхностные», а также способ их использования не соответствует требования п. 18.21 Правил рыболовства, по следующим причинам: -в п. 18.21 Правил рыболовства введено орудие лова-поверхностные ловушки. В указанном пункте отсутствуют какие-либо указания на разрешение применения различных модификаций 

данного орудия лова, таких как ловушки ставные поверхностные; -орудия лова - ловушка ставная поверхностная, а также порядки сформированные из них, фактически являются экспериментальной (опытной) разработкой ФГБНУ «ТИНРО-Центр», не прошедшей в полном объеме промысловых испытаний, не оформленной в соответствии с законодательством, не классифицированной и не введенной в практику промышленного рыболовства; -конструкция «крыльев ловушки» по способу удержания объекта промысла, по виду сетного полотна - сеть, а порядки ловушек ставных поверхностных, используемых судном при добыче (вылове) анадромных видов рыб - тихоокеанских лососей - соответствует плавным (жаберным, дрифтерным) сетям, применение которых в настоящий момент запрещено Правилами рыболовства. Способ добычи, используемый судном СТР «Ирбис» при осуществлении добычи (вылова) анадромных видов рыб - тихоокеанских лососей - соответствует сетному (дрифтерному) способу лова (т.5, л.д.9-46). 

Определением старшего специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РК Фрегат» назначена техническая экспертиза орудий лова судна СТР «Ирбис» и способа добычи (вылова) судном анадромных видов рыб в ИЭЗ РФ, производство которой поручено эксперту (экспертам) ФГБНУ ВО «КамчатНИРО» (т.5, л.д. 68-73). 

Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по проведенной в период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ технической экспертизе изготовлено старшим научным сотрудником лаборатории промышленного рыболовства ФГБНУ ВО «КамчатНИРО» экспертом ФИО43, эксперт в соответствии с ч. 3 ст. 25.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно заключению эксперта, данные, полученные в результате исследования орудия добычи (вылова) показали, что конструкция, применяемым сетематериалам и техническим характеристикам направляющее крыло ловушки ставной поверхностной соответствует японским дрифтерным сетям. Основные конструктивные элементы ловушки ставной поверхностной изготовлены из сетных полотен различного ассортимента: крыло - жаберная сеть, шаг ячеи 65 мм, диаметр мононити - 0,5 мм; ловушка, открылки и подъемные дороги - дель, шаг ячеи 30 мм, диаметр нити 1,4-1,5 мм (нитка капр. 187 тексх4); опушка крыла - дель, шаг ячеи 65 мм, диаметр нити 1,5 мм. Ловушка ставная поверхностная является сетным орудием добычи (вылова), т.е. изготовлена из сетных полотен различного ассортимента:,-крыло - жаберная сеть, шаг ячеи 65 мм, диаметр мононити - 0,5 мм; ловушка, открылки и подъемные дороги - дель, шаг ячеи 30 мм, диаметр нити 1,4-1,5 мм; опушка крыла - дель, шаг ячеи 65 мм, диаметр нити 1,5 мм. Конструкция и материалы, использованные при изготовлении «направляющих крыльев» в исследованном орудии добычи (вылова) полностью соответствует устройству дрифтерных сетей для лова лососей: сетное полотно изготовлено из монофиламентной нити диаметром 0,5 мм с шагом ячеи 65 мм, оснастка подбор наплавами тождественна оснастке подбор дрифтерной сети (двойные подборы из канатов с разносторонней круткой, дрифтерные лососевые наплава, посадка наплавов через 1-1,1 м, коэффициент посадки сетного полотна по верхней подборе 0,48, по нижней - 0,46, что характерно именно для жаберных сетей (выборка безвожаковых сетей производится с большим усилием за нижнюю подбору, при этом она растягивается немного больше, чем верхняя, а выбирать сеть необходимо равномерно), в направляющих крыльях ловушек эти коэффициенты одинаковы). Окраска сетного полотна (светло-зеленая и серая) при отношении диаметра нити к шагу ячеи 0,00769 обеспечивает невидимость сетного полотна в воде. Отсутствие улова в «ловушке» и, наоборот, захват и удержание всей массы добытой исключительно путем объячеивания рыбы, свидетельствует о том, что добыча (вылов) не осуществлялась ловушечным способом, можно с уверенностью утверждать, что, исключив из состава порядка ловушки, получаем обычный порядок дрифтерных сетей, который можно использовать как отдельное орудие добычи (вылова). Анализ представленных на экспертизу видеоматериалов также демонстрировал следующее: -выборка осуществлялась как при дрифтерном промысле; -механизация судна полностью соответствует дрифтерной классической; -рыба в ловушке отсутствовала; -весь улов лососей был в направляющих крыльях. В представленном на экспертизу орудии добычи (вылова) отношение диаметра моноволокна к шагу ячеи составляет 0,00769, (для объячеивающих сетей принято считать этот параметр рав-

ным 0,01 и менее). Окраска сетей в направляющих крыльях (светло- зеленая и серая) делает их незаметными в воде, что создает условия для объячейки рыбы. По сути, сетное полотно, используемое в крыльях ловушек, представляет собой жилковые сети с диаметром нитей 0,5 мм, аналогичные плавным (дрифтерным) сетям, что обуславливает удержание рыбы за счет объячеивания в крыльях, а не направление ее в ловушки. Объячеивание рыбы в крыле крайне нежелательно, так как оно отпугивает рыбу, а также осложняет работу, делая необходимым регулярный осмотр крыла и выпутывание рыбы (ФИО46, 1960). С точки зрения принципов работы «ловушки ставной поверхностной» выполнение «направляющими крыльями» функции захвата и удержания водных биоресурсов за счет массового объячеивания недопустимо. Основное (принципиальное) различие между сетями, в том числе дрифтерными, и ловушками, в том числе поверхностными, заключается в способе захвата и удержания рыбы. Принцип лова ловушек, использующий самопроизвольный заход рыбы в накопительную камеру, заключается в том, что на пути движения рыбы помещают сетную перегородку - крыло, направляющее рыбу в специальное устройство (камера), выход из которого для задержанного объекта лова затруднен лабиринтами или иными способами. Поскольку, как следует из видеоматериалов, способ удержания рыбы в орудии добычи (вылова) на судне «Ирбис» основан на объячеивании, поэтому различия между способом добычи (вылова) «ловушками ставными поверхностными» и способом добычи (вылова) плавными (дрифтерными) сетями нет. Для определения способа добычи выловленных биоресурсов, продукция из которых обнаружена на борту названного судна ДД.ММ.ГГГГ были проанализированы следующие документы и материалы: акт осмотра судна, протокол досмотра судна, акты проверки улова водных биологических ресурсов, акт проведения фотосъемки, DVD диск с фото- и видеоматериалами. Анализ рассмотренных материалов показал, что по результатам осмотра продукции по внешнему виду были установлены следы объячеивания на теле всех рыб. В представленных актах проверки улова водных биологических ресурсов отмечено, что в ловушках улов отсутствовал, все выловленные лососи были объячеены в «направляющих крыльях». При этом в уловах преобладают кета и нерка. В связи с этим, следует отметить, что оптимальный шаг ячеи для добычи (вылова) жаберными сетями составляет: для горбуши - 60 мм, кеты и нерки - 70 мм, кижуча - 74 мм, чавычи - 76 мм. Выборка порядка ловушек производится с помощью механизмов промыслового устройства, предназначенного для выборки дрифтерных порядков. В состав промыслового устройства входят две сети выборочные машины, установленные на промысловой палубе судна по правому борту. Выборка сетей производится за верхнюю и нижнюю подборы сетей. Выбранный участок сетей растягивается на промысловой палубе, где из него выпутывается объячеенная рыба. В выпуске улова принимают участие восемь рыбаков, шестеро из которых располагаются у верхней подборы, двое - у нижней. После выпутки улова, жгут сетей через сетевод подается на кормовую площадку, где укладывается в специальную выгородку с помощью укладочного механизма, работу которого контролирует один человек. Постановка сетей осуществляется с кормы, аналогично постановке плавных (дрифтерных) сетей. Все промысловые операции осуществляются средствами механизации, применяемыми в практике промышленного рыболовства для постановки и выборки дрифтерных порядков. При этом, орудие добычи (вылова) выметывается и выбирается прямолинейно, аналогично постановке и выборке порядков плавных (дрифтерных) сетей. Таким образом, продукция из выловленных биоресурсов, обнаруженная на борту названного судна, произведена дрифтерным (сетным) способом. Различия между способом добычи (вылова) «ловушками ставными поверхностными», применяемыми на рыбодобывающем судне «Ирбис» и способом добычи (вылова) плавными (дрифтерными) сетями нет (т.5, л.д.75-97). 

В ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ООО «РК Фрегат» опрошен специалист - старший научный сотрудник лаборатории промышленного рыболовства ФГБНУ «КамчатНИРО» ФИО6, пояснивший следующие обстоятельства, зафиксированные протоколом опроса специалиста от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ совместно с осмотровой группой ПУ ФСБ России по восточному арктическому району на буксире прибыл на борт задержанного судна «Ирбис», находящийся на рейде Авачинской бухты, с целью осмотра орудий лова, которыми указанное судно в июне 2016 года осуществляло промысел тихоокеанского лосося. В ходе осмотра визуально было установлено, что представленное для осмотра орудие лова судна «Ирбис» имело все признаки, характерные плавным (дрифтерным) жаберным сетям, которые с 2016 года запрещены Правилами рыбо-

ловства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Так, представленное орудие промышленного рыболовства, под названием ловушка ставная поверхностная, имело следующие составные части: 3 (три) ловушки изготовленные из капроновой дели и 4 (четыре) крыла, изготовленные из синтетического материала, который используется в обычных жаберных сетях. Длина крыльев в сумме составляла около 4000 м. Шаг ячеи в крыльях составлял 65 мм, о чем достоверно заявил, так как использовал в ходе осмотра сертифицированное оборудование. Толщина нити сетного полотна составила 0,5 мм, что по отношению к размеру ячеи относит представленное орудие к типу объячеивающих орудий. Таким образом, сообщено инспектору ФИО11 о том, что облов и удержание лососевых видов рыб производился за счет объячейки в крыльях орудий лова. Находящееся на борту судна «Ирбис» орудие лова по способу и принципу работы похоже на жаберную сеть (дрифтерную) сеть. ДД.ММ.ГГГГ привлечен в качестве эксперта по уголовному делу, возбужденному в отношении капитана судна «Ирбис», постановлением старшего дознавателя ФИО37 Для проведения экспертизы были представлены материалы уголовного дела, а именно фото и видео материал осмотра судна «Ирбис», орудий лова и рыбопродукции за ДД.ММ.ГГГГ, протоколы досмотра судна, техническая документация (паспорт) на орудие лова под названием «ловушка ставная поверхностная», выданный фабрикой орудий лова ООО «Приморснастьсервис» и разработанный Владивостокским ТИНРО центром, и орудие лова, находящееся на борту судна «Ирбис». ДД.ММ.ГГГГ после выгрузки рыбопродукции на причале № «Нацрыбресурс» с судна «Ирбис», представлено орудие лова, находящееся в кормовой части судна, которое осматривал ДД.ММ.ГГГГ на рейде Авачинской бухты. Указанное орудие лова путем его перебирания по секциям было полностью промерено, перед его погрузкой с помощью крана в кузов грузового автомобиля. В переборке орудия лова по секциям и их растягиванию помогали члены экипажа судна «Ирбис». Промеры, измерения, растягивание и переборка орудия лова проводилась в условиях естественного освещения, на корме судна «Ирбис» (задней его части). Орудие лова, представленное на экспертизу, исследовалось при помощи сертифицированного оборудования - калиброванного конусообразного инструмента, рулетки, штангенциркуля и линейки, и состояло из 4-х направляющих крыльев длиной 1075 м, 860 м, 817 м и 989 м, состоящих из набора жаберных сетей длиной от 40 до 43 м, каждая, с диаметром нити 0,5 мм, с размером ячеи 65 мм. Расположенные между крыльями 3 (три) ловушки, с учетом замеров, составляли 10 метров в длину и 3 в высоту, изготовлены из капроновой дели. Направляющие крылья представленного орудия лова, представляли собой сетное полотно из монофиламентных нитей с отношением диаметра нитей к шагу ячеи 0,00769, что относит их к объячеивающим орудиям лова. Также, после промеров орудия лова и исследования представленных документов, видео и фото-материалов, было подготовлено экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому мной сделаны выводы на поставленные вопросы. Так, одним из основных выводов, является не соответствие представленного орудия лова, и способа его использования ст. 18.21 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, поскольку принцип лова основан на запутывании и объячеивании рыбы в сетном полотне, выставляемом на пути движения рыбы. По техническим характеристикам, принципу

работы и особенностям, орудие лова, используемое на судне «Ирбис» соответствует плавным (дрифтерным) сетям. Представленное на экспертизу орудие лова «ловушкой» - не является, так как все классифицирующие признаки «ловушки» представленное орудие не содержало. В ходе проведенного исследования использовались общепринятые способы измерения линейных параметров деталей орудий добычи (вылова), описанные во многих литературных источниках и применяющиеся на практике. Измерение шага ячеи. В процессе эксплуатации орудия добычи (вылова) неизменной характеристикой ячеи сетного полотна является ее шаг «а», мм. Его еще называют конструктивным шагом, он применяется при расчетах и проектировании орудий добычи (вылова). Это расстояние между центрами двух соседних узлов (соединений) в сетном полотне, измеренное по вытянутой стороне ячеи. Оно измеряется следующим образом. Сетное полотно вытягивают по диагональной нити, линейкой, штангенциркулем или рулеткой измеряют расстояние между центрами или одноименными точками 1-го и 11-го или 1-го и 6-го узлов и делят его соответственно на 10 или на 5 (Войниканис-Мирский,1983; ФИО47, 1984). Измерения повторяют несколько раз. Измерение длины канатных элементов. В соответствии с пунктами 3.4 и 3.5 ГОСТ 15 46-72 длина канатных изделий орудий добычи (вылова) в растянутом состоянии измерялась рулеткой. Длина канатных изделий определялась по край-

ним точкам при сложенных огонах. Определение диаметра мононити, из которой изготовлено сетное полотно, осуществлялось методом прямого измерения штангенциркулем (т. 5, л.д. 104-108).

Защитник ФИО4 полагал недопустимым доказательством по делу заключения экспертов по проведенным в 2017 году экспертизам, как полученные с нарушением закона, поскольку они проведены после составления протокола об административном правонарушении, которым завершается административное расследование и сбор доказательств административным органом. 

Не подлежащим удовлетворению нахожу довод защитника в этой части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в ПУ ФСБ России по восточному арктическому району на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвращено рассматриваемое дело об административном правонарушении ООО «РК Фрегат». Как указано в определении, выводы должностного лица о применении запрещенного орудия лова основаны на результатах приобщенной к делу технической судебной экспертизы, выполненной старшим научным сотрудником лаборатории промышленного рыболовства ФГБНУ «КамчатНИРО» ФИО6 Согласно заключению эксперта орудия добычи (вылова), используемые на судне СТР «Ирбис», являются порядками плавных (дрифтерных) сетей, каждый из которых, оборудован тремя вставками, имитирующими поверхностные бортовые ловушки, которые относятся к классу «объячеивающие», группе «плавные сети». Вместе с тем, представляя заключение эксперта в качестве доказательства совершения ООО «РК ФРЕГАТ» административного правонарушения, должностным лицом не принято во внимание отсутствие в содержании экспертного заключения исследовательской части, в которой должны быть приведены сведения об объектах исследования и материалах, о содержании и результатах исследований, о примененных методах исследования (т. 4 л.д.122-124). 

Должностное лицо ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, проводившее административное расследование, выполняя определение суда, назначил техническую экспертизу, о чем вынес соответствующие определения от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому вышеизложенные заключения экспертов являются допустимым доказательством, как и пояснения специалиста-старшего научного сотрудника лаборатории промышленного рыболовства ФГБНУ «КамчатНИРО» ФИО6

Пунктами 3, 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о вызове лиц, указанных в ст. ст. 25.1 - 25.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

В целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения данного дела об административном правонарушении, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ООО «РК Фрегат» принято решение о назначении экспертизы ору-

дий лова СТР «Ирбис» и способа осуществления добычи (вылова) судном СТР «Ирбис» анадромных видов рыб в исключительной экономической зоне Российской Федерации, производство которой поручено сотрудникам ФГБНУ «КамчатНИРО» и ФГБОУВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет», имеющим познания в области разработки, применения и изучения орудий промышленного рыболовства, о чем ДД.ММ.ГГГГ судьей Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края вынесены соответствующие определения (т.5 л.д.112-123). 

В соответствии с требованиями ст. 26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях до направления определений о назначении экспертизы для исполнения их копии посредством электронной почты направлены в адрес ООО «РК Фрегат», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, определения получены, о чем в деле имеется достоверное подтверждение.

Экспертное заключение по проведенной в период 13 мая – ДД.ММ.ГГГГ судебной экспертизе изготовлено кандидатом экономических наук, доцентом, и.о. заведующей кафедрой «Промышленное рыболовство» ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» ФИО41 и кандидатом технических наук, доцентом, доцентом кафедры «Промышленное рыболовство», директором института рыболовства и аквакультуры ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» ФИО42, каждый эксперт в соответствии с ч. 3 ст. 25.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно выводам экспертного заключения экспертов ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» ФИО41 и ФИО42, промысел судном СТР «Ирбис» велся не стандартным орудием лова – несоответствие п. 19 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Используемые судном СТР «Ирбис» орудия лова под названием «ловушки ставные поверхностные», а также способ их использования, не соответствует требованиям п. 18.21 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Конструкция «крыльев ловушки» по способу удержания объекта промысла, по виду сетного полотна - сеть, используемых судном при добыче (вылове) анадромных видов рыб - тихоокеанских лососей, соответствует дрифтерным сетям, применение которых в настоящий момент запрещено Правилами рыболовства. Способ добычи, используемый судном СТР «Ирбис» при осуществлении добычи (вылова) анадромных видов рыб - тихоокеанских лососей - соответствует сетному (дрифтерному) способу лова (т.5, л.д.143-197). 

Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по проведенной экспертизе изготовлено старшим научным сотрудником лаборатории промышленного рыболовства ФГБНУ ВО «КамчатНИРО» экспертом ФИО43, предупрежденного в соответствии с ч. 3 ст. 25.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за дачу заведомо ложного заключения. 

Согласно заключению эксперта ФГБНУ ВО «КамчатНИРО» ФИО43, в состав ловушек, использующих самопроизвольный заход рыбы, в том числе и ставных поверхностных, разрешенных к промыслу, согласно п. 18.21 Правил рыболовства, входят три обязательных элемента: крыло, задерживающее рыбу и изменяющее направления ее движения с таким расчетом, чтобы рыба пошла к входному отверстию камеры ловушки; входное устройство, облегчающее заход рыбы в камеру и крайне затрудняющее обратный выход; камера ловушки, аккумулирующая улов. Принцип лова поверхностных ловушек, использующих самопроизвольный заход рыбы, заключается в том, что на пути движения рыбы помещают преграду из сетного полотна (крыло), направляющую рыбу в специальное устройство (камера, садок), выход из которого для задержания объекта лова затруднен лабиринтами или иными способами. Оптимальным отношением диаметра нити сетного полотна к шагу ячеи для крыла ловушки, характеризующим направляющие свойства крыла, является величина равная 0,02-0,03, при этом, сетное полотно крыла должно быть заметно в воде. В настоящее время в промышленном рыболовстве «ловушка ставная поверхностная» не классифицирована, не проведены промысловые испытания, не определены окончательные конструктивные и технические характеристики 

и данное орудие добычи (вылова) в промышленность не внедрено. Принцип лова плавных (дрифтерных) сетей или порядков жаберных сетей основан на захвате рыбы при ее попытке пройти сквозь сетное полотно за счет объячеивания или запутывания. В представленных на рассмотрение документах не представлен полный пакет отчетной документации по выполнению договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФГБНУ «ТИНРО-Центр» с ООО «РК Фрегат», технику и тактику лова разработчик проекта предоставляет определить самому заказчику. Без направляющего крыла рыба может оказаться в ловушке только случайно и об эффективности такого орудия добычи (вылова) не может быть и речи. В соответствии с представленными видеоматериалами, паспортами на ловушку ставную поверхностную и сертификат, выданный Marin System Co., Ltd на секцию крыла, захват и удержание улова в представленном орудии добычи (вылова), используемом судном «Ирбис», осуществляется способом объячеивания рыб в сетном полотне крыльев. Заказчик ООО «РК Фрегат» имел возможность на применение в сетном полотне «крыльев ловушек» любых вариаций: любых размеров ячеи, больше 60 мм, любых синтетических ниток для изготовления сетного полотна с любым диаметром (толщиной) нити, поскольку это не регламентируется Правилами рыболовства и технической документацией. При этом, если использование шага ячеи более 60 мм можно объяснить желанием избежать объячеивания в крыльях ловушек молоди тихоокеанских лососей, а заодно и горбуши, то использование сетного полотна из мононитей с шагом ячеи 65 мм, диаметром 0,5 мм и цветом, делающим крыло незаметным в воде, других объяснений, кроме возможности облавливать с помощью крыла наиболее ценные объекты промысла – нерку и кету, не имеет. Как показывают материалы видеосъемки, применение синтетической полимерной монофиламентной нити диаметром 0,5 мм с шагом ячеи 65 мм (оптимальным для добычи (вылова) кеты, нерки и кижуча), и маскировочной окраски сетей полностью меняет функции направляющего крыла, превращая его в объячеивающую сеть, что является недопустимым. Никакие объективные причины и обстоятельства не могут оправдать изменение принципа лова разрешенным орудием добычи (вылова) на принцип лова не разрешенный Правилами рыболовства, а именно, дрифтерными сетями. Анализ представленных на экспертизу материалов показал, что по результатам осмотра продукции по внешнему виду были установлены следы объячеивания на теле всех рыб. В представленных актах проверки улова водных биологических ресурсов отмечено, что в ловушках улов отсутствовал, все выловленные лососи были объячеены в «направляющих крыльях». При этом в уловах преобладают кета и нерка. В связи с этим, следует отметить, что оптимальный шаг ячеи для добычи (вылова) жаберными сетями составляет: для горбуши - 60 мм, кеты и нерки - 70 мм, кижуча - 74 мм, чавычи - 76 мм. Выборка порядка ловушек производится с помощью механизмов промыслового устройства, предназначенного для выборки дрифтерных порядков (т.5, л.д.202-222). 

Каждая вышеуказанная экспертиза проведена в соответствии с требованиями закона, экспертами, имеющими высшее специальное профессиональное образование по специальности «Промышленное рыболовство», многолетний стаж работы по специальности. Каждому эксперту перед дачей заключения разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 25.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупрежден об ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за дачу заведомо ложного заключения, для производства экспертизы эксперту представлены материалы дела об административном правонарушении. В заключении экспертами указана литература, которая использована при производстве экспертизы, при оценке всех обстоятельств дела, на поставленные вопросы экспертами даны ясные ответы, в связи с чем, подвергать сомнению заключения экспертов оснований не имеется.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ защитник ФИО4 указал на наличие, по его мнению, процессуальных нарушений, допущенных судом при назначении судебных экспертиз, выразившихся в отсутствии в определениях подписей экспертов о разъяснеии прав и обязанностей, доказательств вручения определений о назначении экспертиз, не направление заключений экспертов законному представителю ООО «РК Фрегат». 

Необоснованным нахожу довод защитника ФИО4 об отсутствии доказательств вручения ООО «РК Фрегат» определений о назначении экспертизы, поскольку определения направлены по электронной почте в ООО «РК Фрегат» и получены, о чем имеется подтверждение, отсутствие подписи законного представителя ООО «РК Фрегат» в определениях о назначении экспертизы об ознакомлении само по себе не свидетельствует о нарушении судом 

требований ч. 4 ст. 26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть требования названной нормы выполнены. При этом, указанная норма не предусматривает внесение в определение о назначении экспертизы сведений об ознакомлении с ним участников производства по делу, в частности, законного представителя ООО «РК Фрегат». 

Довод защитника о нарушении, выразившемся в не направлении заключений экспертов юридическому лицу, нельзя принять во внимание, поскольку нормами КоАП РФ не предусмотрена обязанность по направлению заключения эксперта лицу, в отношении которого ведется производство по делу. Из материалов дела следует, в ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ защитником ООО «РК Фрегат» ФИО4, которого генеральный директор названного юридического лица наделил полномочиями на осуществление защиты ООО «РК Фрегат», как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с заключениями экспертов ознакомлен, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав юридического лица.

Не основано на материалах дела и законе утверждение защитника ФИО4 о нарушении порядка назначения судебной экспертизы, поскольку в определениях о назначении экспертизы отсутствует подпись эксперта.

Согласно ч. 2 ст. 26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Рассмотрение данного дела назначалось на 24 и ДД.ММ.ГГГГ, с объявлением перерыва и продолжением рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ. До рассмотрения дела в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судом получены посредством электронной почты экспертное заключение, изготовленное экспертами ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» ФИО41 и ФИО42, а также заключение эксперта, изготовленное экспертом ФГБНУ ВО «КамчатНИРО» ФИО43, с которыми защитник ФИО4 ознакомлен, однако определения о назначении судебной экспертизы с подписями в них экспертов отсутствовали. 

В ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил оригинал заключения эксперта ФГБНУ ВО «КамчатНИРО» ФИО43 с копией определения о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется подпись названного эксперта о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и предупреждении об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 17.9 названного Кодекса. 

Несмотря на отсутствие в период рассмотрения дела копии определения о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ с подписями экспертов ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» ФИО41 и ФИО42 о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и предупреждении об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 17.9 названного Кодекса, не нахожу оснований для утверждения о нарушении порядка назначения экспертизы и признания недопустимым доказательством изготовленное названными экспертами экспертного заключения. 

Сведения о разъяснении экспертам ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и предупреждении об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 17.9 названного Кодекса, содержатся в определении о назначении судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, отсутствие подписей экспертов ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» ФИО41 и ФИО42 в определении о назначении экспертизы при наличии в изготовленном заключении их подписей об ознакомлении с названными правами и обязанностями, предупреждении об административной ответственности, не влияет на допустимость данного доказательства и не свидетельствует о нарушении порядка назначения экспертизы, установленного в ст. 26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Таким образом, при назначении ДД.ММ.ГГГГ судебной экспертизы, ее проведении и оформлении результатов, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости экспертных заключений, не допущено. Заключения экспертов ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный универси-

тет» ФИО41 и ФИО42, эксперта ФГБНУ ВО «КамчатНИРО» ФИО43, отвечают требованиям, предъявляемым ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к доказательствам такого рода, которые судья оценивает в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Обстоятельств, порочащих названные документы, как доказательство, не выявлено, каких-либо формальных нарушений в заключениях также не содержится.

Исследованием в ходе рассмотрения дела всех доказательств по данному делу, установлено, что орудия лова под названием «ловушки ставные поверхностные», изъятые с судна СТР «Ирбис», которыми в период с 21 час. 00 мин. (судовое время) ДД.ММ.ГГГГ по 12 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ ООО «РК Фрегат» осуществлялась добыча (вылов) водных биоресурсов (анадромных видов рыб-тихоокеанских лососей), а также способ использования названных орудий лова, не соответствует требованиям п. 18.21 Правил рыболовства. Конструкция «крыльев ловушки» по способу удержания объекта промысла, по виду сетного полотна - сеть, используемых судном при добыче (вылове) анадромных видов рыб - тихоокеанских лососей, соответствует дрифтерным сетям, применение которых в настоящий момент запрещено Правилами рыболовства. Способ добычи, используемый судном СТР «Ирбис» при осуществлении добычи (вылова) анадромных видов рыб - тихоокеанских лососей - соответствует сетному (дрифтерному) способу лова, использование которого в силу п. 18.21 Правил рыболовства, запрещено при добыче анадромных видов рыб в границах исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Согласно заключению эксперта ООО «Камчатский центр независимой оценки» №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, вид рыбы-сырца из которой изготовлена представленная на экспертизу продукция - чавыча, кета, нерка, горбуша (лососевые рыбы). Всего на экспертизу представлена следующая рыбопродукция: «чавыча потрошенная с головой обезжабренная мороженная» в количестве 1 места, общим весом 17 кг/нетто, «горбуша потрошенная обезглавленная мороженная» в количестве 1 места, общим весом 10 кг/нетто, «нерка потрошенная с головой обезжабренная мороженная» в количестве 79 мест, общим весом 1 185 кг/нетто, «кета потрошенная с головой обезжабренная мороженная» в количестве 24 мест, общим весом 365 кг/нетто. Для изготовления представленной на экспертизу продукции затрачено сырца: чавычи – 19,820 кг, горбуши – 13,530 кг, нерки – 1374,4 кг, кеты – 435,080 кг (т. 2 л.д. 193-201).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение, что ООО «РК Фрегат», осуществляя промышленное рыболовство, посредством принадлежащего на праве собственности судна СТР «Ирбис», под управлением капитана ФИО18, в Петропавловск-Командорской подзоне район (6102.2), Тихом океане, исключительная экономическая зона Российской Федерации, в период с 21 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 12 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в усредненных географических координатах 53°48" с.ш. и 163°17" в.д., осуществило незаконную добычу (вылов) запрещенным к добыче тихоокеанского лосося орудием и способом (плавная дрифтерная сеть, способ лова – сетной), не соответствующим требованиям п.18.21 Правил рыболовства, чавычи в количестве 19,820 кг, горбуши - 13,530 кг, нерки - 1374,4 кг, кеты - 435,080 кг. 

По окончании административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «РК Фрегат» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях (т. 3 л.д. 8-21).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и об ООО «РК Фрегат», как юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении дела, считаю доказанной вину ООО «РК Фрегат» в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Указанная выше квалификация полностью нашла свое подтверждение при рас-смотрении дела об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были при-няты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, ООО «РК Фрегат» является самостоятельным юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество, учитывает его на самостоятельном балансе, имеет расчетные счета, круглую печать, следовательно, может самостоятельно нести ответственность за свою деятельность. Руководство деятельностью ООО «РК Фрегат» осуществляет директор ФИО1 

Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление. 

В силу ст. 61 Кодекса торгового мореплавания РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ, п.п. 25, 33, п. 10 ст. 36 Устава службы на судах рыбопромыслового флота РФ (утв. Приказом Роскомрыболовства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), на капитана судна возлагается управление и поддержание порядка на судне, выполнение производственных задач. Капитан возглавляет экипаж судна и является его руководителем; капитан обязан обеспечить соблюдение на судне законов государства, международных, национальных и местных правил, правил промысла и режима рыболовства в районе промысла судна и других нормативных актов; в рейсе выполнять правила плавания и ведения промысла.

Капитаном судна СТР «Ирбис» на момент совершения административного правонарушения являлся ФИО18 

Изложенными доказательствами подтверждается, что на момент совершения административного правонарушения ООО «РК Фрегат» обладало всеми организационно - распорядительными функциями по отношению к деятельности судна СТР «Ирбис» экипажу по добыче (вылову) водных биоресурсов, имело все необходимые полномочия и возможности для соблюдения российского законодательства в области рыболовства. Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению возложенных обязанностей по соблюдению Правил ведения помысла водных биологических ресурсов, при рассмотрении дела не установлено, следовательно, ООО «РК Фрегат» имело правовую и реальную возможность выполнить обязанности по ведению промысла, но не предприняло к этому соответствующих мер.

Своими действиями ООО «РК Фрегат» нарушило требования ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. 1 ч. 2 ст. 12.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 391-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», ст. ст. 35, 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», подп. 18.21 п. 18 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно положению ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Названные положения в Кодексе РФ об административных правонарушениях, предоставляют возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об адми-

нистративном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

В силу ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из содержания письменного сообщения директора ООО «РК Фрегат» ФИО1 №/ФР-1 от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «РК Фрегат» признает вину в совершенном правонарушении и обещает не допускать подобных нарушений закона в будущем. ООО «РК Фрегат» является добросовестным российским предприятием, ранее не допускало подобных нарушений закона и в силу этого просит признать указанные обстоятельства (признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения такого рода впервые) смягчающим наказание обстоятельствами (т.2 л.д.162).

Обстоятельством, смягчающим ответственность ООО «РК Фрегат», в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю привлечение впервые, признание вины директора ООО «РК Фрегат» ФИО1, изложенное в письменном сообщении №/ФР-1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «РК Фрегат», в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

В соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях кратность, применяемая к исчислению суммы административного штрафа для юридического лица, определяется от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и может выражаться в величине, кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 27.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

В соответствии с ч. 2 ст. 27.11, п. 2 ч. 1 ст. 3.5 Кодекса РФ об административных право-нарушениях, стоимость изъятых вещей определяется в рублях на основании государственно регулируемых цен на вещи, явившиеся предметом административного правонарушения, при отсутствии государственных регулируемых цен, стоимость вещей определяется в соответствии с их рыночной стоимости на момент совершения административного правонарушения, в случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта. Под рыночной стоимостью понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов. 

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово- промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (п. 1 ч. 1 ст. 3.5, ч. 1 и 2 ст. 27.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Если правонарушитель произвел продукцию из водных биоресурсов, явившихся пред-метом административного правонарушения, размер штрафа следует исчислять исходя из стоимости биоресурсов, как это предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а не из стоимости произведенной продукции.

Как следует из официального сайта, специализация деятельности Торгово - промышленной палаты Камчатского края заключается в содействии развитию предпринимательских структур всех уровней, формированию способствующей этому промышленной, финансовой, торговой и научной политики, урегулированию отношений предпринимателей с их социальными партнерами, созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности и с этой целью организации взаимодействия между субъектами предпринимательской деятельности и государством в лице его органов, всемерному развитию всех видов торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателей Российской Федерации с предпринимателями зарубежных стран, а также согласования и представительства интересов всех членов ТПП Камчатского края, предпринимателей и их объединений независимо от форм собственности, подчиненности и местонахождения на территории Российской Федерации. 

В целях практической помощи ТПП создана инфраструктура обслуживания организаций – членов ТПП, с оказанием различных услуг, таких как: юридические, экспертные, оценочные информационные, образовательные, переводческие, сертификационные, т.е. со-здание благоприятного правового и экономического климата в регионе. ТПП оказывает перечисленные выше услуги, для чего созданы: отдел экспертизы; отдел оценки собственности; информационный отдел; центр правовых экспертиз; отдел переводов; отдел патентования; постоянно действующий Третейский суд для разрешения экономических споров; служба удостоверений внешнеэкономической документации; отдел ценового мониторинга рыбопродукции.

Таким образом, специализация деятельности ТПП Камчатского края позволяет указывать стоимость водных биоресурсов, о чем представлена справка, являющаяся надлежащим доказательством, отвечающем требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных право-нарушениях. 

Предметом административного правонарушения по настоящему делу является чавыча –сырец - 19,820 кг, горбуша-сырец – 13,530 кг, нерка-сырец – 1374,4 кг, кета-сырец – 435,080 кг. 

В соответствии со справкой Торгово-промышленной палаты Камчатского края исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на июнь 2016 года средняя рыночная стоимость 1 кг сырца составила: нерка – 100 руб., кета – 80 руб., чавыча – 290 руб., горбуша – 45 руб.

Стоимость водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения по данному делу, составила: (19,820 кг х 290 руб.) + (13,530 кг х 45 руб.) +(1374,4 кг х 100 руб.) + (435,800 кг х 80 руб.) = 178 685 руб. 

В соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях кратность, применяемая к исчислению суммы административного штрафа для юридического лица определяется от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Принимая решение по данному делу, учитываю правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2008 года (утв. Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которой, при повторном рассмотрении дела не может быть ухудшено положение лица, привлеченного к административной ответственности, если первое постановление о наказании отменено по его жалобе, то есть, следует учитывать, что принцип «невозможности ухудшения положения лица по его же жалобе» не может быть нарушен (вопрос 15).

Согласно материалам дела, постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РК Фрегат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 357 370 руб. Принято также решение о снятии ареста с судна СТР «Ирбис» позывной сигнал УББН2, бортовой номер НС-1190, флаг РФ, порт приписки Невельск, ИМО №, с находящимся на борту механическим, навигационным, судовым имуществом согласно прилагаемой описи, по вступлении постановления в законную силу (т. 3 л.д.217-241).

Решением судьи Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по итогам рассмотрения жалобы законного представителя ООО «РК Фрегат» ФИО1 и защитника ФИО4, отменено постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатско-

го края от ДД.ММ.ГГГГ с направлением дела на новое рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края (т. 4 л.д.115-118).

Учитывая изложенное, при решении вопроса о назначении административного наказания ООО «РК Фрегат» учитываю характер совершенного административного правонарушения в области природоохранного законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, сведения о привлекаемом юридическом лице, которым не приняты все необходимые и достаточные меры по соблюдению требований действующего законодательства при осуществлении рыболовства, совокупность представленных в деле доказательств, привлечение к административной ответственности впервые, признание вины законным представителем ООО «РК Фрегат» и возмещение причиненного ущерба, с учетом принципа справедливости и соразмерности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без конфискации судна СТР «Ирбис».

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Согласно протоколу об административном правонарушении, вещественные доказательства: -промысловый журнал СТР «Ирбис» №; технологический журнал учета выпуска готовой продукции и движения сырья за рейс №; паспорт на ловушку ставную поверхностную с приложением сертификата; подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов №; копии ССД – переданы для приобщения к материалам уголовного дела №, возбужденного в отношении капитана СТР «Ирбис» ФИО18 по ч. 2 ст. 253 УК РФ;

-арестованная мороженная рыбопродукция «нерка потрошенная с головой обезжаберная мороженная», в количестве 79 мест, общим весом 1 185 кг/нетто, «кета потрошенная с головой обезжаберная мороженная», в количестве 24 мест, общим весом 365 кг/нетто, «чавыча потрошенная с головой обезжаберная мороженная», в количестве 1 места, общим весом 17 кг/нетто, «горбуша потрошенная обезглавленная мороженная», в количестве 1 места, общим весом 10 кг/нетто - находится на ответственном хранении у заведующей морозильной камеры ОАО «Камчатрыбпром» ФИО34 по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>; 

-арестованный порядок запрещенного орудия добычи (вылова) анадромных видов рыб –находится на ответственном хранении у генерального директора ООО «Русь» ФИО35 по адресу: Камчатский край, 

<

адрес>.

Оригиналы изъятой промысловой документации - промыслового журнала СТР «Ирбис» №; технологического журнала учета выпуска готовой продукции и движения сырья за рейс №; паспорта на ловушку ставную поверхностную с приложением сертификата; подлинника разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов № – переданы для приобщения к уголовному делу, в рассматриваемом деле в отношении ООО «РК Фрегат» имеются лишь заверенные копии перечисленных документов, поэтому решение в этой части не принимается. 

DVD-диски, в количестве 3 шт., содержащие видеоматериал, 1 DVD-диск, содержащий фотоматериал, - надлежит хранить при данном деле. 

Согласно ч. 1 ст. 81 УПК РФ вещественными доказательствами признаются любые предметы, которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления; на которые были направлены преступные действия; деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления; иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела. В силу ч. 2 ст. 81 УПК РФ указанные предметы осматриваются, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к уголовному делу, о чем выносится соответствующее постановление.

Как усматривается из материалов дела, актами приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ зафиксированы принятие на ответственное хранение вещественных доказательств по уголовному делу №: -1 порядок с 4 км сетного полотна; -нерка - 79 мест, весом 1 185 кг; кета - 24 места, весом 365 кг; чавыча - 1 место, весом 17 кг, горбуша - 1 место, весом 10 кг. На всех коробках коричневого цвета, перетянутых одной-двумя лентами желтого цвета, имеется дата ДД.ММ.ГГГГ, производитель СТР «Ирбис» ООО «РК Фрегат» (т.2 л.д.140-141; 151-152). 

Постановлением об отказе в удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ представителю ООО «РК Фрегат» ФИО5 отказано в удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № об ознакомлении с вещественными доказательствами: промысловым журналом СТР «Ирбис» №; технологическим журналом учета выпуска готовой продукции и движения сырья за рейс СТР «Ирбис» №; паспортом на ловушку ставную поверхностную с приложением сертификата; подлинником разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов №; копиями ССД за период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ; рыбопродукцией, а также порядком орудия добычи (вылова), изъятым с судна «Ирбис» (т. 4 л.д.101).

Как усматривается из мотивировочной части указанного постановления, согласно уголовно-процессуального кодекса РФ отсутствуют обязанности следователя знакомить в ходе предварительного следствия с вещественными доказательствами участников досудебного производства по уголовному делу.

Таким образом, прихожу к выводу, что 1 порядок с 4 км сетного полотна, а также рыбопродукция (нерка - 79 мест, весом 1 185 кг; кета - 24 места, весом 365 кг; чавыча - 1 место, весом 17 кг, горбуша - 1 место, весом 10 кг) являются вещественными доказательствами по уголовному делу №, возбужденному в отношении капитана СТР «Ирбис» ФИО18 по ч. 2 ст. 253 УК РФ, в связи с чем, не может быть решен вопрос по данным вещам в рамках рассматриваемого дела об административном правонарушении в отношении ООО «РК Фрегат» по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Поскольку один порядок из шести имевшихся на судне СТР «Ирбис» признан не соответствующим требованиям п. 18.21 Правил рыболовства, как о том подробно изложено выше, подлежит снятию арест с ловушек ставных поверхностных (5 порядков), в количестве 5 шт. (каждый порядок состоит из каскада с чередованием крыло-ловушка-крыло, порядок состоит из 3 каскадов, общая длина порядка составляет 4 000 м, расстояние между ловушками около 1 000 м, длина крыльев составляет от 950 до 1 000 м (всего в порядке 4 крыла), каждое крыло состоит из секций (всего в крыле 20 секций), наложенный протоколом ареста от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.131-134).

Как следует из материалов дела, решением начальника ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от ДД.ММ.ГГГГ судну СТР «Ирбис» предоставлена свободная практика без снятия ареста с судна (т.2 л.д.166-168).

В соответствии с положениями ст. 3.7, п. 1 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях по вступлению постановления по делу об административном правонарушении в законную силу подлежит снятию арест с судна СТР «Ирбис» позывной сигнал УББН2, бортовой номер НС-1190, флаг РФ, порт приписки Невельск, ИМО №, с находящимся на борту механическим, навигационным, судовым имуществом согласно прилагаемой описи, наложенный протоколом ареста от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.157-166).

Издержки по делу об административном правонарушении состоят, помимо прочего, из сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне

места постоянного жительства (суточных) (п. 1 ч. 1 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ч. 3 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, отно-

сятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч. 4 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Исследованием материалов дела установлено, в ходе административного расследования понесены издержки по делу об административном правонарушении на проведение ДД.ММ.ГГГГ технической экспертизы ФГБНУ «КамчатНИРО» в сумме 38 291 руб., что подтверждается счетом № от ДД.ММ.ГГГГ, а также на проведение 22 февраля - ДД.ММ.ГГГГ технической экспертизы ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» в сумме 95 000 руб., что подтверждается счетом № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 5 л.д. 101,102). Принимая во внимание, что названные заключения экспертов приняты судом во внимание, издержки в сумме 133 291 руб. (38 291 руб. + 95 000 руб.) подлежат отнесению на счет ООО «РК Фрегат». 

В ходе рассмотрения дела понесены издержки на проведение судебных экспертиз: ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» 13 мая – ДД.ММ.ГГГГ в сумме 95 000 руб., что подтверждается счетом № от ДД.ММ.ГГГГ; ФГБНУ «КамчатНИРО» ДД.ММ.ГГГГ в сумме 38 291 руб., что подтверждается счетом № от ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма издержек составила 133 291 руб., которые подлежат отнесению на счет ООО «РК Фрегат». 

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «РК Фрегат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 357 370 рублей.

По вступлении постановления в законную силу, снять арест с судна СТР «Ирбис» позывной сигнал УББН2, бортовой номер НС-1190, флаг РФ, порт приписки Невельск, ИМО №, с находящимся на борту механическим, навигационным, судовым имуществом согласно прилагаемой описи, наложенный протоколом ареста от ДД.ММ.ГГГГ.

Снять арест с ловушек ставных поверхностных (5 порядков), в количестве 5 шт. (каждый порядок состоит из каскада с чередованием крыло-ловушка-крыло, порядок состоит из 3 каскадов, общая длина порядка составляет 4 000 м, расстояние между ловушками около 1 000 м, длина крыльев составляет от 950 до 1 000 м (всего в порядке 4 крыла), каждое крыло состоит из секций (всего в крыле 20 секций), наложенный протоколом ареста от ДД.ММ.ГГГГ.

Отнести на счет ООО «РК Фрегат» издержки в сумме 133 291 руб., понесенные ПУ ФСБ России по восточному арктическому району на проведение экспертиз в ходе административного расследования.

Отнести на счет ООО «РК Фрегат» издержки по делу в сумме 133 291 руб., понесенные на проведение судебных экспертиз (а именно, проведение ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» судебной экспертизы - 95 000 руб., проведение ФГБНУ «КамчатНИРО» судебной экспертизы - 38 291 руб.). 

DVD-диски, в количестве 3 шт., содержащие видеоматериал, 1 DVD-диск, содержащий фотоматериал, - хранить при деле. 

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Постановление в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.П. Лаевская

Реквизиты на перечисления в доход бюджета штрафных санкций:

УФК по Камчатскому краю (ПУ ФСБ России по восточному 

арктическому району л/с 04381Y00980) 

Отделение Петропавловск-Камчатский

ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю; г. Петропавловск-Камчатский 

ИНН 

<

***> КПП 410101001 БИК 043002001 р/с 40№ 

КБК 18№ ОКТМО 30701000 (обязательно для заполнения)