№ 2 – 1707/2019

75RS0023-01-2019-002222-87 

РЕШЕНИЕ

 (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года

Черновский районный суд г. Читы

В составе председательствующего Куклиной И.В.,

при секретаре Шаферове А.Н.,

с участием помощника прокурора Черновского района г. Читы Цырендоржиевой И.Ж., истца ФИО1, представителя ответчика СНТ «Учитель» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску заместителя прокурора Черновского района г. Читы в интересах ФИО1 к Садовому некоммерческому товариществу «Учитель» о признании действий незаконными и обязании восстановить электроснабжение,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора Черновского района г. Читы в интересах ФИО1 обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

Прокуратурой Черновского района г. Читы проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу ограничения подачи электрической энергии на ее участок в СНТ «Учитель». Установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Учитель», что подтверждается членской книжкой. ДД.ММ.ГГГГ правлением СНТ «Учитель» прекращена подача электрической энергии на участки №, № принадлежащие ФИО1. Какие – либо документы об отключении от электроэнергии участков ФИО1 правлением СНТ «Учитель» предоставлены не были. На момент отключения задолженности за электроэнергию, а также целевые и членские взносы у ФИО1 не имелось. ФИО1 является потребителем электроэнергии. Между СНТ «Учитель» и ФИО1 соглашение о прекращении подачи электроэнергии не заключалось, иных оснований ограничения подачи электрической энергии не имеется. Предупреждений об ограничении подачи электрической энергии собственнику земельного участка не направлялось, в связи с чем, действия СНТ «Учитель» по отключению электроэнергии являются незаконными. 

Признать действия председателя СНТ «Учитель» по отключению земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес> от электроэнергии незаконными. Обязать председателя СНТ «Учитель» восстановить подачу электроснабжения земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в течение 5 дней с даты вынесения решения суда. 

Впоследствии представителем истца исковые требования были уточнены, просит суд признать действия СНТ «Учитель» по отключению земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, от электроэнергии незаконными. Обязать СНТ «Учитель» восстановить подачу электроснабжения земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес> в течение 5 дней с даты вынесения решения суда.

Представитель истца Цырендоржиева И.Ж. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив аналогичное вышеизложенному.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что в настоящий момент подача электроснабжения на ее участки не восстановлена.

Представитель ответчика СНТ «Учитель» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что платежи, которые истец вносила после ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными. Единственное нарушение, которое было допущено Товариществом, это то, что ФИО1 не было направлено соответствующее письменное уведомление об отключении электроэнергии.

Выслушав пояснения представителя истца, истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: 

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом № 217 – ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу ст. 7 указанного Федерального закона товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

Согласно раздела 8 Устава СНТ «Учитель», Товариществу не предоставлено право ограничения подачи электроэнергии членам СНТ. 

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от электроснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3).

Статьей 38 Федерального закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлен запрет на ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии.

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится только в случаях, предусмотренных п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442. К таким случаям, в частности, относятся неисполнение или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, возникновение у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии, возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов.

Из вышеприведенных норм материального права в их совокупности следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в прямо предусмотренных законом случаях и порядке.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец ФИО1 является членом СНТ «Учитель», пользуется участками № и №.

Ответчиком на основании решения внеочередного собрания членов СНТ «Учитель» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отключении без уведомления в экстренном порядке от электроэнергии, членов товарищества, которые не сдали и отказываются платить целевой взнос по погашению задолженности по схеме реструктуризации в размере 5 000 руб. и текущий долг за потребленную электроэнергию более двух месяцев (л.д. ).

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение садовых участков истца, расположенных в садоводческом товариществе, от электроснабжения. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями ФИО2, пояснившего в суде, что в ДД.ММ.ГГГГ года в СНТ была проведена ревизия, по результатам которой было установлено, что у Товарищества из-за действий бывшего председателя товарищества образовалась задолженность перед АО «Читаэнергсбыт», в результате чего было принято решение о сборе ежемесячных денежных средств с членов СНТ с целью погашения задолженности. ФИО1 отказалась вносить ежемесячные взносы по долгам товарищества, в связи с чем, ее участки и были отключены от электроснабжения.

В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 и определяющих общие принципы и порядок обеспечения доступа к указанным услугам, предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно Федерального закона № 217 – ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устава СНТ «Учитель» в компетенцию правления СНТ, а также общего собрания не входят вопросы подключения, прекращения подачи электроэнергии.

Поскольку СНТ «Учитель» не является энергоснабжающей организацией по отношению к истцу, товарищество не вправе препятствовать передаче электрической энергии по его сетям к земельному участку истца и не вправе производить отключение энергоснабжения, в том числе на основании решения общего собрания.

Поскольку поставляемая электроэнергия не относится к общему имуществу товарищества, следовательно, ответчик был не вправе лишить истца пользования энергоресурсами, учитывая, что доказательств наличия у ФИО1 какой-либо задолженности перед ответчиком по оплате за потребленную электроэнергию в материалы дела не представлено.

Доводы представителя ответчика, о том, что платежи, внесенные истцом после ДД.ММ.ГГГГ, являются недействительными суд находит несостоятельными, поскольку доказательств этому представителем ответчика суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд находит факт отключения садовых участков от электроэнергии ввиду неуплаты истцом ежемесячного взноса установленным, и приходит к выводу о том, что данные действия ответчика не соответствуют требованиям закона и нарушают права истца.

В силу ст. 98 ГПК РФ с СНТ «Учитель» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать действия СНТ «Учитель» по отключению земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, от электроэнергии незаконными. 

Обязать СНТ «Учитель» восстановить подачу электроснабжения земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в течение 5 дней с даты вынесения решения суда.

Взыскать с СНТ «Учитель» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Черновский районный суд г. Читы.

Судья И.В. Куклина

Решение в мотивированной форме изготовлено 12.11.2019 года.