К делу № 2-588/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 13 марта 2019 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Бабенко Т.В.,

с участием представителя истцаадминистрации МО Темрюкский район ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Темрюкский район к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО 

<

адрес> обратилась в суд с иском, в котором просит обязать Управление Росреестра по 

<

адрес> снять с государственного кадастрового учета земельные участки.

Требования мотивированы тем, чтопостановлением администрации муниципального образования 

<

адрес> «Об утверждении схемы расположения земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №» при разделе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3777 кв.м, образованы 2 земельных участка:кадастровый №, площадь 2965кв.м, по адресу:

<

адрес>, категория земель – землинаселенных пунктов, вид разрешенного использования - туристическое обслуживание; кадастровый №, площадь 812 кв.м, по адресу:

<

адрес>, категория земель – землинаселенных пунктов, вид разрешенного использования – туристическоеобслуживание.Согласно генеральному плану Голубицкого сельского поселения 

<

адрес>, утвержденному решением XLVсессии Совета Голубицкого сельского поселения 

<

адрес> II созыва от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения XLVIII сессии Совета муниципального образования 

<

адрес> VI созыва от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок с кадастровым номером № расположен частично в границах территории существующих курортно-рекреационных объектов, частично в границах территории пляжа.Указанный земельный участок расположен в пределах водоохранной зоны Темрюкского залива, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ.Земельный участок с кадастровым номером № расположен частично в границе первой зоны горно-санитарной охраны курортов местногозначения 

<

адрес>, утвержденной постановление главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ и режима округа горно-санитарной охраны курортов местного значения 

<

адрес> в 

<

адрес>», частично в границе второй зоны горно-санитарной охраны курортов местного значения 

<

адрес>, утвержденной постановление главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ и режима округа горно-санитарной охраны курортов местного значения 

<

адрес> в краснодарском крае».Согласно Правилам землепользования и застройки Голубицкого сельского поселения 

<

адрес>, утвержденным решением X сессии Совета Голубицкого сельского поселения 

<

адрес> II созыва от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения TIVсессии Совета МО 

<

адрес> VI созыва от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок с кадастровым номером № расположен частично в территориальной зоне «СК» - зонесанаторно-курортного назначения и частично в территориальной зоне «Р-2» - зоне пляжей и набережных.Согласно генеральному плану Голубицкого сельского поселения 

<

адрес>, утвержденному решением XLV сессии Совета Голубицкого сельского поселения 

<

адрес> II созыва от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения XLVIII сессии Совета муниципального образования 

<

адрес> VI созыва от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах территории пляжа.Указанный земельный участок расположен в пределах водоохранной зоны Темрюкского залива, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ.Земельный участок с кадастровым номером № расположен в границе первой зоны горно-санитарной охраны курортов местного значения 

<

адрес>, утвержденной постановление главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ и режима округа горно-санитарной охраны курортов местного значения 

<

адрес> в 

<

адрес>».Согласно Правилам землепользования и застройки Голубицкого сельского поселения 

<

адрес>, утвержденным решением X сессии Совета Голубицкого сельского поселения 

<

адрес> II созыва от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения LIVсессии Совета муниципального образования 

<

адрес> VI созыва от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок с кадастровым номером № расположен частично в территориальной зоне «Р-2» - зоне пляжей и набережных.В результате обращения в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> получены уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета по причине того, что по сведениям ЕГРН земельный участок имеет статус «учтенный» и не являются преобразуемыми, следовательно, не подлежат снятию в порядке, предусмотренном ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанных земельных участках возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истцаадминистрации МО Темрюкский район ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении требований.

Представитель ответчикаУправленияРосреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца,исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», действовавшая до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимостиили образованных объектов недвижимости носят временный характер.

Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. 

В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастранедвижимости.

С ДД.ММ.ГГГГ отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащей такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведении содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Судом установлено, чтопостановлением администрации муниципального образования 

<

адрес> «Об утверждении схемы расположения земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № при разделе земельного участка с кадастровым номером № площадью 3777 кв.м, образованы два земельных участка: с кадастровым номером №, площадью 2965 кв.м, по адресу:

<

адрес>, категория земель – землинаселенных пунктов, вид разрешенного использования туристическоеобслуживание; с кадастровым номером № площадью 812кв.м, по адресу:

<

адрес>, Темрюкский, 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – туристическое обслуживание.

Согласно генеральному плану Голубицкого сельского поселения 

<

адрес>, утвержденному решением XLVсессии Совета Голубицкого сельского поселения 

<

адрес> II созыва от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения XLVIII сессии Совета муниципального образования 

<

адрес> VI созыва от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок с кадастровым номером № расположен частично в границах территории существующих курортно-рекреационных объектов, частично в границах территории пляжа.

Указанный земельный участок расположен в пределах водоохранной зоны Темрюкского залива, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ.Земельный участок с кадастровым номером № расположен частично в границе первой зоны горно-санитарной охраны курортов местногозначения 

<

адрес>, утвержденной постановление главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ и режима округа горно-санитарной охраны курортов местного значения 

<

адрес> в 

<

адрес>», частично в границе второй зоны горно-санитарной охраны курортов местного значения 

<

адрес>, утвержденной постановление главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ и режима округа горно-санитарной охраны курортов местного значения 

<

адрес> в краснодарском крае».

Согласно Правилам землепользования и застройки Голубицкого сельского поселения 

<

адрес>, утвержденным решением X сессии Совета Голубицкого сельского поселения 

<

адрес> II созыва от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения TIVсессии Совета муниципального образования 

<

адрес> VI созыва от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок с кадастровым номером № расположен частично в территориальной зоне «СК» - зоне санаторно-курортного назначения и частично в территориальной зоне «Р-2» - зоне пляжей и набережных.

Согласно генеральному плану Голубицкого сельского поселения 

<

адрес>, утвержденному решением XLV сессии Совета Голубицкого сельского поселения 

<

адрес> II созыва от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения XLVIII сессии Совета муниципального образования 

<

адрес> VI созыва от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах территории пляжа.

Указанный земельный участок расположен в пределах водоохранной зоны Темрюкского залива, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и находится в границе первой зоны горно-санитарной охраны курортов местного значения 

<

адрес>, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ и режима округа горно-санитарной охраны курортов местного значения 

<

адрес> в 

<

адрес>».

Согласно Правилам землепользования и застройки Голубицкого сельского поселения 

<

адрес>, утвержденным решением X сессии Совета Голубицкого сельского поселения 

<

адрес> II созыва от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения LIVсессии Совета муниципального образования 

<

адрес> VI созыва от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок с кадастровым номером № расположен частично в территориальной зоне «Р-2» - зоне пляжей и набережных.

Так, ч. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ установлено, что границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.

Всоответствии со ст. 96 Земельного кодекса РФ в соответствии с санитарным режимом, установленным для первой горно-санитарнойохранной зоны, земельные участки, расположенные в ее границах, подлежат полному изъятию из оборота.

В силу ст. 8 Водного кодекса РФ все водные объекты, за исключением таких, как пруд или обводненный карьер, расположены в границах принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому или юридическому лицу, находятся в федеральной собственности.

Водоохранная зона является неотъемлемой частью водного (охраняемого) объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранности водного объекта, путем использования водоохранной зоны в особо установленном режиме.

Учитывая вышеизложенное, так как предоставление указанных земельных участков не представляется возможным, администрацией муниципального образования 

<

адрес> принято решение о снятии с государственного кадастрового учета указанных земельных участков.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ право распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешло к органу местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с положениями которого, Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества.

С ДД.ММ.ГГГГ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения ГКН об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН, и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ч. 6 ст. 72 Закона № 218-ФЗ).

Порядок ведения ЕЕРН установлен приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подпунктами 16, 17 пункта 22, пунктом 173 Порядка в записи кадастра недвижимости о земельном участке указываются, в том числе сведения:о возникших до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вещных правах на земельный участок, внесенные в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, если права на такой земельный участок не зарегистрированы в реестре прав на недвижимость;об ограничениях права на земельный участок, обременениях данного объекта, если такие ограничения прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрированы и не подлежат государственной регистрации в реестре прав на недвижимость, в том числе ограничения и обременения, внесенные в ГКН до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.

Невозможность использования земельного участка по назначению, может быть основанием для снятия ранее учтенного земельного участка с кадастрового учета в судебном порядке.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ право распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешло к органу местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения.

Земельные участки с кадастровым номером № на кадастровый учет, и имеют статус «актуальные».

Невозможность использования земельных участков по назначению, может быть основанием для снятия ранее учтенного земельного участка с кадастрового учета в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования 

<

адрес> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> о снятии земельного участка с кадастрового учета – удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельныйучасток скадастровымномером №, площадью 3777 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - туристическое обслуживание, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поставленного на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Снять с государственногокадастрового учета земельный участок скадастровым номером №, площадью 812 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - туристическое обслуживание, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, постановленного на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившее в законную силу решение является основанием для внесения Темрюкским отделом Управления Росреестра по 

<

адрес> соответствующих изменений в сведения ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.

Председательствующий: С.А. Коблев