2-3540/2024

26RS0003-01-2024-004195-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года город Ставрополь

Октябрьскийрайонный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дубровской М.Г.,

при секретаре судебного заседания Назаренко В.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца - ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении периодов работы в педагогический стаж.

В обосновании исковых требований указала, пенсионный фонд отказал ей в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. По мнению ответчика 25 лет педагогического стажа,необходимого для льготного получения пенсии она выработала на 16.01.2022(абзац 7 страница 5 Решения), а на ДД.ММ.ГГГГ, её педагогический стаж в учреждениях образования для детей составил 26 лет 11 месяцев 15 дней.

Отделением Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю не были включены в ее педагогический стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой с выполнением учебной нагрузки учителя;

-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - нерабочие (праздничные) дни Радоница.

Согласно записи № ее трудовой книжки, справке муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №6 имени полного кавалера ордена Славы ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность учителя в школу, в которой продолжает работать по настоящее время.

Согласно записи № ее трудовой книжки, справке №, приказам школы, в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности старшей вожатой с совмещением должности учителя с педагогической нагрузкой. Следовательно, в спорный период времени она, в порядке совмещения должностей в соответствии со статьей 60.2 ТК РФ (не требует заключения трудового договора), выполняла дополнительную работу по должности «учителя».

В спорные периоды времени истец имела следующую учебную нагрузку по должности учителя:

-2003-2004 учебный год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - 3 часа в неделю;

-2006-2007 учебный год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - 2 часа в неделю.

Факт работы истца в должности учителя в указанные периоды и ведения учебной нагрузки подтверждается следующими документами:

1.2003-2004учебный год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ):

-приказ Саблинской средней школы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым истцу устанавливалась нагрузка по должности учителя для преподавания истории в 7«В» классе в объеме 3 часов в неделю;

-расчетно-платежная ведомость на отпуск от ДД.ММ.ГГГГ, в которой истец значится как учитель.

2.2006-2007учебный год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ):

-расчетно-платежные ведомости с сентября 2006 по август 2007, в которых истец значится как учитель.

Кроме того, факт осуществления истцом преподавательской работы в спорный период времени в указанном объеме часов подтверждается копиями тарификационных списков школы на 2003-2004, 2006-2007 учебный годы. 

Ответчиком не учтено, что её работа в должности учителя осуществлялась в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, что в соответствии с пунктом 6 Правил № дает возможность включения спорных периодов в льготный стаж независимо от объема нагрузки учителя и тот факт, что работу в спорный период времени в должности учителя она выполняла по совмещению, не может ограничивать ее пенсионные права.

На основании вышеизложенного, периоды работы по совмещению в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в льготный стаж.

Исключение ответчиком из педагогического стажа истца периодов нерабочих праздничных дней (Радоница) - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ также считает неправомерным.

Просила суд:

Признать незаконным отказ Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей периоды работы:

-по совмещению в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-дни Радоницы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании требования искового заявления поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме. 

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просила суд отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Из письменных возражений следует, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей занятость истца в соответствующих должностях за периоды работы, выданной директором МОУ «СОШ № имени полного кавалера ордена Славы ФИО4», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности руководителя кружковой работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей вожатой (1 ставка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей вожатой (1 ставка).

Должности «Руководитель кружковой работы», «Старшая вожатая» Списком № не предусмотрены.

Тождественность отдельных наименований должностей устанавливается в особом порядке в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 и носит нормообразующий характер. Так, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005 №440 «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» не содержит среди должностей, тождественных наименованию воспитатель, должностей в которых работал истец.

Пунктом 3 Правил № установлено, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При этом, норма о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы без занятия штатной должности (выполнение педагогической или учебной нагрузки) Правилами № не предусмотрена.

В спорные периоды истец занимал штатную должность «Старшей вожатой» на полную ставку.

То обстоятельство, что истец указывает в исковом заявлении, что в спорный период работал по совмещению профессий (должностей) в должности учителя с педагогической нагрузкой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в объеме 3 часа в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в объеме 2,34 часа в неделю, не подтверждается представленными доказательствами, в том числе и справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы истца (отсутствует дополнительное соглашение о совмещении к трудовому договору, соответствующий приказ). Согласно справке истец выполняла нагрузку без занятия штатной должности.

Согласно Правилам № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наряду с периодами работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правилами № и Правилами № не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, нерабочих праздничных дней, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, других периодов, не оговоренных указанными Правилами, поэтому нерабочие (праздничные) дни Радоницы - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые истец просит суд включить в стаж, не могут быть засчитаны в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

Правилами № определен исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в стаж на соответствующих видах работ, и вышеуказанные периоды отвлечения от основной работы Правилами не предусмотрены.

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Право на получение пенсии за выслугу лет (в настоящее время - досрочная страховая пенсия по старости) законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 06.12.2001 №310- О).

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (статья 14 Закона №400-ФЗ). Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В своем заявлении о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец дала согласие о назначении пенсии по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ с учетом Списка №781 и Правил №781, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 лет 11 месяцев 15 дней.

Таким образом, страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ может быть назначена ФИО1 не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права - приобретения 25-летнего педагогического стажа (ДД.ММ.ГГГГ), то есть не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. 

Способы защиты гражданских прав установлены в статье 12 ГПК РФ, перечень которых не является исчерпывающим. Однако согласно указанной норме, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. То есть способ защиты гражданских прав должен быть предусмотрен в статье 12 ГК РФ или в ином законе.

В соответствии со статьей 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно пункту 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно указанной норме реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии по старости педагогические работники могут позже, учитывая увеличение пенсионного возраста и предусмотренный переходный период.

Страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если вышеуказанное право возникает в 2022 году.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Следовательно, возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих должностях и учреждениях (структурных подразделениях), а не только с определенным видом деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-ФЗ), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона №173-ФЗ (далее - Список №781), и об утверждении Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ (далее - Правила №781).

Согласно пункту 3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №516).

Правилами №516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами №516 и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности (статья 11 Федерального закона №400-ФЗ), а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж (статья 12 11 Федерального закона №400-ФЗ), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (статья 14 Федерального закона №400-ФЗ). Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

На основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.04.2021 №139п произведена реорганизация территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае путем присоединения всех городских, районных (межрайонных) Управлений Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, расположенному в 

<

...>, с передачей последнему всех прав и обязанностей юридического лица. 

С 01.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, в связи с завершением процедуры реорганизации юридического лица в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю Государственного учреждения - Ставропольского регионального Отделения фонда социального страхования Российской Федерации. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием на день обращения специального стажа.

Данным решением, в том числе не включены в стаж спорные периоды работы: 

-по совмещению должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-дни Радоницы - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так как статьями 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации, в которых определены выходные дни - еженедельный непрерывный отдых, а также перечень нерабочих праздничных дней в Российской Федерации, не предусмотрены нерабочие праздничные дни, устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем, суд не может согласиться с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, по следующим основаниям. 

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника. 

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки ФИО1 (АТ-V №) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность учителя в среднюю образовательную школу № села Саблинское, в которой продолжает работать по настоящее время. 

Согласно записи № трудовой книжки истца, справке №, приказам школы, в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности старшей вожатой с совмещением должности учителя с педагогической нагрузкой. 

Таким образом, в спорный период времени ФИО1, в порядке совмещения должностей в соответствии со статьей 60.2 ТК РФ (не требует заключения трудового договора), выполняла дополнительную работу по должности «учителя».

Право ведения, старшей вожатой педагогической нагрузки (педагогической деятельности) по совмещению, наряду с работой по основной должности закреплено пунктами 5.3, 5.4 Приложения № Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, и другое, например, тарификационные списки.

В спорные периоды времени истец имела следующую учебную нагрузку по должности учителя:

-2003-2004 учебный год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - 3 часа в неделю;

-2006-2007 учебный год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - 2 часа в неделю.

Факт работы ФИО1 в должности учителя в указанные периоды и ведения ею учебной нагрузки подтверждается следующими документами:

1.2003-2004учебный год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ):

-приказ Саблинской средней школы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым истцу устанавливалась нагрузка по должности учителя для преподавания истории в 7«В» классе в объеме 3 часов в неделю;

-расчетно-платежная ведомость на отпуск от ДД.ММ.ГГГГ, в которой ФИО1 значится как учитель.

2.2006-2007учебный год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ):

-расчетно-платежные ведомости с сентября 2006 по август 2007, в которых ФИО1 значится как учитель.

Кроме того, факт осуществления истцом преподавательской работы в спорный период времени в указанном объеме часов подтверждается копиями тарификационных списков школы на 2003-2004, 2006-2007 учебный годы.

Таким образом, периоды работы ФИО1 по совмещению в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в льготный стаж.

Также, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю не включены в стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 дни Радоницы - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ полагая, что нерабочие (праздничные дни), устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации не предусмотрены статьями 111 и 112 ТК РФ.

При этом Пенсионный фонд не ссылается ни на один пункт, ни Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей №, ни Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. 

При этом, ни Правилами №, ни Правилами № не предусматривается исключение указанных периодов из стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии.

Так, законом Ставропольского края «Об объявлении в Ставропольском крае нерабочим (праздничным днем) Дня поминовения усопших (Радоницы)» от 16.06.2016 дни Радоницы объявлены нерабочими (праздничными) днями.

В соответствии со статьей 112 ТК РФ работникам за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Сумма расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относится к расходам на оплату труда в полном объеме. Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, а значит, в полном объеме производятся отчисления в Пенсионный фонд, что является одним из основных условий для включения указанных периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил №516, который не предусматривает возможность исключения из льготного стажа нерабочих праздничных дней, установленных региональным законодательством.

Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

В связи с чем, требования истца в данной части также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт гражданина РФ: серия 

<

данные изъяты>) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ОГРН:

<

***>, ИНН:

<

***>, КПП:263601001) о признании незаконным отказ, назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от 02.07.2024 и обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей периоды работы:

-по совмещению в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-дни Радоницы - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья М.Г. Дубровская

Мотивированное решение составлено 25 октября 2024 года.

Судья М.Г. Дубровская