Дело № 2-1712/2025

УИД: 55RS0001-01-2025-000893-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 08 апреля 2025 года

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Беккер Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Е.С.,

при участии в деле старшего помощника прокурора Краузиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации 

<

адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятие жилого помещения, о выселении из жилого помещения, о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация 

<

адрес> (далее – истец) обратилась суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (далее – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ответчики) об изъятии жилого помещения, о выселении из жилого помещения, о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, о признании права собственности, в обоснование требований указав, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 34,7 кв.м. На основании заключения межведомственной комиссии 

<

адрес> для оценки жилых домов помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу». Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках региональной адресной программы 

<

адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025, для переселения ответчиков, с учетом мест общего пользования 34,7 кв.м. приобретено жилое помещение – 

<

адрес>, общей площадью 37,4 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>. Ответчики согласились на проживание в предоставленном жилом помещении и вселились в него, что подтверждается договором № № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ сдали ключи и документы на приборы учета в отдел департамента жилищной политики, отказавшись от представленного жилого помещения. В этой связи, отказываясь от переселения, ответчики препятствуют осуществлению сноса аварийного домостроения, создают угрозу своей жизни и здоровью.

На основании изложенного, истец просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее ответчикам на праве собственности для муниципальных нужд. Выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Прекратить право собственности ответчиков на принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Признать за муниципальным образованием 

<

адрес> право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Признать за ответчиками право общей долевой собственности на жилое помещение муниципального жилищного фонда 

<

адрес>, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца Администрации 

<

адрес>, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента жилищной политики Администрации 

<

адрес>, ФИО10, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что предложенное истцом для переселение жилое помещение состоит из одной комнаты, тогда как ответчики проживали в двухкомнатной квартире. При этом, месторасположение предлагаемого жилого помещения носит удаленный характер.

Ответчик ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2).

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3.2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ установлено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 ГК РФ)).

Согласно ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 – 9 данной статьи.

Частями 4, 6 названной статьи ЖК РФ предусмотрено, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Законодательством Российской Федерации кроме общего порядка изъятия аварийного жилого помещения, предусмотренного Жилищным кодексом Российской Федерации, предусмотрен также специальный порядок расселения многоквартирных аварийных домов в рамках реализации региональных адресных программ, предусмотренный Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с данным Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Пунктом 6 данной статьи также предусмотрено, что полученные за счет средств Фонда средства бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средства местных бюджетов могут расходоваться, в том числе, на: 1) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, и строительство таких домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда; 2) выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 г., утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 г., обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьей 16, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Аналогичные разъяснения приведены в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014: собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ответчикам на праве общей долевой собственности (по 1/5 доли у ФИО2, ФИО3, ФИО4 и 2/5 долей у ФИО1,) принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 34,7 кв.м. 

На основании заключения межведомственной комиссии 

<

адрес> для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной и собственности, и муниципального жилищного фонда постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ) при предоставлении финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предусматривается расселение всех многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа 

<

адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах (далее - Программа), финансирование которой осуществляется за счет средств Фонда, бюджета 

<

адрес> и местных бюджетов.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом жилищной политики Администрации 

<

адрес> и ФИО1 подписан договор № №, в соответствии с которым в рамках региональной адресной программы 

<

адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025, для переселения собственников жилого помещения – 

<

адрес>, общей площадью с учетом мест общего пользования 34,7 кв.м. в 

<

адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 приобретено жилое помещение – 

<

адрес> общей площадью 37,4 кв.м., расположенная в 

<

адрес>. 

В соответствии с актом приема-передачи ключи от жилого помещения – 

<

адрес>, документы на приборы учета переданы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 согласилась с предложенным истцом вариантом жилого помещения.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ ключи на жилое помещение – 

<

адрес>, документы на приборы учета сданы ФИО1 в департамент жилищной политики. Ответчики вернулись проживать в принадлежащее им жилое помещение – 

<

адрес>, отказываясь от предоставленного им для переселения жилого помещения – 

<

адрес>, указали на несоответствие комнат – одна, в то время, как ранее ими занималось жилое помещение с двумя комнатами, и на удаленность предоставленного объекта недвижимости от места их работы.

В этой связи Администрация 

<

адрес> была вынуждена обратиться с настоящим иском в суд. 

Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014), в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В силу ч. 1 ст. 7 ЖК РФ и ст. 6 ГК РФ при определении критериев, которым должно соответствовать предоставляемое в силу части 6 ст. 32 ЖК РФ благоустроенное помещение, к правоотношениям подлежат применению нормы части 1 ст. 89 ЖК РФ. Жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Аналогичные положения содержатся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует, им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, при предоставлении помещения взамен аварийного в качестве одного из критериев равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому; количество комнат в качестве критерия равнозначности действующим законодательством не предусмотрено. (Определение Верховного Суда РФ от 11.04.2017 N 81-КГ17-2).

Отказываясь от предоставляемого для переселения жилого помещения, ответчики указывают на несоответствие комнат ранее занимаемому ими жилому помещению. На иные обстоятельства неравнозначности предоставляемого жилого помещения взамен аварийного ответчики не ссылаются.

В этой связи, поскольку количество комнат в качестве критерия равнозначности действующим законодательством не предусмотрено, а предоставляемое жилое помещение – 

<

адрес> не ухудшает условия проживания ответчиков, а напротив улучшает их, поскольку ответчикам предоставлено жилое помещение большей площадью по сравнению с ранее занимаемым помещением, сантехническое оборудование находится в квартире, а многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение является новостройкой, суд находит требования истца подлежащими в полном объеме. Кроме того, новое жилое помещение предоставлено ответчикам в черте 

<

адрес>, что также не нарушает их законным прав.

Таким образом, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, с признанием за муниципальным образованием 

<

адрес> права собственности, и как следствие с прекращением права собственности ответчиков, и их выселением из занимаемого жилого помещения. При этом, за ответчиками надлежит признать право собственности на предлагаемое для переселения жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, признав за ответчиками право собственности на указанное жилое помещение в ранее принадлежащих им долях, прекратив право муниципальной собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации 

<

адрес> удовлетворить.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве собственности для муниципальных нужд.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Признать за муниципальным образованием 

<

адрес> право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО4 право общей долевой собственности на жилое помещение муниципального жилищного фонда 

<

адрес>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, а именно:

- за ФИО1 2/5 доли в праве общей долевой собственности,

- за ФИО5, ФИО6, ФИО4 по 1/5 доли в праве общей долевой собственности каждой.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Беккер 

Мотивированное решение составлено 22 апреля 2025 года. 

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20 г.УИД 55RS0001-01-2025-000893-16Подлинный документ подшит в материалах дела 2-1712/2025 ~ М-692/2025хранящегося в Кировском районном суде г. ОмскаСудья __________________________Беккер Т.А. подписьСекретарь_______________________ подпись