Дело № 2а-848/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Иванова В.Ф.,

при секретаре Пивневой В.А., 

с участием помощника прокурора Вельского района Хораблева В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений.

В обоснование заявленного требования указано, что решением *** от 31 мая 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 2 октября 2022 года включительно. Решениями ** от 6 октября 2016 года и 15 февраля 2017 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде одной обязательной явки на регистрацию и запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Однако ФИО1 на путь исправления не встал, в 2017 году неоднократно был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25, ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просят установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району ФИО2 представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно распискам, имеющимся в материалах дела, копию административного искового заявления и приложенные к нему документы он получил, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Своего мнения по поводу заявленных требований не высказал. Ходатайство об обложении дела не заявлял.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленное требования, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению. Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу в отсутствии административного истца и административного ответчика.

Статья 55 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, приговором *** от 11 января 2006 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162, ч. 4 ст. 150 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением положений ч. 5 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

При постановлении приговора обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

Согласно справке, выданной **, из мест лишения свободы ФИО1 освобождён 03 октября 2014 года по отбытии наказания.

Решением ** от 31 мая 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 2 октября 2022 года включительно с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 11 июня 2016 года.

В связи с неоднократным совершением ФИО1 в течение одного года административных правонарушений, против порядка управлении и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность решениями ** от 6 октября 2016 года и 15 февраля 2017 года на период административного надзора по 2 октября 2022 года включительно установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

После установления ФИО1 дополнительных административных ограничений вновь совершил ряд аналогичных административных правонарушений, а также административные правонарушения против здоровья населения.

В связи с появлением в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность 04 апреля, 02 июня, 27 июля 2017 года привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях 21 марта и 06 июня 2017 года привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 Кодексом РФ об административных правонарушениях, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение одного года, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, - 24 мая 2017 года привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодексом РФ об административных правонарушениях, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, 24 мая 2017 года привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Из изложенного следует, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, от исполнения установленных в отношении него федеральным законом обязанностей систематически уклонялся, после установления в отношении него дополнительных административных ограничений вновь допустил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления и здоровья населения. За указанные правонарушения он был подвергнут административным наказаниям в виде административного ареста, административного штрафа и обязательных работ. 

Все постановления, вынесенные по делам об административных правонарушениях, вступили в законную силу. 

С места жительства ФИО1 в целом характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

При таких обстоятельствах, в связи с наличием у ФИО1 непогашенной судимости за умышленные преступления, относящиеся к категории тяжких и особо тяжких, одно из которых совершено им в отношении несовершеннолетнего, неоднократное в течение года после установления административного надзора совершение административных правонарушений против порядка управления и здоровья населения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения на период административного надзора ранее установленного административного ограничения дополнительной обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел.

В связи с внесением в п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изменений, улучшающих положение поднадзорного лица, считать установленным дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнение ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 соответствует требованиям ч. 3 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона и отвечает задачам административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

заявленные Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району требования о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **, дополнительное административное ограничение на период административного надзора по 2 октября 2022 года включительно в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учётом решений ** от 31 мая 2016 года и 06 октября 2016 года в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленное административное ограничение по решению ** от 15 февраля 2017 года в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на период административного надзора оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы в Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов