Дело №2-447/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Левокумское 07 сентября 2017 года

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего, судьи Власова А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 доверенность от (дата),

помощника прокурора Левокумского района Курилова С.А.,

при секретаре Толкуновой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края "ФИО4" об отмене дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда, 

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края "ФИО4" об отмене дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда, указав в обоснование, что она работает в должности медсестры ГБУЗ СК « ФИО4». Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от (дата) № ... о переводе на другую работу от (дата) переведена с (дата) на должность медсестры паллиативной помощи Левокумской районной поликлиники ГБУЗ СК «ФИО4», а также на должность медсестры онколога, согласно дополнительному соглашению от (дата). (дата) Приказом руководителя № ... ей объявлено о вынесении дисциплинарного взыскания в виде выговора за нарушение, несоблюдение и не выполнение должностных обязанностей, Федерального закона от 21.11.2011г.№ 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», санитарно- эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.1.7. 2790-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12.2010 № 163, инструкций по учету медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно- профилактических учреждениях здравоохранения, состоящих на Государственном бюджете СССР» утвержденной приказом Минздрава СССР от 02.06.1987 № 747, правил хранения лекарственных средств утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 № 706 инструкции по организации хранения в аптечных учреждениях различных групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения, утвержденных приказом Минздрава РФ от 13.11.1996 г. №377, а именно: отсутствие даты и времени наведения дезинфицирующих растворов, несоответствие процента концентрации раствора для работы, использование просроченных лекарственных средств, хранение инструментов в крафт- пакетах с просроченным сроком стерилизации, хранение в кабинете лекарственных средств, не входящих в список формулярного перечня ГБУЗ СК «ФИО4» на (дата) год, проведение дезинфекции многоразового инструмента в контейнере, предназначенном для хранения отходов, несоблюдении правил обращения с медицинскими отходами, несоблюдении санитарно- эпидемиологического режима в кабинете. 

Считает указанное дисциплинарное взыскание необоснованным, просит суд признать дисциплинарное взыскание в виде выговора от (дата) № ... не законным и отменить его, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 150000 рублей. 

Истец ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в иске поддержала, дополнительно пояснив, что дисциплинарное взыскание на нее наложено из-за того, что накануне у нее состоялся не приятный разговор с главным врачом.

Представитель ответчика ФИО2 в удовлетворении требований просил отказать, о чем предоставил суду возражения, согласно которым приказом ГБУЗ СК «ФИО4» от (дата) № ... в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса РФ применено дисциплинарное взыскание в виде выговора к медицинской сестре Левокумской районной поликлиники ГБУЗ СК «ФИО4» ФИО1 за нарушение, несоблюдение и не выполнение должностных обязанностей, Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами" утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12.2010 N 163, инструкции по учету медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, состоящих на Государственном бюджете СССР утвержденной приказом Минздрава СССР от 02.06.1987 N 747, правил хранения лекарственных средств утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н, инструкции по организации хранения в аптечных учреждениях различных групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения утвержденной приказом Минздрава РФ от 13.11.1996 N 377, а именно: отсутствие даты и времени наведения дезинфицирующих растворов, несоответствие процента концентрации раствора для работы, использование просроченных лекарственных средств, хранение инструментов в крафт-пакетах с просроченным сроком стерилизации, хранение в кабинете лекарственных средств не входящих в список формулярного перечня ГБУЗ СК «ФИО4» на (дата) год, проведение дезинфекции многоразового инструмента в контейнере предназначенном для хранения отходов, несоблюдение правил обращения с медицинскими отходами, несоблюдение санитарно-эпидемиологического режима в кабинете. Дисциплинарное взыскание применено к ФИО1 по результатам проверки комиссии в составе главной медицинской сестры ГБУЗ СК «ФИО4» Н.В., врача-эпидемиолога Левокумской районной поликлиники ГБУЗ СК «ФИО4» В., старшей медицинской сестры Левокумской районной поликлиники ГБУЗ СК «ФИО4» Л.М проведенной (дата) г. в кабинете врача онколога и паллиативной медицинской помощи Левокумской районной поликлиники ГБУЗ СК ФИО4». В ходе проверки выявлены нарушения по несоблюдению и не выполнению медицинской сестрой Левокумской районной поликлиники ГБУЗ СК «ФИО4» ФИО1 выше перечисленные пункты должностных обязанностей, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами" утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12.2010 N 163, инструкции по учету медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, состоящих на Государственном бюджете СССР" утвержденной приказом Минздрава СССР от 02.06.1987 N 747, правил хранения лекарственных средств утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н, инструкции по организации хранения в аптечных учреждениях различных групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения утвержденной приказом Минздрава РФ от 13.11.1996 N 377. Факт проводимой проверки и допущенные медицинской сестрой Левокумской районной поликлиники ГБУЗ СК «ФИО4» ФИО1 нарушения по результаты проводимой проверки подтверждаются «Актом проверки» от № ... года, докладной запиской главной медицинской сестры ГБУЗ СК «ФИО4» от № ... года «О невыполнении должностных обязанностей ФИО1» на имя главного врача ГБУЗ СК «ФИО4» Е.И. (дата) г. выявлено и подтверждено прилагаемыми документами неисполнение работником ФИО1 по ее вине возложенных на него трудовых обязанностей. В соответствии со ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель направил запрос в адрес ФИО1 «О даче объяснения» от (дата) года № ... который был получен истицей (дата) года. (дата) года ФИО1 предоставлены объяснения. При наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора на ФИО1 приказом от (дата) года № ... ГБУЗ СК «ФИО4» учитывалось следующее: нарушения, допущенные работником, являются грубыми нарушениями осуществления медицинской деятельности медицинским работником и могли бы повлечь за собой нанесения вреда здоровью третьим лицам (пациентам) но так как данные нарушения были выявлены своевременно и не повлекли последствий работодателем не принято решение о применении дисциплинарного взыскания в виде «увольнение по соответствующим основаниям».ГБУЗ СК «ФИО4» не принято решение о применении дисциплинарного взыскания в виде «увольнение по соответствующим основаниям» с учетом того что истица относится к «лицам с семейными обязанностями».

Помощник прокурора Левокумского района Курилов С.А., привлеченный к участию в деле, по ходатайству истца ФИО1, полагал, что в удовлетворении искового заявления необходимо отказать.

Заслушав объяснения участников процесса, пояснение свидетелей, заключение прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину.

В силу статьи 189 Трудового Кодекса РФ, дисциплина труда- обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными Федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии частями 1, 5 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

По смыслу указанной правовой нормы на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о наличии неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, должностных инструкций) и соблюдение порядка применения к работнику дисциплинарного взыскания.

Обязанности должны быть зафиксированы в трудовом договоре, должностной инструкции либо в локальных нормативных актах работодателя, а работник должен быть ознакомлен с ними под подпись (ст.21, ч.3 ст.68 ТК РФ).

В силу ст. 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договорам.

В соответствии со статьей 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работает в Левокумской районной поликлиники ГБУЗ СК «ФИО4» в должности медицинской сестры, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д....), приказом от (дата) № ... о переводе работника на другую работу ( л.д....).

Приказом № ... от (дата) года ФИО1 объявлен выговор за нарушение, несоблюдение и не выполнение должностных обязанностей, ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58, санитарно- эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами" утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12.2010 N 163, инструкции по учету медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения состоящих на Государственном бюджете СССР» утвержденной приказом Минзрава СССР от 02.06.1987 №747, правил хранения лекарственных средств утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 №706н, инструкции по организации хранения в аптечных учреждениях различных групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения утвержденной приказом Минздрава РФ от 13.11.1996 N 377 ( л.д....).

Из указанного приказа следует, что ФИО1 не надлежащим образом исполняет возложенные на нее трудовые обязанности. 

В основании издания вышеуказанного приказа указаны: Акт проверки (дата), докладная Н.В от (дата), объяснительная ФИО1 от (дата).

Согласно акту проверки от (дата) кабинета паллиативной медицинской помощи и онкологии Левокумской районной поликлиники установлен ряд нарушений: отсутствие даты и времени наведения дезинфицирующих растворов, несоответствие процента концентрации раствора для работы, использование просроченных лекарственных средств, хранение инструментов в крафт-пакетах с просроченным сроком стерилизации, хранение в кабинете лекарственных средств не входящих в список формулярного перечня ГБУЗ СК «ФИО4» (дата), проведение дезинфекции многоразового инструмента в контейнере предназначенном для хранения отходов, несоблюдение правил обращения с медицинскими отходами, несоблюдение санитарно- эпидемиологического режима в кабинете ( л.д....

Из докладной записки главной медсестры Н.В от (дата) следует, что медицинской сестрой кабинета паллиативной медицинской помощи и онкологии ФИО1 по результатам проверки комиссией в составе ... человек были выявлены нарушения: несоблюдение в работе норм и правил по организации санитарно-эпидемиологическогорежима (в контейнере предназначенном для сбора отходов класса Б в 0.2% растворе форексхлор дисолида проводилась дезинфекция многоразового хирургического инструментария;отсутствуютдаты приготовления дезрастворов: в другой емкости наведен 1.5% растворфорекс хлор дисолида, что несоответствует инструкции по применению данногодезсредства, емкость находилась на полу, что недопустимо: на рабочем столе флакон с раствором глюкозы 5%-200.0 отсутствует дата и время вскрытия флакона: отсутствуют емкостидля дезинфекции медицинских термометров, ветошь для обработки поверхностей),несоблюдение инфекционной безопасности (укладка профилактики ВИЧ -инфекциинеукомплектована): несоблюдение учета сроков годности медикаментов и медицинскихизделий (в шкафу для хранения медикаментов и медицинских изделий беспорядок,просроченный растворр йода 5% - 6 Фл.. в количестве превышающем текущую потребность, раствор фукарцина - 1 фл., который не является лекарственным средством из формулярногоперечня нашего учреждения, просроченные флаконы экстемпоральных лекарственныхсредств фурациллин, натрия хлорид 10%-200.0 (дата). (дата).. открытаяупаковка ваты стерильной срок годности 1 квартал (дата)., хранение стерильногоперевязочного материала в вскрытой первичной упаковке запрещается, упакованные вкрафт-пакеты лотки, медицинский инструмент с истекшим сроком в январе, (дата)., несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к обращению смедицинскими отходами (в ведре с дезсредством обнаружен использованный шприц сзакрытым колпачком, что категорически недопустимо), отсутствие документациирегламентирующей работу кабинета ( л.д....).

Указанная докладная записка адресована главному врачу ГБУЗ СК «ФИО4» Е.И

(дата) ФИО1 получила запрос главного врача ГБУЗ СК «ФИО4» Е.И в котором ей предлагалось в письменной форме в срок до (дата) предоставить объяснения по вопросу несоблюдения и нарушения норм и правил по организации санитарно-эпидемиологического режима выявленных в ходе комплексной проверки от (дата) ( л.д....).

В объяснительной ФИО1 указала, что должностные обязанности выполняет в полном объеме, приказ Главного врача о назначении комиссии по проведению проверки ей не был представлен, с актом о неисполнении трудовых обязанностей ее не ознакомили (л.д.... 

В соответствии с должностной инструкцией медицинской сестры Левокумской районной поликлиники ГБУЗ СК «Левокумская ЦРБ», с которой ФИО1 ознакомлена и полностью согласна (дата), в обязанности медицинской сестры входят: осуществление стерилизации медицинских инструментов, перевязочных средств и предметов ухода за больными, учет, хранение, использование лекарственных средств и этилового спирта; ведение медицинской документации; собирание и утилизация медицинских отходов, осуществление мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждение постиньекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции, правильное хранение, учет и списание лекарственных препаратов и т.д. ( л.д....).

Должностной инструкцией медицинской сестры Левокумской районной поликлиники ГБУЗ СК «Левокумская ЦРБ» (в кабинете врача- онколога), с которой ФИО1 ознакомлена (дата) и полностью согласна, осуществление стерилизации медицинских инструментов, перевязочных средств и предметов ухода за больными, учет, хранение, использование лекарственных средств и этилового спирта; ведение медицинской документации; собирание и утилизация медицинских отходов, осуществление мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, правильное хранение, учет и списание лекарственных препаратов ( л.д....).

Должностной инструкцией медицинской сестры паллиативной помощи, с которой ФИО1 ознакомлена (дата), установлены в том числе и следующие должностные обязанности: вести утвержденную медицинскую учетно-отчетную документацию, в течении работы поддерживать необходимый порядок, соответствующую культуру работы и санитарное состояние, строго соблюдать санитарно-эпидемиологический режим кабинета, исполнять иные требования предусмотренные законами, правовыми актами РФ, приказами и указаниями Министерства здравоохранения РФ и СК, приказы и указания главного врача ГБУЗ СК «Левокумская ЦРБ» относящиеся к компетенции (ведению) санитарки (л.д....).

Согласно сообщения главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в СК С.В полученного по запросу суда по обращению ФИО1 (вх.№ ... от (дата)) в ходе проведенной внеплановой проверки ГБУЗ СК"(адрес) больница» установлено, что ФИО1 работает в данном учреждении в качестве медсестры и (дата). была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора на основании приказа № ...-д за совершенный дисциплинарный проступок. Данный приказ был издан в соответствии с требованиями трудового законодательства РФ» и бесспорных оснований для его отмены не усматривается. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в нарушение ст.ст.212,15 ТК РФ, Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний ребований охраны труда работников организаций" ФИО1 инструктажи по охране труда проводились (дата), (дата).» т.е. реже, чем 1 раз в полгода. За данное нарушение трудового законодательства РФ работодателю выдано предписание с требованием его устранения до (дата).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 (ред. от 10.06.2016) "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 09.08.2010 N 18094) установлены общие требования к условиям труда медицинского персонала. Часть 1 глава 11 - санитарное содержание помещений, оборудования, инвентаря» предусмотрено п.п.11.3., необходимо иметь отдельные емкости с рабочими растворами дезинфекционных средств, используемых для обработки различных объектов: для дезинфекции, для предстерилизационной очистки и для стерилизации изделий медицинского назначения, а также для их предварительной очистки (при использовании средств, обладающих фиксирующими свойствами); для дезинфекции поверхностей в помещениях, мебели, аппаратов, приборов и оборудования; для обеззараживания уборочного материала, для обеззараживания отходов классов Б и В (в случае отсутствия установок для обеззараживания). Емкости с рабочими растворами дезинфекционных средств должны быть снабжены плотно прилегающими крышками, иметь четкие надписи или этикетки с указанием средства, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности раствора.

В части 1 главе 15 ч.2 п. 1.11 СанПина указано - емкости с дезинфицирующими, моющими и стерилизующими средствами должны быть снабжены крышками, иметь четкие надписи с указанием названия дезинфицирующего средства, его концентрации, назначения, даты приготовления рабочих растворов.

Согласно части 1 п.2.25 ч.2 главы 15 СанПина - хранение изделий, простерилизованных в упакованном виде, осуществляют в шкафах, рабочих столах. Сроки хранения указываются на упаковке и определяются видом упаковочного материала согласно инструкции по его применению. Согласно пункту 2.33 ч.2 главы 15 СанПина не допускается использование простерилизованных изделий медицинского назначения с истекшим сроком хранения после стерилизации.

Требования к сбору медицинских отходов указаны в главе 4 СанПина утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12.2010 N 163 "Об утверждении СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами" (вместе с "СанПиН 2.1.7.2790-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2011 N 19871) согласно п 4.33., при сборе медицинских отходов запрещается в том числе снимать вручную иглу со шприца после его использования, надевать колпачок на иглу после инъекции. 

Кроме того, порядок учета медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, состоящих на Государственном бюджете СССР указан в инструкции утвержденной Приказом Минздрава СССР от 02.06.1987 N 747 "Об утверждении "Инструкции по учету медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, состоящих на Государственном бюджете СССР".

Правила хранения лекарственных средств утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н (ред. от 28.12.2010) "Об утверждении Правил хранения лекарственных средств" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.10.2010 N 18608).

Организация хранения в аптечных учреждениях различных групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения производится в соответствии с Инструкцией утвержденной Приказ Минздрава РФ от 13.11.1996 N 377 (ред. от 23.08.2010) "Об утверждении Инструкции по организации хранения в аптечных учреждениях различных групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.11.1996 N 1202). 

Опрошенный в ходе судебного заседания свидетель Н.В суду показала, что она работает в Левокумской районной больнице главной медсестрой. Она подтверждает изложенное в акте внеплановой проверки от (дата) и докладной записке. ФИО1 присутствовала при проведении проверки. Выявляемые в процессе проверки нарушения озвучивались вслух ФИО1 Ей также разъяснялась дальнейшая последовательность действий после выявленных нарушений. Выявленные нарушения являются нарушением неопределенного периода времени, а не одного дня, т.к. в кабинете ФИО1 имелись лекарства с истекшим сроком годности, которые стояли с февраля месяца. Выявленные нарушения являются грубейшими и влекут безусловное привлечение ФИО1 к дисциплинарной ответственности. Показаниями данного свидетеля опровергается довод истца ФИО1 о соблюдении требований СанПина.

Свидетель В.В суду пояснила, что она работает врачом эпидемиологом в Левокумской районной больнице и поликлинике. Она подтверждает изложенное в акте внеплановой проверки от (дата) и докладной записке. ФИО1 присутствовала при проведении проверки. Выявляемые в процессе проверки нарушения озвучивались вслух ФИО1 Ей также разъяснялась дальнейшая последовательность действий после выявленных нарушений. Выявленные нарушения могут вызвать внутрибольничную инфекцию как среди самих медработников, которые оказывают помощь больным, так и внутрибольничная инфекция может передаться другому пациенту. Или при использовании нестерильного мединструментария также могут быть какие-то осложнения в результате проведения медицинских манипуляций. (дата) ею проводился инструктаж с работниками райполиклиники, где присутствовали все врачи и медсестры, она говорила, что должно быть по кабинетам, на что нужно обратить внимание, поскольку ожидалась проверка специалистами росдравнадзора. У ФИО1 были обнаружены медицинские изделия простерилизованные с истекшим сроком годности, которые не могут использоваться. Часть пакетов была открытых, часть закрытых. В кабинете этого мединтсрументария с истекши сроком стерилизации быть не должно. Поскольку, даже если ФИО1 не открывала этот пакет, она должна была передать его в ЦСО на перестерилизацию, этот материал уже нестерильный, работать им нельзя. Выявленные нарушения являются нарушением неопределенного периода времени, а не одного дня, т.к. в кабинете ФИО1 имелись лекарства с истекшим сроком годности, которые стояли с февраля месяца. Выявленные нарушения являются грубейшими и влекут безусловное привлечение ФИО1 к дисциплинарной ответственности. Показаниями данного свидетеля также опровергается довод истца ФИО1 о соблюдении требований СанПина и подтверждается, что ФИО1 не надлежащим образом исполняет возложенные на нее трудовые обязанности.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку последние предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем к материалам дела приобщена подписка.

В статье 209 ТК РФ под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Доводы истца ФИО1 о том, что выявленные нарушения не являются непосредственно ее виной, а являются следствием отсутствия в организации четкой системы охраны труда, не совершенствования кадровой расстановки, поскольку записей в журнале инструктажа о проведении с ней какого-либо из инструктажей в кабинете паллиативной помощи нет, потому что они не проводились. Судом не могут быть приняты во внимание, поскольку дисциплинарное взыскание в виде выговора применено работодателем «ФИО4» за нарушение, несоблюдение и не выполнение возложенных на нее должностных обязанностей.

За нарушение трудового законодательства РФ, в нарушение ст.ст.212, 215 ТК РФ, Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" в ходе проверки главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в СК С.В проводимой на основании заявления ФИО1 установлено, что с ФИО1 инструктажи по охране труда проводились (дата), (дата).» т.е. реже, чем 1 раз в полгода. Работодателю выдано предписание с требованием его устранения до (дата).

Судом оцениваются представленные сторонами доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Наложение дисциплинарного взыскания в виде выговора произведено в соответствии с законом, процедура соблюдена полностью. Судом не установлено нарушений ответчиком трудовых прав ФИО1 в результате привлечения ее к дисциплинарной ответственности, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о признании не законным и отмене приказа главного врача ГБУЗ СК «ФИО4» Е.И от (дата) № ... "О применении дисциплинарного взыскания к ФИО1" являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указано, что в соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Суд считает, что нарушений трудовых прав истца ФИО1, а также факта причинения истцу действиями ответчика физических и нравственных страданий, не нашло своего подтверждения, следовательно требования истца о компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края "ФИО4" об отмене дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме

Судья А.А. Власов 

Мотивированное решение суда составлено 11 сентября 2017 года.

Судья А.А. Власов