Дело № 2-124/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 января 2025 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Самойловой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Бутовской М.А.,

помощник судьи Мельничук А.А.,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда в г.Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к ФИО1 о взыскании ущерба,

установил:

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее ОПФ РФ по Томской области) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика ущерб, причиненный бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в сумме 640716,30 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является отцом ФИО4, ФИО5, ФИО4 Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 14.08.2018 ФИО1, **.**.**** года рождения, признан безвестно отсутствующим с 01.02.2018. С 21.09.2018 несовершеннолетним ФИО4, ФИО5, ФИО4 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца. Отделением ПФР по Томской области установлен факт получения ФИО1 пенсии по инвалидности, в связи с чем истец обратился с заявлением об отмене решения Октябрьского районного суда г. Томска от 14.08.2018 о признании ответчика безвестно отсутствующим. Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 31.05.2024 было отменено решение суда о признании ФИО1 безвестно отсутствующей. В связи с тем, что пенсия по случаю потери кормильца ФИО4, ФИО5, ФИО4 была назначена неправомерно, образовалась переплата в размере 640716,30 руб., в связи с чем у истца возникают правовые основания для возложения гражданско-правовой ответственности по возмещению ущерба, причиненного Пенсионному фонду Российской Федерации на ответчика.

Истец ОПФ РФ по Томской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В силу положений пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Данная норма также содержится в ст. 10 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 3 статьи 11 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица (п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Прекращение выплаты накопительной пенсии производится в случае утраты застрахованным лицом права на назначенную накопительную пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы (п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 24.08.2021 N 486 "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" предусмотрена единовременная денежная выплата в размере 10 000 рублей гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31.08.2021 получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ (п. 2 ст. 61 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является отцом ФИО5, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении серии I-ОМ **, серии I-ОМ **, серии I-ОМ **, соответственно. 

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 14.08.2018 по делу ** удовлетворено заявление ФИО6, названным решением суда ответчик ФИО1, **.**.**** года рождения, признан безвестно отсутствующим с 01.02.2018.

22.10.2018 ФИО6 обратилась в Управление ПФР в г. Томске Томской области с заявлениями о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) в отношении ФИО5, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения.

На основании данных заявлений ФИО6 решениями УПФР г. Томска от 27.11.2018 ФИО5, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения, назначены страховые пенсии по случаю потери кормильца с 21.09.2018.

27.11.2018 решением УПФР г. Томска (Октябрьский) ФИО5 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на период с 21.09.2018 по 21.09.2020.

УПФР г. Томска (Октябрьский) 21.12.2018 вынесено распоряжение о перерасчете ФИО5 размера федеральной социальной доплаты к пенсии.

На основании распоряжений УПФР г. Томска (Октябрьский) от 21.12.2018, 23.12.2019, 18.12.2020 ФИО5 произведен перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца. 

27.11.2018 решением УПФР г. Томска (Октябрьский) ФИО4 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на период с 21.09.2018 по 10.01.2033.

УПФР г. Томска (Октябрьский) 21.12.2018 вынесено распоряжение о пересмотре ФИО4 размера федеральной социальной доплаты к пенсии.

На основании распоряжений УПФР г. Томска (Октябрьский) от 21.12.2018, 23.12.2019 ФИО4 произведен перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца.

23.11.2018 решением УПФР г. Томска (Октябрьский) ФИО4 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на период с 21.09.2018 по 10.01.2028.

23.11.2018 решением УПФР г. Томска (Октябрьский) ФИО4 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на период с 21.09.2018 по 21.01.2033.

УПФР г. Томска (Октябрьский) 21.12.2018 вынесено распоряжение о пересмотре ФИО4 размера федеральной социальной доплаты к пенсии.

На основании распоряжений УПФР г. Томска (Октябрьский) от 21.12.2018, 23.12.2019, 18.12.2020, 26.01.2022, 26.05.2022 ФИО4 произведен перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца.

28.08.2021 Центром ПФР №1по УП в ТО (Октябрьский) вынесены решения об осуществлении ФИО5 и ФИО4 единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ № 486 от 24.08.2021 «О единовременной денежной выплате, получающим пенсию» в размере 10000 руб. каждому. 

Как указано истцом в исковом заявлении, ФИО1 по личному заявлению является получателем страховой пенсии по инвалидности. В связи с выявлением данного факта территориальный орган СФР обратился в Октябрятский районный суд г. Томска с заявлением об отмене решения Октябрьского районного суда г. Томска от 14.08.2018 о признании ФИО1 безвестно отсутствующим. 

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 31.05.2024 удовлетворено заявление ОСФР по Томской области об отмене решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим. Решение Октябрьского районного суда г. Томска от 14.08.2018 по делу ** по заявлению ФИО6 о признании ФИО1 безвестно отсутствующим – отменено.

В связи с признанием ФИО1 безвестно отсутствующим с 01.02.2018, ФИО5, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения, назначена и производилась выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца.

ФИО5 как нетрудоспособному члену семьи безвестно отсутствующего кормильца истцом выплачено 215453,20 руб., из которых: страховая пенсия по случаю потери кормильца в размере 110627,11 руб. выплаченная за период с 21.09.2018 по 30.11.2021, федеральная социальная доплата к пенсии в размере 94826,09 руб., выплаченная за период с 21.09.2018 по 31.12.2019, единовременная денежная выплата в размере 10000 руб. за сентябрь 2021 года.

ФИО4 как нетрудоспособному члену семьи безвестно отсутствующего кормильца истцом выплачено 171296,22 руб., из которых: страховая пенсия по случаю потери кормильца в размере 76470.13 руб. выплаченная за период с 21.09.2018 по 31.12.2020, федеральная социальная доплата к пенсии в размере 94826.09 руб., выплаченная за период с 21.09.2018 по 31.12.2019.

ФИО4 как нетрудоспособному члену семьи безвестно отсутствующего кормильца истцом выплачено 253966,88 руб., из которых: страховая пенсия по случаю потери кормильца в размере 149140.79 руб. выплаченная за период с 21.09.2018 по 31.10.2022, федеральная социальная доплата к пенсии в размере 94826,09 руб., выплаченная за период с 21.09.2018 по 31.12.2019, единовременная денежная выплата в размере 10000 руб. за сентябрь 2021 года.

Факт перечисления указанным лицам денежных выплат на общую сумму 640716,30 руб. подтверждается историей выплат ОСФР по Томской области (Октябрьский) за период с 01.09.2018 по 30.09.2024 и расчетом истца.

В исковом заявлении истец ссылается на обстоятельства того, что пенсия по случаю потери кормильца ФИО5, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения была назначена неправомерно, в связи с чем образовалась переплата в размере 640716,30 руб., неправомерными действиями ответчика истцу причинен ущерб в указанном размере.

Согласно части 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Частью 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Ни реального ущерба, ни упущенной выгоды у истца нет, так как выплата социальных пенсий производилась истцом в полном соответствии с требованиями подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в связи с наступлением предусмотренных этим законом обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о назначении социальных пенсий по потере кормильца (в связи с признанием судом ответчика безвестно отсутствующим), а не в связи с нарушением права истца действиями ответчика.

Частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

При этом вред представляет собой любое умаление охраняемого законом материального или нематериального блага, неблагоприятное изменение в таком благе (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.01.2015 № 81-КГ14-19).

В рассматриваемом случае умаления охраняемого законом блага, принадлежащего истцу, не произошло, так как сумма, требуемая к взысканию, выплачена истцом на законных основаниях (ст. ст. 3, 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Социальная пенсия была назначена и выплачивалась ФИО5, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения, на законном основании, назначение и выплата такой пенсии не зависят от неисполнения ответчиком обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребенка и не связаны с уклонением ответчика от таких обязанностей. Доказательств того, что ответчик знал о признании его безвестно отсутствующим, и намеренно скрывался, истцом не представлено, ФИО1 взыскиваемые суммы от истца не получал.

Прямой причинной связи между действиями (бездействием) ответчика и выплатой истцом пенсии его детям нет: назначение пенсии обусловлено фактом признания судом ответчика безвестно отсутствующим.

Доказательств наличия умышленных действий ФИО1, направленных на назначение и выплаты пенсии по потере кормильца ФИО5, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения, материалы дела не содержат.

Назначение пенсии было обусловлено фактом признания судом ответчика безвестно отсутствующим. Доказательств того, что ФИО1 знал о признании его безвестно отсутствующим и намеренно скрывался с целью причинения ущерба истцу, стороной истца суду не представлено.

Законом не предусмотрена обязанность лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, компенсировать выплаченную пенсию за период его отсутствия.

Доводы истца о наличии причинно-следственной связи между неуплатой ответчиком алиментов на содержание детей за период его безвестного отсутствия и фактом выплаты истцом пенсии детям приведены без учета отсутствия прямой причинно-следственной связи этих действий, а также без учета того факта, что истцом не доказан факт причинения ему ущерба в размере выплаченной пенсии.

Положения статей 43, 44 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривают такого последствия признания гражданина безвестно отсутствующим, отмены решения о признании гражданина безвестно отсутствующим как возмещение пенсионному органу выплаченной социальной пенсии по потере кормильца.

Алиментные платежи и социальная пенсия по потере кормильца имеют различную правовую природу, в связи с чем ссылки истца на то, что в силу выплаты несовершеннолетним детям социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 неосновательно сберег сумму подлежащих уплате алиментов, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства. Ответчик оспариваемые суммы от истца не получал, неосновательное обогащение с его стороны отсутствует.

Обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена пенсионным законодательством. Пенсионное законодательство связывает право на назначение пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации. Действующим законодательством не предусмотрено взыскание суммы выплаченной пенсии с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, при обнаружении его места нахождения, в том числе в порядке регресса.

Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено возложение на лицо, в связи с признанием которого безвестно отсутствующим выплачена пенсия по случаю потери кормильца, обязанности по возмещению выплаченной пенсии, при том, что назначение и выплата такой пенсии не зависят от неисполнения ответчиком обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребенка и не связаны с уклонением ответчика от таких обязанностей.

Обязанность по возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба возникает лишь в случае причинения такого ущерба и виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении в орган пенсионного фонда недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплаты пенсии.

Обязанность по содержанию несовершеннолетних детей родителями установлена нормами Семейного кодекса Российской Федерации, которые не подлежат применению при разрешении спора между пенсионным органом и гражданином, имеющим обязательства по содержанию детей. Законом не предусмотрена в таких случаях обязанность лица, ранее признавшегося безвестно отсутствующим, компенсировать выплаченную за период его отсутствия пенсию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ОПФ РФ по Томской области ФИО1 о взыскании ущерба не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

исковые требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к ФИО1 о взыскании ущерба в размере 640716,30 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.А. Самойлова

УИД 70RS0009-01-2024-003523-41