Дело № 12-423/2021 (5-214/2021-6-13)

Мировой судья 5-го судебного участка 

Ленинского района города Новосибирска 

Третьяков А.С.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

22 июня 2021 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А., 

при ведении протокола помощником судьи Сериковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «МОНАРХ СИБИРЬ» на постановление мирового судьи 13-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска от 29.03.2021 по делу об административном правонарушении, 

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи 13-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска от 29.03.2021 ООО «МОНАРХ СИБИРЬ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно постановлению, ООО «МОНАРХ СИБИРЬ» не представило в ЕГАИС декларацию о сделке с древесиной по договору № от 09.12.2020, заключенному с ФИО4

Не согласившись с постановлением, ООО «МОНАРХ СИБИРЬ» обратилось с жалобой на названное постановление. Жалоба мотивирована тем, что имеются основания для замены штрафа предупреждением, в порядке, установленном статьей 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ООО «МОНАРХ СИБИРЬ» совершило данное правонарушение впервые. Просит постановление изменить в части назначения наказания. 

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, доводы жалобы поддержал. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения дела. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Положениями части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при проверке сведений в системе ЕГАИС установлен факт непредставления ООО «МОНАРХ СИБИРЬ» в ЕГАИС декларации о сделке с древесиной по договору № от 09.12.2020, заключенному с 

<

данные изъяты>», что является нарушением.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «МОНАРХ СИБИРЬ» состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, основан на законе и не оспаривается. 

Порядок и срок привлечения ООО «МОНАРХ СИБИРЬ» к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Приведенные в жалобе доводы о необходимости применения положений статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и замены назначенного административного штрафа на предупреждение подлежат отклонению, как основанные на неверном понимании закона.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи.

Таким образом, названная норма закона устанавливает особый режим назначения наказания, допуская возможность замены штрафа на предупреждение, отдельной категории лиц – субъектам, малого и среднего предпринимательства. 

По сведениям Федеральной налоговой службы, размещенным в сети «Интернет» на сайте www.nalog.ru, ООО «МОНАРХ СИБИРЬ» не включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, в отношении ООО «МОНАРХ СИБИРЬ» не могут быть применены положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следовательно, оснований для замены административного штрафа на предупреждение не имеется. 

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера правонарушения.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях ООО «МОНАРХ СИБИРЬ» состава вмененного административного правонарушения либо могли бы повлечь отмену или изменение состоявшегося по делу постановления, в жалобе не приведено. 

Постановление вынесено судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодекса РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных статьями 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи 13-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска от 29.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «МОНАРХ СИБИРЬ» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после вынесения.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 12-423/2021 (5-214/2021-6-13).