Дело № 2-7523/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 15 января 2019 года 

Ленинский районный суд города Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,

при секретаре Пашевкиной Е.И., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства», обществу с ограниченной ответственностью «Трансстройсервис», Страховому акционерному обществу «ВСК» о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что 14.08.2018 г. в результате некачественно выполненной гидроизоляции кровли, предусмотренной на время проведения капительного ремонта крыши многоквартирного дома, произошло затопление квартиры № ..., расположенной по адресу г. Оренбург, ул. ..., принадлежащей на праве собственности истцу. Данный факт был зафиксирован двумя актами: актом аварийной службы от 14.08.2018г. и актом осмотра помещений многоквартирного жилого дома от 17.08.2018 г. Согласно отчета об оценке от 21.08.2018 г., размер материального ущерба, нанесенного имуществу составила 103028 руб. Истец обратилась с претензией к НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства» о выплате ущерба, однако до настоящего времени ответа не последовало.

Истец просил суд взыскать с НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства» в пользу ФИО2, денежные средства в счет возмещения ущерба, причиненного заливом квартиры в сумме 103028 рублей, неустойку, штраф, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, судебные расходы в размере 7000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Трансстройсервис».

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объеме. Пояснил, что ущерб ответчикам до настоящего времени не возмещен. 

В судебное заседание истец ФИО2, ответчики ООО «ТСС», САО «ВСК», НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства», извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

По правилам статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, под которыми понимаются, в частности, расходы, которые это лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно положениям пунктов 1 - 2 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Ответственность, предусмотренная статьями 15 и 1064 ГК РФ, наступает при совокупности условий, включающей наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, подтвержденность размера причиненного вреда, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.

По смыслу положений статьи 1064 ГК РФ на стороне истца лежит бремя доказывания самого факта причинения вреда и величины его возмещения, конкретных действий (бездействия) ответчика и причинно-следственной связи между подобными действиями (бездействием) и наступившими негативными последствиями. При этом, обязанность доказать отсутствие своей вины в причинении вреда лежит на стороне ответчика. 

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником квартиры № ..., расположенной по адресу: г. Оренбург, ул. ... на основании договора купли- продажи от 22.09.2012г. Это подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.10.2012г.

Согласно квитанции за жилищно-коммунальные услуги взносы собственников на капитальный ремонт многоквартирного дома по ул. ... аккумулируются на счете регионального оператора Некоммерческой организацией «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

Из материалов дела также следует и не оспаривалось сторонами, что в августе 2018 г. проводились работы по ремонту кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу г.Оренбург, ул.... 

Работы по ремонту кровли выполнялись ООО «ТрансСтройСервис» на основании заключенного с Некоммерческой организацией «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» договора подряда № ... от 21.05.2018 г. на выполнение строительно-монтажных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу г. Оренбург, ....

Во время ремонта кровли многоквартирного дома истца вследствие ненадлежащей организации работ по ремонту, произошло затопление квартиры истца № .... Факт затопления квартиры истца и его причины – в процессе ремонта кровли – ответчиками также не оспаривались и подтверждены материалами дела.

11.05.2018г. между САО «ВСК» и ООО «ТрансСтройСервис» был заключен договор страхования (комбинированный) строительно- монтажных рисков № ... на основании Правил № 18/5 страхования строительно-монтажных рисков в редакции от 08.11.2017г.

Объектом страхования является объект строительно-монтажных работ - согласно объему работ, материалов и конструкций, предусмотренных договором подряда № ..., вошедших в страховую сумму, установленную настоящим договором страхования (страхование имущества).

В результате залива квартиры, истцам причинен ущерб. Согласно заключению АНО «Судебная экспертиза» от 21.08.2018 года стоимость ущерба от залития помещений квартиры, расположенной по адресу г. Оренбург, ул. ... кв. ... составила 103028 рублей. Судебные расходы составили 7000 рублей.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ. Функции регионального оператора определены в ст. 180 ЖК РФ.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пп. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 ЖК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 178 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с данным кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем ч. 6 ст. 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Таким образом, в силу закона региональный оператор, как заказчик работ на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, несет перед собственниками помещений в таком доме ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств привлеченными им подрядными организациями в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Ответственность регионального оператора за причинение собственнику помещения в многоквартирном доме убытков в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязательств не ограничивается размером взносов на капитальный ремонт, внесенных этим собственником.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 9 ГК РФ, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

Согласно ст. 15, 393, 400 ГК РФ убытки должны возмещаться в полном объеме, если право на полное возмещение убытков не ограничено законом или договором (ограниченная ответственность).

Поскольку ч. 6 ст. 182 ЖК РФ ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Согласно постановлению Правительства Оренбургской области от 03.07.2012г. № 562-п в целях формирования системы управления капитальным ремонтом многоквартирных домом на территории Оренбургской области как эффективного инструмента восстановления и модернизации коммунального жилого фонда создана Некоммерческая организация «Фонд Модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

Следовательно, лицом ответственным перед истцом за причиненные ему убытки вследствие ненадлежащей организации и проведения ремонтных работ кровли многоквартирного дома является Некоммерческая организация «Фонд Модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Бремя доказывания наличия факта причинения и размера причиненного вреда, возложены на истца, а на ответчике лежит обязанность предоставить доказательства, подтверждающие отсутствие своей вины.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не оспаривался факт причинения ущерба, не представлено достоверных, достаточных и бесспорных доказательств надлежащего исполнения обязанностей по капитальному ремонту кровли жилого дома и отсутствия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившим для истца вредом.

Суд приходит к выводу, что между действиями ответчика, выразившимися в неисполнении надлежащим образом обязанностей по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, и наступившими последствиями по причиненному ущербу в виде повреждения имущества истцов имеется причинная связь. 

Согласно отчету, представленному истцом, сумма ущерба составила 103 028 рублей.

Ответчиками размер ущерба не оспаривался, доказательств иного размера причиненного ущерба не представлено, как и не представлено доказательств его возмещения.

В связи с чем, суд считает возможным положить в основу решения суда заключение АНО «Судебная экспертиза» от 21.08.2018 года. 

Исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, с ответчика Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в пользу истца ФИО2 подлежит взысканию сумма ущерба в размере 103 028 рублей. 

Доводы ответчика о необходимости возложения обязанности по возмещению вреда на его непосредственного причинителя в лице ООО «ТрансСтройСервис» судом во внимание приняты быть не могут, поскольку в силу закона региональный оператор несет ответственность за привлеченных им подрядных организаций, а доказательств того, что НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» застраховало свою ответственность перед собственниками, суду не представлено.

Поскольку ответчик НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» оказывает услуги по организации и проведению капитального ремонта безвозмездно, что подтверждается частью 3 статьи 4 Федерального закона № 182-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в настоящем случае правоотношения сторон по делу возникли в связи с оказанием безвозмездных услуг по организации капитального ремонта многоквартирного дома, на спорные правоотношения не распространяет свое действие Закон РФ «О защите прав потребителей», следовательно, в иске о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, а также во взыскании штрафа, в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» следует отказать.

Исковые требования ФИО2 о взыскании неустойки, компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе признанные судом необходимые расходы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджет муниципального образования город Оренбург подлежит взысканию государственная пошлина в размере в размере 3260 рублей 56 копеек.

Согласно представленной квитанции по договору № ... от 17.08.18 года расходы ФИО2 за оценку стоимости причиненного ущерба составили 7000 рублей. Суд считает необходимым взыскать с ответчика Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в пользу истца ФИО2 расходы по проведению оценки 7000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства», Обществу с ограниченной ответственностью «Трансстройсервис», Страховому акционерному обществу «ВСК» о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры– удовлетворить.

Взыскать с Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства» в пользу ФИО2 в счет возмещения ущерба, причиненного заливом квартиры в сумме 103 028 рублей, судебные расходы по оплате услуг оценки в размере 7000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства», Обществу с ограниченной ответственностью «Трансстройсервис», Страховому акционерному обществу «ВСК» о возмещении ущерба, взыскании неустойки, компенсации морального вреда – отказать.

Взыскать с Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства» в бюджет муниципального образования город Оренбург госпошлину в размере 3260 рублей 56 копеек.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья: подпись В.В. Линькова

Мотивированное решение суда изготовлено 21 января 2019 года.

Судья: подпись В.В. Линькова