Дело № 2-3242/2025

УИД 52RS0012-01-2025-003111-32 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года городской округ город Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., при секретаре Верменик Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа города Бор Нижегородской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Бор Нижегородской области и просит суд:

- установить границы земельного участка, площадью 56 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – размещение гаражей для собственных нужд, расположенного по адресу: 

<

адрес>

<

адрес> согласно следующих координат характерных точек:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

- признать за ФИО1 право собственности на одноэтажный кирпичный гараж, общей площадью 52,1 кв.м., площадью застройки 55,7 кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> и на земельный участок, площадью 56 кв.м., категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — размещение гаражей для собственных нужд, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании Распоряжения муниципального образования администрации Память Парижской Комммуны № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был выделен на праве аренды земельный площадью 24 кв.м. под строительство гаража по 

<

адрес>

В соответствии с данным распоряжением, с ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Работником ООО «Бюро технической инвентаризации Нижегородской и Московской области» осуществлен выезд на объект и составлен Технический отчет на гараж. 

В апреле 2025 года кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен Технический план на гараж. Согласно технической документации, гараж имеет площадь 52,1 кв.м., площадь застройки 55,7 кв.м.

Кадастровым инженером ИП ФИО3 были проведены кадастровые межевые работы на указанном земельном участке и подготовлена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и межевой план земельного участка.

По результатам обмера площадь земельного участка составила 56 кв.м. 

Споров и разногласий по использованию земельного участка не имеется.

Далее истец обратился в администрацию городского округа города Бор с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Однако в предварительном согласовании истцу было отказано в связи с тем, что не допускается образование земельного участка, если его образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенного на таком земельном участке объекта недвижимости.

Спорный земельный участок гараж находится в массиве гаражей, часть из которых поставлена на регистрационный учет с правами, зарегистрированными в установленном законом порядке.

Существующий порядок землепользования фактически исключает возможность использования спорного земельного участка по назначению, тем самым нарушаются положения закона.

Кроме как в судебном порядке, разрешить сложившуюся ситуацию не представляется возможным. 

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовавшись правом ведения дела через представителя.

Представитель истца ФИО4, действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации городского округа город Бор Нижегородской области ФИО5, действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований возражала по причине того, что площадь застройки превышает площадь выделяемого земельного участка.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В соответствии со ст.123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 1 ст.218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании п. 59 вышеуказанного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом приведенных положений закона право собственности на нежилое здание может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

По смыслу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Частью 1 ст. 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В силу ч. 7 ст. 69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 3 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ч. 1 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч. 5 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из части 1 ст.64 ЗК РФ следует, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Распоряжением муниципального образования Борского района Нижегородской области администрации поселка «Память Парижской Коммуны № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен на правах аренды земельный участок площадью 24 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для стоянки транспртного средства со строительством гаража размером 6,0?4,0 сроком на 5 лет.

На указанном земельном участке ФИО1 построил гараж. Согласно технической документации, гараж имеет площадь 52,1 кв.м., площадь застройки 55,7 кв.м.

Указанным гаражом ФИО1 пользуется открыто владеет им, несёт бремя содержания. 

Как следует из ответа комитета архитектуры и градостроительства администрации городского округа г.Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, гараж расположен согласно «Правилам землепользования и застройки городского округа г.Бор», утвержденным Решением Совета депутатов городского округа г. Бор от 25.12.2012 № 114 (с учетом изменений) в территориальной зоне Ж-1А- Зоне индивидуальной жилой застройки. Основной вид разрешенного использования земельных участков и недвижимости в данной зоне - размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более, чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа г.Бор в территориальной зоне Ж-1А размещение индивидуальных гаражей вне участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, не предусмотрено.

При строительстве гаража допущено нарушение пункта 2.1.21 «Нормативов градостроительного проектирования городского округа город Бор Нижегородской области», утвержденных решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - местные нормативы). 

Согласно требованиям п. 2.1.16 местных нормативов: кровля гаража должна быть плоской и иметь скат на свой земельный участок. Кровля гаража (по исковому заявлению ФИО1) выполнена в виде двухскатной мансарды.

Иных нарушений, препятствующих эксплуатации гаража, не выявлено.

Согласно ответа отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу г.Бор УНД и ПР ГУ МЧС России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ЭВ№, при обследовании гаража, площадью 52,1 кв.м., площадью застройки 55,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

В результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади земельного участка установлено, что фактическая площадь земельного участка, вычисленная по координатам, составляет 56 кв.м., что превышает предельный максимальный размер на 40 м. 

Границы земельного участка согласованы с начальником территориального отдела Память Парижской Коммуны администрации городского округа города Бор ФИО6 (по доверенности), о чём свидетельствует акт согласования местоположения границ земельного участка.

В материалы дела истцом представлен межевой план земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

Согласно акта согласования местоположения границ земельного участка, разногласия при согласовании местоположения границ земельного участка отсутствуют.

С учетом того, что спор по границам земельного участка отсутствует, а также то, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка, площадью 56 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – размещение гаражей для собственных нужд, расположенного по адресу: 

<

адрес>

<

адрес> согласно следующих координат характерных точек:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Признать за ФИО1 право собственности на одноэтажный кирпичный гараж, общей площадью 52,1 кв.м., площадью застройки 55,7 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 56 кв.м., категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — размещение гаражей для собственных нужд, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 октября 2025 года.

Судья А.Н. Кандалина