УИД 66 RS0009-01-2019-003783-57

Дело № 2-229/2020 

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2020 года г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Гуриной С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 04.06.2019г.,

при секретаре судебного заседания Баландиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж, перерасчете и индексации пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж, перерасчете и индексации пенсии.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ. ей назначена страховая пенсия по старости. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В трудовой стаж не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим размер пенсии был рассчитан в меньшем размере, чем это полагалось по фактическому стажу. Причиной не включения периодов с трудовой стаж явилась несвоевременная выплата страховых взносов в пенсионный фонд. Истцом были произведены выплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей: ДД.ММ.ГГГГ. частично в 

<

...> полная оплата в 

<

...>.; с ДД.ММ.ГГГГ. частично в 

<

...>. полная оплата в 

<

...> с ДД.ММ.ГГГГ. оплата в 

<

...>.; с ДД.ММ.ГГГГ. частично в 

<

...>., полная оплата в 

<

...>.; с ДД.ММ.ГГГГ. оплата в 

<

...>.; с ДД.ММ.ГГГГ. частичная оплата в 

<

...> полная оплата в 

<

...>; с ДД.ММ.ГГГГ. оплата в 

<

...>.; с ДД.ММ.ГГГГ. оплата 

<

...>. В 

<

...>. обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, включении периодов в трудовой стаж с учетом произведенных страховых взносов, но в требованиях было отказано. С данным отказом не согласна, полагает, что в связи с оплатой страховых взносов должен быть произведен перерасчет пенсии, имеет стаж деятельности не 9 лет, как учтено при назначении пенсии, а более 

<

...>

Просит обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет и индексацию пенсии. 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что свою обязанность по оплате страховых взносов исполнила. Перерасчет это изменение размера пенсии в связи с предоставление соответствующих документов. На корректировку имеет право получатель трудовой пенсии по старости. Данные периоды должны быть включены в трудовой стаж, размер пенсии с учетом этого должен быть пересчитан, произведена индексация. Те перерасчеты, которые производил ответчик с оплатой страховых взносов не связаны, пенсия пересчитывалась и индексировалась на общих основаниях, как и всем пенсионерам, а корректировки именно по страховым взносам не было, ничего не получала, какие-то копейки были добавлены. Также просила взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме 3500 рублей, из которых 500 рублей за консультацию адвоката, 3000 рублей за ведение дела в суде.

Представитель ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования не признала, поддержала доводы, указанные в письменном отзыве на исковое заявление. Суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ. истец является получателем трудовой пенсии по старости. Размер пенсии был установлен истцу в соответствии с действующим законодательством. В страховой стаж при назначении пенсии не были включены указанные истцом периоды предпринимательской деятельности, в связи с отсутствием оплаты страховых взносов на тот момент. Сведения об оплате страховых взносов за период с 

<

...>. в выписке из ИЛС отсутствовали. В связи с тем, что при определении права на пенсию у истца имелся необходимый страховой стаж 5 лет, пенсия ей была назначена. Указанные истцом периоды выполнялись после 

<

...>., подлежат учету в страховой стаж. Страховой стаж учитывается только при определении права на пенсию и не влияет на ее размер. Уплата страховых взносов была произведена ФИО1 только после назначения пенсии, Данные стразовые взносы были учеты на ИЛС истца. В соответствии с п.5 ст. 17 Закона № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии ежегодно с 01 августа корректировался в связи с произведенными оплатами страховых взносов. Увеличение страхового стажа невозможно, так как он необходим только для определения права на пенсию и на размер пенсии не влияет. Включение этих периодов не приведет к увеличению пенсии, корректировка по страховым взносам произведена.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом сторонам вручены копия искового заявления и приложенные к ним документы, обосновывающие исковые требования, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Обязанность доказывания сторонам разъяснена, бремя доказывания между сторонами распределено, и стороны имели достаточно времени и возможностей для сбора и предоставления доказательств. 

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.7; ст.37, ч.3; ст. 39, ч.1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ. истец является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с положениями п.1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» решением № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с положениями п.1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имели женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 5 лет.

При определении право на пенсию Управлением ПФР было установлено, что ФИО1 достигла возраста 55 лет, имеется необходимая продолжительность страхового стажа не менее 5 лет. 

Страховой стаж на дату назначения пенсии, включенный ответчиком составил 22 года 26 дней.

Согласно ст. 3 Закона № 173-ФЗ под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Аналогичная норма содержится в Федеральном законе РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 3), действующего в настоящее время.

Согласно ст. 10 Закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Также согласно действующему в настоящее время Федеральному закону "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11).

В соответствии с нормами законодательства, регулирующими порядок уплаты страховых взносов, физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы (в том числе, индивидуальные предприниматели), осуществляют уплату страховых взносов не позднее 31 декабря текущего года.

Согласно абзацу 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В п. 20 названного действующего Постановления Правительства Российской Федерации также содержится указание на то, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности.

При этом, законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов:

- взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

- единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов.

Вместе с тем, в материалы дела доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих тот факт, что истец, будучи индивидуальным предпринимателем, своевременно и в полном объеме производила оплату страховых взносов, не содержат.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 04.12.2007 г. N 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ 

Не были учтены в страховой стаж при определении права на пенсию периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в связи с отсутствием уплаты страховых взносов.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об оплате страховых взносов за период с 

<

...>. в выписке из лицевого счета застрахованного лица от 

<

...>. отсутствовали. 

Суд полагает, что поскольку в спорные периоды, в течение которого истец осуществляла индивидуальную предпринимательскую деятельность, ФИО1 не уплачивались в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы законных оснований для включения указанных периодов работы в ее страховой стаж и перерасчета пенсии не имеется. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Размер страхового стажа ФИО1 на дату определении права на трудовую пенсию был верно определен ответчиком, оспариваемые периоды не включены в связи с ненадлежащим и несвоевременным исполнением истцом обязанностей по отчислению страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Данный факт истцом не оспаривался.

Согласно справке УПФР от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 производила оплату на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа: 

- с ДД.ММ.ГГГГ. частично в 

<

...>., полная оплата в 

<

...> 

- с ДД.ММ.ГГГГ. частично в 

<

...>. полная оплата в 

<

...> 

- с ДД.ММ.ГГГГ. оплата в 

<

...>.; 

- с ДД.ММ.ГГГГ. частично в 

<

...>., полная оплата в 

<

...> 

- с ДД.ММ.ГГГГ. оплата в 

<

...> 

- с ДД.ММ.ГГГГ. частичная оплата в 

<

...>., полная оплата в 

<

...> 

- с ДД.ММ.ГГГГ. оплата в 

<

...>.; 

- с ДД.ММ.ГГГГ. в виде страховых взносов, исчисленных исходя из стоимости страхового года на страховую часть трудовой пенсии, оплата в 

<

...>

Согласно п.5 ст. 17 Закона № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости и размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть трудовой пенсии по старости или трудовую пенсию по инвалидности (за исключением лиц, имеющих право на установление (перерасчет) доли страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона), с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи и предыдущей корректировке, предусмотренной настоящим пунктом.

Согласно пп.3 п.2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Поскольку после назначения пенсии истцом были произведены оплаты страховых взносов, данный факт послужил основанием для корректировки размера пенсии с учетом поступивших от ФИО1 оплат.

Из исследованных в судебном заседании материалов выплатного дела ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ, следующего за отчетным, распоряжениями УПФР были произведены соответствующие корректировки размера страховой части трудовой пенсии по старости, что подтверждается: распоряжением с ДД.ММ.ГГГГ., распоряжением с ДД.ММ.ГГГГ распоряжением с ДД.ММ.ГГГГ., распоряжением с ДД.ММ.ГГГГ., распоряжением с ДД.ММ.ГГГГ., распоряжением с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. также был произведен перерасчет страховой пенсии на основании пп.1 п.2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ, согласно положениям которого перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Доводы истца о том, что те перерасчеты, которые производил ответчик с оплатой страховых взносов не связаны, пенсия пересчитывалась и индексировалась на общих основаниях, как и всем пенсионерам, а корректировки именно по страховым взносам не было, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, подтверждаются распоряжениями УПФР об увеличении размера пенсии в связи с корректировкой по страховым взносам с 1 августа соответствующего года. Кроме того, в материалах выплатного дела также имеются распоряжения об изменении размера пенсии с 1 февраля и с 1 апреля, которые с корректировкой по страховым взноса не связаны.

Несогласие истца с размером увеличения пенсии не свидетельствует о нарушении ее пенсионных прав.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку в ходе судебного разбирательства по делу нашел свое подтверждение факт правомерного установления и выплаты истцу размера пенсии с учетом периодов работы, подтвержденных надлежащим образом и принятых к сведению при производстве расчета, факт перерасчетов размера пенсии с учетом требований действующего законодательства.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, основания для взыскания судебных расходов с ответчика, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж, перерасчете и индексации пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированное решение по делу изготовлено 24 января 2020 года.

Председательствующий