Дело (номер обезличен)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации (адрес обезличен), администрации Кстовского муниципального района о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышесказанными требованиями, ссылаясь на то, что в 2005 году она обратилась в Кстовский городской суд, (адрес обезличен) с исковым заявлением к ФИО6 о разделе домовладения в натуре, признании права собственности на 1/2 долю земельного участка и его разделе. (дата обезличена) решением Кстовского городского суда (адрес обезличен) ее исковые требования были удовлетворены в полном объеме и на основании указанного решения истец является собственником части жилого дома, площадью 29,20 кв. м., инвентарный (номер обезличен), литер: А, этажность 1, расположенный на 1/2 доле земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадь 676 кв. м., по адресу: (адрес обезличен). 

(дата обезличена) части жилого дома истицы был присвоен почтовый номер (адрес обезличен). 

Также истец ссылается на то, что к указанной части своего жилого дома истица без каких либо разрешений возвела пристрой, в результате выполненной истицей реконструкции общая площадь ее части дома увеличилась на 27,9 кв. м., жилая- на 9,6 кв. м. Поскольку внесудебным порядком узаконить произведенную реконструкцию истице не представляется возможным, она обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями в которых с учетом уточнений просит сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии – часть изолированного дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), состоящий из жилого дома литер А, А1, жилого пристроя Литер А2. Всего по дому Литер А, А1, А2, общая площадь помещения составляет 57,1 кв. м. (жилая 31,6 кв. м., подсобная площадь 25,5 кв. м.), а также признать за ней право собственности на изолированную часть жилого дома в реконструированном виде Литер А, А1, А2, общей площадью 57,1 кв. м. (жилой площадью 31,6 кв. м. подсобной площадью 25,5 кв. м.), расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Определением Кстовского городского суда (адрес обезличен) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечен собственник второй части домовладения ФИО6 

В судебное заседание истец не явился. Его представитель поддержал требования своего доверителя. Просит также признать за истцом право собственности на реконструированную часть жилого дома.

Представители ответчиков - Кстовского муниципального района, администрации (адрес обезличен) в судебное заседание не явились без уважительных причин, надлежащим образом уведомленные о дне слушания дела. Последний в своем заявлении в суд просит рассмотреть дело в их отсутствие, просит в иске отказать, т.к. не являются надлежащим ответчиком по делу.

Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора ФИО6 в суд не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1,2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на… безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, … обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Следовательно, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.ст.26, 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного управления на основании принятого им решения. При нарушении установленных законом условий перепланировка и переустройство жилого помещения признаются самовольными. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно ст.1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Ведомственными строительными нормами ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов» утвержденными приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 г. № 250 также дается определение понятию реконструкции жилого дома как комплексу строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещения, возведение настроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

В соответствии с п.1,2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, суд находит, что истцом фактически была произведена реконструкция части жилого дома под (номер обезличен) путем увеличения в нем площади.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.(п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из вышеуказанных норм закона следует, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует считать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки, надстройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Судом установлено, что в результате раздела недвижимого имущества ФИО2 (истец по делу) является собственником части жилого дома, площадью 29,20 кв. м., инвентарный (номер обезличен), литер: А, этажность 1, расположенный на 1/2 доле земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадь 676 кв. м., по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается решением Кстовского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) по гражданскому делу (номер обезличен), свидетельствами о государственной регистрации права (дата обезличена), (л.д. 8,9,10).

Собственником другой части жилого дома и земельного участка по указанному адресу является ФИО6(третье лицо по делу)

С целью улучшения жилищных условий истец произвела перепланировку и реконструкцию принадлежащей ему части жилого дома. В результате чего площадь части жилого дома истца увеличилась и составляет на 57,1 кв. м., жилая- 31,6 кв. м. 

Указанные обстоятельства не оспариваются участвующими по делу лицами.

Согласно отчета (номер обезличен)-ТО/17 по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), выполненного Приволжским центром экспертиз и проектирования, в результате перепланировки и реконструкции техническое состояние жилого дома оценивается как работоспособное, деформации, а так же иные дефекты и повреждения, указывающие на снижение несущей способности конструкций вследствие проведенной реконструкции отсутствуют. Конструкции жилого дома соответствуют требованиям действующим строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам. Реконструкция дома не несет опасность жизни и здоровью людей, а также не нарушает права третьих лиц.

Согласно ситуационного плана, представленного в суд жилой дом, принадлежащий ФИО2 и ФИО6 находится в границах земельного участка полученного по наследству.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, отсутствие спора, что в результате реконструкции создан новый объект в виде части жилого дома, на земельном участке, находящемся в собственности у истца, которая не нарушает права и интересы других лиц, существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не имеется, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, на основании вышеуказанных норм закона, суд не находит оснований для отказа истцу в иске, а поэтому ее требования о сохранении объекта недвижимости в реконструированном виде и признании права собственности на него являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации (адрес обезличен), администрации Кстовского муниципального района о сохранении жилого помещения в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии –изолированную часть жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), состоящую из жилого дома литер А, А1, жилого пристроя Литер А2. Всего по дому Литер А, А1, А2, общая площадь помещения 57,1 кв. м. (жилая 31,6 кв. м., подсобная площадь 25,5 кв. м.).

Признать за ФИО2 право собственности на изолированную часть жилого дома в реконструированном виде Литер А, А1, А2, общей площадью 57,1 кв. м. (жилой площадью 31,6 кв. м. подсобной площадью 25,5 кв. м.), расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Председательствующий судья: И.Ю.Кондратьев