Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2-253/2024

город Новосибирск

07 февраля 2024 года

 

Октябрьский районный суд г. Новосибирска 

в с о с т а в е:

судьи 

Котина Е.И. 

при секретаре 

ФИО1, 

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-253/2024 по искуФИО3 к ООО «ДИСКУС-строй», ПЖСК «ДИСКУС-150» о взыскании неустойки по договору участия в долевом строительстве, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «ДИСКУС-строй», ПЖСК «ДИСКУС-150» о взыскании неустойки по договору участия в долевом строительстве.

В обоснование иска указал, что согласно ранее заключенному договору №.№ от 22.12.2017г. о порядке оплаты паевого взноса и предоставления помещения, (на основании договора уступки прав (цессии)№ от 26.09.2019г.). между ИЖСК «Дискус-150» и ФИО3 как членом кооператива, предметом договора является строительство 10-этажного крупнопанельного многоквартирного жилого дома, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> (по генплану), объектом паевого взноса является 1 -комнатная квартира № (номер строительный), расположенная в 2-оц блок-секции, на 8 этаже, в 2 подъезде, общей площадью 58,03 кв.м.

По Договору, плановое окончание строительства Объекта - IV квартал 2017 года. Ввод Объекта в эксплуатацию в течение 6 месяцев после окончания строительства. Согласно п. 3.1.5 Договора Кооператив обязан передать Члену Кооператива Квартиру не позднее пяти месяцев с момента ввода Объекта в эксплуатацию (срок окончания строительства и ввода Объекта в эксплуатацию - IV квартал 2017 года.) при условии выполнения членами кооператива всех обязательств перед кооперативом по настоящему договору (включая оплату паевого и иных взносов).

Таким образом, на сегодняшний день срок передачи вышеуказанной квартиры, значительно нарушен

Размер членского взноса составил 1 247 877 руб. 

Фактически между сторонами был заключен договор в рамках ФЗ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости

и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», на основании чего застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договорам и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования (п.1 ст. 6 ФЗ № 214-ФЗ от 30.12.2004).

На сегодняшний день ПЖСК «Дискус-150» свои обязательства по соблюдению сроков ввода объекта в эксплуатацию согласно п. 1.7 вышеуказанного Договора не выполнил. Истцом в свою очередь, как членом кооператива денежные средства в размере 1 247 877 руб. оплачены в полном объеме, согласно назначенной цене Объекта паевого взноса.

Договором № № от 22.12.2017г. о порядке оплаты паевого взноса и предоставления помещения, предусмотрена обязанность кооператива расходовать денежные средства, внесенные членом кооператива в качестве членского взноса, исключительно на осуществление строительства, что включает в себя стоимость строительства квартиры, коммуникаций и др. инженерных сооружений, благоустройства прилегающих территорий, стоимость природоохранных и иных необходимых работ, предусмотренных проектно-сметной и разреши тельной документации.

Исходя их этого переданные членом кооператива денежные средства в размере 1247 877 руб. по договору о порядке оплаты паевого взноса и предоставления помещения, были предназначены для использования на строительство многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, жилой 

<

адрес> (по генплану).

На основании судебной практики и общедоступной информации, между ПЖСК «Дискус-150» и ООО «ДИСКУС-СТРОЙ», заключен договор генерального подряда, которым предусмотрено, что ООО «ДИСКУС-СТРОЙ» приняло на себя генеральный подряд на строительство панельного многоквартирного жилого дома от ПЖСК «Дискус- 150», по вышеуказанному адресу, из которого следует, что застройщиком многоквартирного дома, в котором предусмотрен Объект долевого участия, является не ПЖСК «Дискус-150», а ООО «ДИСКУС-СТРОЙ», который отвечает всем признакам застройщика.

Ввиду этого все члены ПЖСК «Дискус-150» и истец как член ПЖСК «Дискус-150», осуществляют финансирование строящегося ООО «ДИСКУС-СТРОЙ» объекта. ПЖСК «Дискус-150» в этих правоотношениях выполнял посредническую функцию, а именно сбор денежных средств у участников строительства и передаче их застройщику - ООО «ДИСКУС-СТРОЙ».

ПЖСК «Дискус-150» никаких функций, связанных со строительством многоквартирного жилого дома, не осуществлял (не принимал решений о выборе земельного участка для строительства, не осуществлял функций заказчика по проектированию и фактическому строительству жилого дома, не принимал решений о получении разрешений на строительство и др.).

Оформление гражданско-правовых отношений между участниками долевого строительства и ООО «ДИСКУС-СТРОЙ». через участие их в ПЖСК «Дискус-150.» является формальным, не основанным на фактических обстоятельствах и не меняет природы возникших правоотношений по созданию многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, Плющихинский жилмассив, жилой 

<

адрес> по генплану, которых ООО «ДИСКУС-СТРОЙ» является застройщиком, а истец и иные -лены кооператива инвесторами строительства.

ООО «ДИСКУС-СТРОЙ» и ПЖСК «Дискус-150» действовали в рамках единой группы, в связи с чем в силу ФЗ № 135-ФЗ «О защите конкуренции» являются аффилированными лицами. Кроме того, о данном обстоятельстве свидетельствуют отсутствие со стороны ПЖСК «Дискус-150» контроля за строительством жилого дома.

В таких случаях законодательство РФ ставит наступление правовых последствий - зависимость от наличия между лицами отношений связанности (аффилированности), наличие или отсутствие таких отношений определяется в соответствии с ГК РФ.

Полагает, что фактически все документы составляются фиктивно.

Члены ПЖСК «Дискус-150» никогда не участвуют в собраниях и не уведомляются о таких собраниях. Никаких объединений граждан не имеется. Так например, положением об общем собрании членов ПЖСК предусмотрено, что к компетенции общего собрания членов ПЖСК относится в том числе: п.2.1.2 Рассмотрение текущих и перспективных планов работ (однако даже крупные сделки совершаются между Ответчиками без проведения собраний, без одобрения сделок, члены кооператива не ставятся в известность о собраниях, а о уже заключенных крупных сделках члены кооператива узнают по факту).

Так же п.2.3 Положения ПЖСК о порядке оплаты членами Кооператива паевых и иных платежей предусмотрено, что прием членов ПЖСК возможен по решению Правления ПЖСК, утвержденному Общим собранием членов ПЖСК.

По факту члены ПЖСК никогда не учувствуют в собраниях и даже не уведомляются о таких собраниях.

На основании п. 2. ст. 170 ГК РФ притворная сделка - это сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку: в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п.1 ст. 167 ГК РФ).

В виду этого к вышеуказанным спорным правоотношениям следует применять правила о долевом участии в строительстве и нормы ФЗ № 241-ФЗ от 30.12.2004, поскольку факт оформления гражданско-правовых отношений по привлечению денежных средств граждан для финансирования строительства путем заключения договора, не обозначенного как «Договор участия в долевом строительстве», не препятствует юридически считать его таковым, и не препятствует иной квалификации правоотношений, которые регулируются нормами ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2004 N 214-ФЗ, включая его нормы о последствиях нарушения сроков завершения строительства и срока передачи объекта. Действительное содержание можно установить исходя из буквального значения слов и выражений в нем либо исходя от существа сделки.

Например, если в документе предусмотрено «Строительство ответчиком многоквартирного дома, сдача его в эксплуатацию и передача квартиры в строящемся доме контрагенту, внесшему денежные средства на строительство» - это Договор долевого участия, даже если он именуется как «Договор купли-продажи», «Договор о порядке паевого взноса».

Согласно п.2 ст. 6 ФЗ № 214-ФЗ от 30.12.2004. а гак же ФЗ № 40-ФЗ «О защите прав потребителей» в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик оплачивает участнику долевого строительства неустойку в размере 1/300 давки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если о частником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка уплачивается застройщиком в двойном размере.

18.11.2022г. в адрес Ответчиков ООО «ДИСКУС-СТРОЙ», ПЖСК «Дискус-150» была направлена досудебная претензия.

07.03.2023г. от ООО «ДИСКУС-СТРОЙ» поступил ответ в отказе в удовлетворении требований досудебной претензии.

Ответа на претензию от ПЖСК «Дискус-150» не поступило, оплата не произведена.

Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями полового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

ООО «ДИСКУС-СТРОЙ» и ПЖСК «Дискус-150» не исполнили свои обязательства но передаче истцу жилого помещения, определенного условиями договора, что нарушает права истца, как собственника квартиры (право распоряжаться ей), а также до настоящего времени истцу приходиться оплачивать коммунальные услуги.

Причинённый моральный вред предполагается и не требует специального доказывания.

Учитывая вышеизложенное, в силу ч. 2 ст. 151 ГК РФ. исходя из характера нарушения трав истца как потребителя, степени страданий, требований разумности и справедливости, руководствуясь внутренними убеждением, истец считает возможным просить суд взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 50000 руб.

Просит суд взыскать ООО «ДИСКУС-СТРОЙ» и ПЖСК «Дискус-150». действовавших солидарно, в пользу ФИО3: 

неустойку за нарушение срока передачи объекта долевого строительства в размере 2 279 445 руб.;

компенсацию моральною вреда в размере 50 000 руб.;

штраф за неудовлетворения требований в добровольном порядке в размере 50% от присужденной судом суммы;

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям, 

Представитель ответчика ПЖСК «Дискус-150» ФИО4 в судебном заседании в возражениях на иск (л.д.105-111) указал, что ответчик с заявленными требованиями не согласен, полагает, что в п. 16 cт. 1 Градостроительного кодекса РФ дано основное понятие застройщика-это физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В ч. 1 cт. 3 Федерального закона «Об архитектурной -деятельности в Российской Федерации» содержится понятие: заказчик (застройщик- гражданин или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить строительство, реконструкцию архитектурного объекта, для строительства которого потребуется разрешение на строительство,- обязан иметь архитектурный проект, -выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Такое понятие дает Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений некоторые законодательные акты Российской Федерации», который в п. 1 cт. 2 определяет застройщика как хозяйственное общество:

которое или основное общество которого- либо любое из дочерних хозяйственных обществ основного общества имеет опыт (не менее трех лет) участия в строительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью не менее десяти тысяч квадратных метров в совокупности, при наличии полученных в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешений на ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов в качестве застройщика, и (или) технического заказчика, и (или) генерального подрядчика в соответствии с договором строительного подряда;

которое имеет в собственности ши на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекает денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (ши) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

Материалами дела подтверждается, что 22.12.2017г. между ПЖСК «ДИСКУС- 150» и ФИО5 (ФИО3) был заключен договор о порядке оплаты паевого взноса и предоставления помещения №.№. Согласно п. 1.1, 1.2 договора объектом паевого взноса по договору является 1- комнатная квартира-студия №, расположенная во 2-ой блок-секции, на 8-м этаже, в 2-м подъезде, в строящемся 10-этажном крупнопанельном многоквартирном жилом 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Плющихинский. В соответствии с условиями вышеуказанного договора, он определяет порядок участия члена кооператива в строительстве жилого дома путем внесения паевого взноса и иных установленных платежей с целью получения квартиры в собственность после окончания строительства объекта и надлежащего исполнения членом кооператива своих обязанностей.

Из пункта 6.3 указанного договора следует, что при заключении договора о порядке оплаты паевого взноса и предоставления помещения, Член кооператива ознакомлен с Уставом ПЖСК «ДИСКУС-150», Положением о порядке оплаты членами кооператива паевых и иных платежей, внутренними документами ПЖСК «ДИСКУС-150».

В соответствии с п. 1.1 Устава ПЖСК «ДИСКУС-150» является основанным на членстве добровольным объединением граждан и юридических лиц в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также для управления жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме, осуществляемое путем объединения его членами имущественным паевых взносов.

В соответствии с п.п. 2.2. Устава ПЖСК «ДИСКУС-150» основными видами деятельности являются: участие в строительстве и инвестиции в строительство (включая долевое участие в строительстве), участие в жилищно-строительных (жилищных) кооперативах, а также иные способы приобретения, получения и создания кооперативного жилья.

В материалы дела также были приобщены следующие доказательства:

Договор аренды земельного участка на территории г. Новосибирска от 02.04.2013 г. №т, по которому мэрия г. Новосибирска передала в аренду ООО «ДИСКУС-Строй» земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером: № с разрешенным использованием земельного участка: многоквартирные средне- и многоэтажные дома, в том числе со встроенными или встроенно- пристроенными автостоянками, помещениями общественного назначения, помещениями общественного назначения и автостоянками.

ООО «ДИСКУС-Строй» в свою очередь передал в субаренду часть земельного участка с кадастровым н№ для строительства многоквартирных средне- и многоэтажных домов, в том числе со встроенными или встроенно-пристроенными автостоянками, помещениями общественного назначения, помещениями общественного назначения и автостоянками за арендную плату:

договор субаренды земельного участка от 12.09.2015 г.;

договор субаренды земельного участка от 12.08.2016 г.;

договор субаренды земельного участка № от 26.09.2016 г.;

договор субаренды земельного участка № от 25.08.2017г.;

договор субаренды земельного участка № от 25.07.2018 г.;

договор субаренды земельного участка № от 25.06.2019 г.;

договор субаренды земельного участка № от 25.05.2020 г.;

договор субаренды земельного участка № от 25.04.2021 г.;

договор субаренды земельного участка № от 25.03.2022г.

Кроме того, в материалы дела представлено разрешение на строительство от 07.09.2020г. №-Ru№, от 02.06.2021 г. в отношении жилого 

<

адрес> сроком до 23.01.2023 г., выданное полномочным муниципальным органом УАСИ мэрии г. Новосибирска- ПЖСК «ДИСКУС-150».

В силу cт. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. Внесение изменений в разрешение на строительство и сама процедура принятия уполномоченным органом решения о внесении изменений в разрешение на строительство (или об отказе в принятии такого разрешения) предусмотрено п. 21, 21.5-21,7, 21.9-21.11, 21.14-21,16, cт. 51 градостроительного Кодекса РФ.

В соответствии с п. 21 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняются.

Согласно п. 21.5 Физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство. реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.

Таким образом, ввиду переданной части земельного участка с кадастровым № в субаренду ПЖСК «ДИСКУС- 150» для осуществления строительства спорного дома N 150 по 

<

адрес> застройщиком 

<

адрес> является ПЖСК «ДИСКУС- 150».

Из вышеуказанного следует вывод о том, что каких-либо нарушений законодательства со стороны как застройщика ПЖСК «ДИСКУС-150», так и генерального подрядчика ООО «ДИСКУС-Строй» в части строительства жилого дома, оформления документации, ведения документации, уполномоченным органом, мэрией города Новосибирска, не выявлено.

Статьей 5 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» предусмотрено, что потребительское общество, созданное в форме потребительского кооператива, является юридическим лицом и обладает как правомочиями заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей пайщиков, так и осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.

Из приведенных положений закона в их взаимной связи следует, что участие граждан в жилищно-строительных или жилищно-накопительных кооперативах является самостоятельным допустимым способом привлечения денежных средств физических лиц для строительства многоквартирных домов, отличным от заключения договора долевого участия в строительстве. При этом в отношениях с физическими лицами жилищно-строительный кооператив вправе выступать как застройщик только при условии получения разрешения на строительство. При отсутствии такого разрешения кооператив не лишен права удовлетворения потребностей своих членов в жилье при осуществлении иной не запрещенной законом деятельности.

Кроме того, согласно п. 11 «Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013 года, ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» допускается привлечение жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на этот момент в установленном порядке в эксплуатацию (пункт 3 части 2 статьи 1). Однако сами отношения, возникающие в связи с этим между гражданами и жилищно-строительными, либо жилищными накопительными кооперативами, данным Федеральным законом не регулируются, спорные правоотношения предметом регулирования вышеуказанного закона не являются.

П. 1 cт. 116 ГК РФ и пп. 1,4 cт. 110 ЖК РФ говорит, что под жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом; члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

Согласно договору № № от 18.01.2016 г. о порядке оплаты паевого взноса и предоставления помещения жилое помещение после окончания строительства дома и ввода его в эксплуатацию предоставляется ФИО6 на условиях полной оплаты паевого взноса, который состоит из вступительного, членского и дополнительных вносов, уплачиваемых в соответствии с договором, положением кооператива о выплате паевых и иных платежей, уставом кооператива (пп. 2.1, 2.4 договора).

Таким образом, усматривается из договора о порядке оплаты паевых взносов, а также Устава ПЖСК «ДИСКУС-150», между жилищным кооперативом и истцом, являющийся членом кооператива, возникли не обязательственные (договорные), а корпоративные (членские) отношения, регулируемые уставом кооператива и которые не подпадают под действие Закона РФ «О защите прав потребителей».

Из представленных суду письменных доказательств следует, что истец приобретает права на Объект паенакопления путем участия в потребительском жилищно-строительном кооперативе, о чем он не мог заблуждаться, подписывая договор и знакомясь с его условиями, оплачивая членский взнос, получая членскую книжку.

Обязанность по передаче истцу готового жилого помещения возникает у ПЖСК «ДИСКУС-150» в силу членства истца в кооперативе, а не у ООО «ДИСКУС-Строй», с которым не имеется документально оформленных отношений, а также каких-либо иных.

ПЖСК «ДИСКУС-150» считает, что не имеется оснований для применения положений Федерального закона N 214-ФЗ к правоотношениям между ООО «ДИСКУС- Строй» и истца ввиду их отсутствия.

Согласно ч. 1 cт. 4 Федерального закона N 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (ши) иного объекта недвижимости.

Именно такой договор, в силу ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона, заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Кроме того, текст заключенного между сторонами договора не отвечает требованиям, предъявляемым к договорам долевого участия, так как в нем не содержится указания на гарантийный срок на объект долевого строительства, притом, что в силу п. 4 ч. 4 спи 4 Федерального закона N 214-ФЗ договор обязательно должен содержать такое условие, оно является существенным, а при отсутствии данного условия договор считается незаключенным (ч. 5 спи 4 названного Федерального закона).

Основания для компенсации морального вреда также отсутствуют.

В дополнении к отзыву (л.д.191-192) также указал, что согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 24.10.2017 по делу № 41-КГ 17-26, при расчете неустойки подлежит применению ставка рефинансирования, действующая на день исполнения обязательства, под которым понимается день исполнения, указанный в договоре. По смыслу пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса РФ днем исполнения обязательства является день, в который оно должно быть исполнено.

Ключевая ставка, действующая на конец периода, определённого в договоре 01.12.2018 года, составляет 7,50%. Также в связи с исключением из периода начисления неустойки срока исковой давности и периода действия моратория расчёт производится с 01.01.2021 года по 31.03.2022 года. Соответственно размер неустойки, указанный обжалуемом решении, является неверным. Таким образом, при расчёте неустойки в соответствии с законом, на который безосновательно ссылается истец, её размер не может превышать 283 892 рубля 02 коп.

Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ООО «ДИСКУС-Строй» ФИО7 в судебное заседание не явилась, ране в судебном заседании представила возражения на иск (л.д.166-169), в которых отразила позицию, аналогичную позиции ПЖСК «ДИСКУС-150», указала на отсутствие договорных отношений между истцом ООО «ДИСКУС-Строй», об отсутствии оснований считать ООО «ДИСКУС-Строй» застройщиком многоквартирного дома. Также сделала заявление о пропуске истцом срока исковой давности по части периода – до 03.04.2020 г., просила исключить из искового периода период действия моратория. Также просила снизить неустойку и штраф как явно завышенные.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив иск и возражения, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №214-ФЗ) привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на помещения в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только:

на основании договора участия в долевом строительстве;

жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", или созданы в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии со ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

Статьей 1 ГрК РФ определено, что застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона №214-ФЗ застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" либо подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Таким образом, из вышеуказанных положений Федерального закона №214-ФЗ, ГрК РФ следует, что обязательными универсальными признаками застройщика, будь то жилищно-строительный кооператив, или застройщик как сторона договора участия в долевом строительстве, выступает наличие у него титульных прав на земельный участок для осуществления строительства, а также наличие разрешения на строительство.

Согласно правовой позиции Верховного Суда, изложенной в Обзоре судебной практики разрешение дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19.07.2017 г., Суду независимо от наименования договора следует установить его действительное содержание, исходя как из буквального значения содержащихся в нем слов и выражений, так и из существа сделки с учетом действительной общей воли сторон, цели договора и фактически сложившихся отношений сторон. Если установлено, что сторонами при совершении сделки, не отвечающей требованиям Закона № 214-ФЗ, в действительности имелся в виду договор участия в долевом строительстве, к сделке применяются положения этого закона, в том числе предусмотренные им меры ответственности.

Судом установлено, что 09.09.2015 года создано юридическое лицо ПЖСК «Дискус-150» (выписка из ЕГРЮЛ, л.д.52).

Как следует из пояснений стороны истца, представленных в дело судебных актов с участием ПЖСК «Дискус-150» и ООО «ДИСКУС-строй» по аналогичным искам других участников ПЖСК «Дискус-150» (л.д.220-31, 32-40, 94-101), 15.09.2015 между ПЖСК «Дискус-150» и ООО «ДИСКУС-строй» был заключен договор генерального подряда №, в соответствии с п. 1.1 которого заказчик (ПЖСК) поручает, а Генподрядчик (ООО «ДИСКУС-строй») принимает на себя генеральный подряд на строительство многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, Плющихинский жилмассив, 

<

адрес>, в соответствии с утвержденной технической документацией, требованиями СНиП и действующих нормативных документов.

Также как следует из представленных в дело договоров субаренды и ответов ДСА мэрии г. Новосибирска и ДЗИО мэрии г. Новосибирска, земельный участок № под возведение многоквартирного жилого дома данного находился в пользовании ООО «ДИСКУС-строй» на основании договора аренды, заключенного с мэрией города Новосибирска 26.09.2016 г.

Договорами субаренды земельного участка арендатор ООО «ДИСКУС-строй» передал субарендатору ПЖСК «Дискус-150» часть земельного участка площадью 12365 кв.м. (л.д. 134, 137, 138-153).

13.01.2016 мэрия г. Новосибирска выдала ПЖСК «Дискус-150» разрешение на строительство № жилого дома с помещениями общественного назначения № (по генплану), л.д.81.

Впоследствии 05.10.2016 года данное разрешение на строительство было продлено до 23.01.2023 года (л.д.88).

При этом как следует из тех же представленных в дело судебных актов с участием ПЖСК «Дискус-150» и ООО «ДИСКУС-строй» по аналогичным искам других участников ПЖСК «Дискус-150» (л.д.220-31, 32-40, 94-101), первоначально разрешение на строительство многоквартирного дома было выдано мэрией г. Новосибирска н имя ООО «ДИСКУС-строй», а в дальнейшем переоформлено на имя ПЖСК «Дискус-150».

22.12.2017 г. был заключен договор о порядке оплаты паевого взноса и предоставления помещения №.№ между ПЖСК «Дискус-150» и истцом (л.д. 9).

Согласно п.п. 2.2,2.3 договора член кооператива внес взнос на строительство 10-этажного крупнопанельного многоквартирного жилого 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, Плющихинский жилмассив.

Объектом паевого взноса является 1 комнатная квартира № (строительный), расположенная во 2 блок-секции, на 8 этаже, в 2 подъезде, общей площадью 58,03 кв.м.

В соответствии с условиями указанного договора он определяет порядок участия члена кооператива в строительстве жилого дома путем внесения паевого взноса и иных установленных платежей с целью получения квартиры в собственность после окончания строительства объекта и надлежащего исполнения членом кооператива своих обязанностей.

Согласно условиям договора плановое окончание строительства объекта - IV квартал 2017 (п. 1.6).

Ввод объекта в эксплуатацию - в течение 6 месяцев после окончания строительства, что подтверждается разрешением на ввод в эксплуатацию (п. 1.7).

Из пункта 6.3 указанного договора следует, что при заключении договора член кооператива ознакомлен с Уставом ПЖСК «Дискус-150», Положением о порядке оплаты членами кооператива паевых и иных платежей, внутренними документами ПЖСК «Дискус-150» на дату подписания настоящего договора.

Оценивая обоснованность исковых требований истца, суд учитывает, что изначально мэрия г. Новосибирска выдала ООО «ДИСКУС-строй» разрешение на строительство жилого дома с помещениями общественного назначения № (по генплану). Земельный участок под застройку дома был выделен мэрией г. Новосибирска на имя ООО «ДИСКУС-строй» по договору аренды, а в дальнейшем по договору субаренды передан ПЖСК «Дискус-150».

Как следует из ч. 21.10 ст. 51 ГрК РФ лица, указанные в частях 21.5-21.7 и 21.9 настоящей статьи, обязаны уведомить в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления.

В срок не более чем десять рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в части 21.10 настоящей статьи, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, принимают решение о внесении изменений в разрешение на строительство (ч. 21.14 ст. 51 ГрК РФ в редакции, действовавшей на момент заключения вышеуказанных договоров субаренды и выдачи разрешений на строительство).

Согласно ч. 21.5 ст. 51 ГрК РФ, физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.

Таким образом, из вышеуказанных положений Грк РФ следует, что на лицо, которое приобрело право на земельный участок, возложена обязанность уведомить в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки орган, выдающий разрешение на строительство, при этом тот в срок не более, чем 10 дней принимает решение о внесении соответствующих изменений в разрешение на строительство.

Кроме того, утверждая, что именно ПЖСК «Дискус-150» является застройщиком, ответчики не предоставили доказательств осуществления последним какой-либо деятельности, возложенной на застройщика законом.

В частности, ст. ст. 47, 48 ГрК РФ предусматривает, что подготовка проектной документации, выполнение инженерных изысканий осуществляется именно на основании задания застройщика.

Таких доказательств стороной ответчиков не предоставлено.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие членов кооператива на дату заключения договора генерального подряда с ООО «Дискус-Строй», проведение собраний о принятии решений о начале строительства, утверждении проектной документации, о получении разрешения на строительство, сроках строительства.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела, у Кооператива не имелось прав арендатора или собственника на земельный участок, а потому он не мог выступать застройщиком, в то время как законом не предусмотрено иной формы деятельности жилищно-строительных кооперативов по обеспечению граждан жильем за счет привлечения их денежных средств.

ПЖСК «Дискус-150» также не было представлено доказательств защиты интересов своих членов в виду существенного увеличения сроков окончания работ по строительству жилого дома, как на то указывает Устав, штрафные санкции с застройщика не были взысканы.

Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что фактически застройщиком выступало ООО «ДИСКУС-строй», ПЖСК «Дискус-150» осуществлял лишь посредническую деятельность по привлечению и перечислению денежных средств, истец как инвестор участвовал в финансировании строительства многоквартирного дома, а потому между истцом и ООО «ДИСКУС-строй» сложились отношения, вытекающие из договора долевого участия в строительстве, а как следствие подлежат применению положения Федерального закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст. 6 Федерального закона №214-ФЗ от 30.12.2004 г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства вследствие уклонения участника долевого строительства от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства застройщик освобождается от уплаты участнику долевого строительства неустойки (пени) при условии надлежащего исполнения застройщиком своих обязательств по такому договору.

В случае если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 указанного Федерального закона передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства.

После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока. При этом не допускается досрочное исполнение застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства, если иное не установлено договором.

Согласно ст. 10 Федерального закона №214-ФЗ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

В соответствии со ст. 12 указанного Федерального закона обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 1.6 договора о порядке оплаты паевого взноса и предоставления помещения плановое окончание строительства объекта - IV квартал 2017 (в редакции дополнительного соглашения).

Ввод объекта в эксплуатацию - в течение 6 месяцев после окончания строительства, что подтверждается разрешением на ввод в эксплуатацию (п. 1.7).

Судом установлено, что обязательства по передаче истцу жилого помещения, определенного условиями договора, ответчиком в предусмотренный договором срок исполнены не были, объект в эксплуатацию не введен.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что судом установлен факт нарушения ответчиком обязательств по передаче истцу жилого помещения в срок, установленный договором, факт оплаты участником долевого строительства цены объекта ответчиком не оспорен, суд считает обоснованными требования истца о взыскании с ООО «ДИСКУС-строй» неустойки в соответствии со ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 2 279 445 руб. 

Заявленный истцом в исковом заявлении период просрочки исполнения обязательства составляет с 01.07.2018 г. по 31.03.2022 г. 

Ответчиками сделано заявление о пропуске истцом срока исковой давности в части.

Ответчиком правомерно отмечено, что согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 423 установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, а именно, в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», не включается период со дня вступления в силу настоящего Постановления до 01.01.2021 г. Датой вступления Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 423 является 03.04.2020 г., когда постановление было официально опубликовано (п. 5 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 423). Таким образом, из периода расчета неустойки подлежит исключению период с 03.04.2020 г. до 01.01.2021 г. 

Суд соглашается с расчётом суммы неустойки, составленным ПЖСК «Дискус-150»: ключевая ставка, действующая на конец периода, определённого в договоре 01.12.2018 года, составляет 7,50%. Также в связи с исключением из периода начисления неустойки срока исковой давности и периода действия моратория по Постановлению Правительства РФ № 497 от 28.03.2022 г. расчёт производится с 01.01.2021 года по 31.03.2022 года, соответственно размер неустойки, в соответствии с законом, не может превышать 283 892 рубля 02 коп.

Представители ответчика в возражениях просила применить положения ст.333 ГПК РФ при определении размера неустойки, подлежащей взысканию.

Согласно п. 1 данной статьи если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Сведения об исключительных обстоятельствах, влекущих уменьшение неустойки и штрафа, застройщиком не приведены. Так, указывая в договоре соответствующую дату передачи объекта, застройщик не мог не оценивать риски нарушения срока. Доказательства обстоятельств непреодолимой силы в дело не представлены. Соответствующие периоды действия правительственных моратория из расчета судом исключены.

В силу ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной данным Законом.

Исходя из требований вышеприведенных норм гражданского законодательства следует, что к отношениям, вытекающим из договора участия в долевом строительстве с участием истца, должны применяться общие правила Закона РФ «О защите прав потребителей», в том числе о компенсации морального вреда и взыскании штрафа в пользу потребителя в соответствии с ч.6 ст. 13 ФЗ «О Защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

При этом с учетом требований разумности и справедливости, установленных ст. 1101 ГК РФ, при определении размера компенсации морального вреда, с учетом срока нарушения обязательства ответчиком по договору, а также с учетом того, что возмещение морального вреда должно иметь целью компенсировать нравственные переживания истца, а не неосновательное обогащение истца, суд находит разумным и справедливым удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда частично, в сумме 5000 руб. в пользу истца.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, при этом, если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

В силу п. 29 Постановления Пленума ВС РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке продавцом (исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование.

Подлежащая взысканию сумма штрафа составит 144 446 рублей 01 копейки в пользу истца.

Основания для снижения штрафа судом не усмотрены по тем же доводам, что и для снижения неустойки.

С учетом того, что настоящим решением судом установлено, что отношения по строительству объекта недвижимости и его передаче истцу фактически сложились между истцом и ООО «ДИСКУС-строй», основания для удовлетворения истца к ПЖСК «Дискус-150» у суда отсутствуют.

Также с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 038 рублей 92 копеек – пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «ДИСКУС-строй» в пользу ФИО3 неустойку в размере 283 892 рублей 02 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей штраф в размере 144 446 рублей 01 копейки, расходы по уплате государственной пошлины размере 6 038 рублей 92 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.

Судья Е.И. Котин

/подпись/

Подлинник хранится в гражданском деле № 2-253/2024 Октябрьского районного суда г. Новосибирска