№ 2-429/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 3 июля 2017 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Ревенко О.В.,

при секретаре Кривохатько Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчиков - адвоката Бурдыко О.В., представившей ордер № 016484 от 3 июля 2017 года и удостоверение 1941,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, в котором просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указал, что ему принадлежит на праве собственности с 2009 года жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировал в указанном доме ФИО3, а ДД.ММ.ГГГГ - ФИО4 Регистрация была произведена по его заявлению в ФМС. Ответчики не являются собственниками дома, никогда в него не вселялись и не проживали, не имеют в нем собственного имущества, общего хозяйства с ним не ведут, не являются членами его семьи. Кроме того проживание в доме невозможно ввиду его плачевного состояния. Фактическое место жительство ответчиков ему не известно.

В судебное заседание истец ФИО2 извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы ФИО1

Представитель истца ФИО1 в порядке ст.39 ГПК РФ отказалась от требований в части выселения ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, производство по делу в этой части просила прекратить. Поддержала требования в части признания ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещение по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнив, что регистрация ответчиков в данном жилом помещении препятствует истцу распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Суду пояснила, что ответчики никогда в доме не проживали и не вселялись, расходы по содержанию жилого помещения не несли, личных вещей ответчиков в указанном доме не имеется, соглашений о порядке пользования с собственником дома не заключалось; регистрация им была необходима для оформления документов, в настоящее время местонахождения ответчиков не известно. 

Ответчики ФИО3, ФИО4, в отношении которых судом приняты меры к надлежащему извещению, в суд не явились, возражений против иска не представили.

Адвокат Бурдыко О.В., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчиков, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица – отдела по вопросам миграции ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области, в отношении которого судом приняты меры для надлежащего извещения, в судебное заседание не явился. 

Суд считает возможным, с учётом положений ст.167 ГПК РФ, рассмотреть данное дело в отсутствие истца, ответчиков, представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

В силу ч.ч.2, 3 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является собственником жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права 

<

адрес>, выпиской из ЕГРН от 20 июня 2017 г. №34/034/003/2017-485.

Согласно адресным листкам прибытия ФИО3, ФИО4 зарегистрированы, в жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

Регистрация ФИО3, ФИО4 в спорном домовладении также подтверждается домовой книгой для прописки граждан в 

<

адрес>

Из рапорта участкового уполномоченного полиции ФИО5 следует, что им проводилась проверка по установлению фактического проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ходе проведенных мероприятий установить фактическое место проживания их не представилось возможным.

Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регулирующим данную сферу общественных отношений, введен институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Эти цели подтверждены Конституционным Судом РФ в постановлении от 04.04.1996г. 

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (с изменениями от 23.04.1996г., 14.02.1997г., 16.03.2000г., 14.08.2002г), гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства.

Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации в своих решениях, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановление от 04 апреля 1996 года № 9-П и от 02 февраля 1998 года № 4-П, определение от 13 июля 2000 года № 185-0 и от 06 октября 2008 года № 619-О-П).

Таким образом, по смыслу действующего гражданского законодательства право на пользование жилым помещением не возникает автоматически только в силу факта регистрации в жилом помещении. Одним из решающих условий возникновения права являются намерения собственника жилого помещения действительно постоянно пользоваться им.

С учётом изложенного, судом установлено, что ответчики не вселялись и не проживали в спорном домовладении, членами семьи собственника жилого помещения не являются, какое-либо имущество ответчиков, а также личные вещи в доме отсутствуют, общее хозяйство с истцом не ведётся, соглашения о порядке пользования жилым помещением между ответчиками и истцом не заключалось, то есть между сторонами отсутствуют юридически значимые семейные и жилищные правоотношения.

Доказательств обратного суду не представлено.

Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденном и временном характере длительного непроживания ответчиков в спорном жилом помещении, а также о том, что истец чинит препятствия в пользовании спорным жилым помещением, а ответчики предъявляли права в отношении спорного жилья и пытались вселиться в него в судебном порядке, не имеется.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что ФИО3, ФИО4 не приобрели право пользования принадлежащим истцу жилым помещением.

В силу п. 31 указанных Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, решение суда о признании ответчиков не приобретшими и утратившими право пользования спорным жилым помещением является основанием для их снятия с регистрационного учета. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 к ФИО3 и ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО3 и ФИО4 не приобретшими право пользования жилым помещением – домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Решение является основанием для снятия ФИО3 и ФИО4 с регистрационного учёта по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Ревенко

Мотивированное решение составлено 7 июля 2017 года.

Председательствующий О.В. Ревенко