Дело № 5-80/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

Судья Шатровского районного суда Курганской области Храмова Марина Сергеевна, рассмотрев «10» ноября 2020 г. в здании Шатровского районного суда Курганской области по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся 

<

дата> в 

<

адрес>, 

<

..............>, проживающей в 

<

адрес>, ранее в течение года не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

5 октября 2020 г. в дневное время (около 15:00) ФИО1, в нарушение подп. 3 п. 6, п. 10 Постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности», п. 10 решения Оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov, на территории Курганской области от 6 апреля 2020 г. № 18, являясь продавцом ООО «

<

..............>», осуществляла трудовую деятельность без санитарно-гигиенической маски в магазине «У Фомы», расположенном по адресу: 

<

...> Шатровского района Курганской области, тем самым нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области.

ФИО1 на рассмотрение протокола об административном правонарушении не явилась, в адресованной суду телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия. 

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1, так как оснований для признания обязательным ее участия при рассмотрении дела не имеется.

Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 г. № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена коронавирусная инфекция (2019-nCov) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции 2019-nCov) и в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с подп. 3 п. 6 вышеуказанного Постановления граждане обязаны использовать санитарно-гигиеническую маску или респиратор, в том числе многоразового использования, при посещении мест приобретения товаров, услуг и нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов) (за исключением улиц), а также при совершении поездок в общественном транспорте.

Организациям и индивидуальным предпринимателям, работникам выполнять решения Оперативного штаба и рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по использованию работниками средств индивидуальной защиты (пункт 10).

Согласно п. 10 решения Оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov, от 6 апреля 2020 г. № 18, на территории Курганской области, установлен «масочный режим» для работников организаций в сфере услуг.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 6 октября 2020 г. №, составленным УУП ФИО3, письменными объяснениями ФИО1, подтвердившей нахождение на момент проверки в магазине без маски, рапортом о проведении рейда и выявлении факта нахождения ФИО1 в магазине без маски, фототаблицей с фиксацией ФИО1 за прилавком без санитарно-гигиенической маски.

Указанные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, оснований не доверять им у судьи не имеется. В своей совокупности указанные доказательства являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ. ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1, 25.3 КоАП РФ, с протоколом ФИО1 согласилась, о чем имеется ее подпись. 

Вместе с тем, судья приходит к выводу о том, что нарушение ФИО1 пункта 5 Постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 № 12 (о рекомендательном характере соблюдения режима самоизоляции гражданами в возрасте старше 65 лет, а также гражданами, имеющими хронические заболевания бронхолегочной, сердечно-сосудистой, эндокринной системы, онкологические заболевания), указано в протоколе необоснованно и подлежит исключению.

Оценив представленные доказательства, полагаю вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказанной. 

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Время совершения правонарушения судья уточняет исходя из времени, указанном в объяснении ФИО1 при составлении административного материала.

Доводы, приведенные ФИО1 в объяснении о том, что она не успела одеть маску, так как только пришла на работу, не влияют на выводы судьи, поскольку доступ в магазин для покупателей в указанный момент не был ограничен, продавец находилась в торговом зале. 

Судья при назначении наказания учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, отсутствие исключительных обстоятельств, и приходит к выводу, что назначение штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в данном случае позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Административный штраф внести на счет получателя платежа МО МВД России «Каргапольский» Курганской области, ИНН 

<

..............>. 

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Судья М.С. Храмова