Дело № 2-520/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 21 июня 2018 года 

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Семенова Е.А.,

секретаря судебного заседания Брошко Н.А.,

с участием в судебном заседании:

представителя истца (ответчика по встречному иску) – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района – ФИО1, действующей на основании доверенности №№ от 28.12.2017, 

ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района к ФИО2 о приведении самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние, по встречному иску ФИО2 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении перепланированного и переустроенного помещения в существующем виде и признании права собственности, 

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района обратилась в суд с иском к ФИО2 о приведении самовольно перепланированного нежилого помещения №№ назначение: нежилое, общей площадью 223,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в прежнее состояние согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 20 июля 2016 года. 

Иск мотивирован тем, что в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района поступило обращение от граждан, проживающих по адресу: город 

<

адрес> по вопросу проверки законности проведения строительных работ в нежилом помещении, расположенном на первом этаже вышеуказанного многоквартирного жилого дома. В ходе выезда специалистов было установлено, что собственником нежилого помещения № 

<

адрес>, ФИО2 проведены работы по перепланировке нежилого помещения, не предусмотренные ранее выданным разрешением на перепланировку и переустройство, а именно проведены следующие работы: демонтаж оконного проема и установка на его месте дверного проема со стороны фасада многоквартирного дома в помещении № 20; уменьшение оконного проема со стороны фасада многоквартирного дома в помещение № 20; установка перегородок в помещении № 20; демонтаж оконного проема и установка на его месте дверного проема в помещении № 22; установка перегородок в помещении № 22; демонтаж двух входных дверных проемов, демонтаж колонны между ними и установка одного входного дверного проема в помещении № 16; объединение нежилого помещения № 3 с другими нежилыми помещениями.

По данному факту в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении. Указанный протокол был передан на рассмотрение в отдел инспекционного и лицензионного контроля государственной жилищной инспекции Краснодарского края в соответствии с частью 3 статьи 11.4 закона Краснодарского края от 23 июня 2003 года №608- КЗ «Об административных правонарушениях» для рассмотрения по компетенции.

Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края вынесено постановление от 30 ноября 2017 года № 001143. Согласно данному постановлению ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа.

ФИО2 было выдано предписание от 10 ноября 2017 года о необходимости провести работы по приведению нежилого помещения в первоначальное состояние в срок до 10 декабря 2017 года. До настоящего времени предписание не исполнено. 

По указанным основаниям администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района просит признать незаконной произведенную перепланировку нежилого помещения № № общей площадью 223,4 кв.м., этаж: 1, кадастровый номер № расположенное по адресу: 

<

адрес>. Обязать ФИО2 привести указанное нежилое помещение в прежнее состояние согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 20 июля 2016 года, а именно: демонтировать дверной проем и установить на его месте оконный проем в наружной стене со стороны фасада многоквартирного дома в складском помещении (помещении № 20); расширить оконный проем в наружной стене с торца многоквартирного дома в складском помещении (помещении № 20); демонтировать установленные перегородки в складском помещении (помещении № 20); демонтировать дверной проем и установить на прежнем месте оконный проем в наружной стене многоквартирного дома в складском помещении (помещении № 22); демонтировать установленные перегородки в складском помещении (помещении № 22); демонтировать дверной проем и установить на его месте два входных дверных проема и колонну между ними в наружной стене со стороны фасада многоквартирного дома в торговом зале (помещении № 16); заложить дверной проем между торговым залом (помещение № 16) нежилого помещения № 3 и нежилым помещением, общей площадью 97,2 кв.м, с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, заявил встречный иск о сохранении перепланированного и переустроенного помещения в существующем виде и признании права собственности. Он пояснил, что предоставлял информацию должностным лицам администрации Тихорецкого городского поселения и Отдела инспекционного и лицензионного контроля государственной жилищной инспекции Краснодарского края, что спорное помещение находится в фактическом и юридическом владении и пользований арендатора - Акционерное общество «Тандер» ОГРН №, ИНН №, по Договору №КнФ/63062/17 от 06.09.2017 года, дата государственной регистрации Договора (обременения) ДД.ММ.ГГГГ года № регистрации № и №. В обоснование встречного иска ФИО2 представил технические заключения ООО «Тихорецкагропромпроект», согласно которым, перепланировка и переустройство нежилого помещения №

<

адрес>, а также перепланировка нежилого помещения номера на поэтажном плане «6а/1» по улице 

<

адрес> соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, не затрагивает интересы третьих лиц и не представляет угрозы для здоровья и жизни людей. Также, истец по встречному иску письменно согласовал с собственником смежного помещения номера на поэтажном плане 5, 26, 6 общей площадью 97,2 кв.м., с кадастровым номером №, ФИО6., произведенные перепланировку и переустройство в своих помещениях. Просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение №№ ранее с площадью 223,4 кв.м., кадастровый номер № в существующем состоянии с площадью 222,1 кв.м., на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> Сохранить в перепланированном состоянии нежилое помещение на поэтажном плане номер «6а/1» ранее с площадью 3,7 кв.м.м., с кадастровым номером № в существующем состоянии с площадью 3,1 кв.м., на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Признать право собственности за ФИО2, на сохраненное нежилое помещение № № общей площадью 222,1 кв.м., на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> на сохраненное нежилое помещение на поэтажном плане номер «6а/1» общей площадью 3,1 кв.м., на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> Разъяснить, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и (или) внесения изменений в кадастр недвижимости.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – АО «Тандер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд принимает во внимание следующее. 

В соответствии со статьей 1 Закона Краснодарского края от 15.07.2005 года № 896- КЗ «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Краснодарского края», перепланировка нежилого помещения представляет собой комплекс строительно-планировочных мероприятий, связанных с изменением конфигурации и (или) планировочной структуры нежилого помещения с сохранением или изменением его функционального назначения, в том числе устройство, перенос или разборка перегородок, устройство, перенос или закрытие дверных, оконных и иных проемов, изменение площади балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Краснодарского края от 15.07.2005 года № 896-КЗ «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Краснодарского края», переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения проводятся с соблюдением требований настоящего Закона по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно статье 11 указанного выше закона, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 7 настоящего Закона, или с нарушением условий проведения работ, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 9 настоящего Закона. Лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее нежилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник или уполномоченный собственником наниматель (арендатор) помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести это помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые устанавливает орган, осуществляющий согласование. Если в срок, установленный органом, осуществляющим согласование, самовольно переустроенное и (или) перепланированное нежилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, орган, осуществляющий согласование, вправе обратиться в суд с соответствующим иском.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником нежилого помещения №3, площадью 233,6 кв.м., этаж №1, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 12.09.2017 зарегистрировано ограничение права – аренда Акционерное общество «Тандер» ИНН: № срок ограничения прав и обременение объекта с 12.09.2017 по 05.09.2024, договор аренды №КнФ/63062/17 от 06.09.2017 года. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из государственного реестра недвижимости от 13.10.2017 №№

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.12.2016 ФИО2 является также собственником нежилого помещения 6а/1 общей площадью 3,7 кв.м, этаж №1, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решением администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района №67 от 19.08.2016, ФИО2 дано согласие на перепланировку и переустройство нежилых помещений по адресу: город 

<

адрес>, нежилое помещение №№ в соответствии проектной документацией 48-16-АР, КР по планировке и переустройству нежилых помещений, номера на поэтажном плане «16, 18-24, 28, 30» по адресу: город 

<

адрес>, подготовленной ООО «Тихорецкагропроект» в 2016 году. Установлен срок производства ремонтно-строительных работ с 19.08.2016 по 18.02.2017.

Согласно акту обследования специалистов администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района от 10.11.2017 нежилого помещения №№ по вышеуказанному адресу, ФИО2 проведены работы по перепланировке нежилого помещения, не предусмотренные ранее выданным разрешением на перепланировку и переустройство, а именно: демонтаж оконного проема и установка на его месте дверного проема со стороны фасада многоквартирного дома в помещении № 20; уменьшение оконного проема со стороны фасада многоквартирного дома в помещение № 20; установка перегородок в помещении № 20; демонтаж оконного проема и установка на его месте дверного проема в помещении № 22; установка перегородок в помещении № 22; демонтаж двух входных дверных проемов, демонтаж колонны между ними и установка одного входного дверного проема в помещении № 16; объединение нежилого помещения № 3 с другими нежилыми помещениями.

По данному факту в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении. Указанный протокол был передан на рассмотрение в отдел инспекционного и лицензионного контроля государственной жилищной инспекции Краснодарского края в соответствии с частью 3 статьи 11.4 закона Краснодарского края от 23 июня 2003 года №608- КЗ «Об административных правонарушениях» для рассмотрения по компетенции.

Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края вынесено постановление от 30.11.2017 № 001143 о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа.

ФИО2 было выдано предписание от 10.11.2017 о необходимости провести работы по приведению нежилого помещения в первоначальное состояние в срок до 10.12.2017 года. До настоящего времени предписание не исполнено.

ФИО2 заявлен встречный иск о сохранении перепланированного и переустроенного помещения в существующем виде и признании права собственности, в обоснование которого представлены технические заключения ООО «Тихорецкагропромпроект» о том, что перепланировка и переустройство нежилого помещения №

<

адрес>, а также перепланировка нежилого помещения номера на поэтажном плане «6а/1» по улице 

<

адрес> соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, не затрагивает интересы третьих лиц и не представляет угрозы для здоровья и жизни людей.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Так, в соответствии с заключением ООО «Тихорецкагропромпроект» от 10.05.2018 г., перепланировка и переустройство нежилого помещения № 

<

адрес> включили в себя следующие виды работ: демонтаж двух дверных блоков и междверного простенка в наружной стене главного фасада здания в пределах помещения №16; демонтаж двух оконных блоков в наружных стенах здания в пределах помещения 20, разбор подоконного простенка и установка двупольного дверного блока в стене главного фасада, установка оконного блока меньшего размера в стене бокового фасада с частичной закладкой проема; установка дверного блока между помещениями № 16 и № 28; закладка проема во внутренней стене между помещениями № 16 и № 28; выполнение разделительных перегородок в помещении № 20 в результате чего образованы помещения № 20/1 и № 20/2, а площадь помещения № 20 уменьшена; выполнение разделительных перегородок в помещении № 22 в результате чего образованы помещения № 22/1 и № 22/2, а площадь помещения № 22 уменьшена; изменение системы отопления. Работы по перепланировке и переустройству, а также отделочные работы завершены. Трещин и дефектов не обнаружено. Состояние выполненных конструкций удовлетворительное. Перепланировка и переустройство нежилого помещения не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не превысили предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. В результате перепланировки общая площадь помещения уменьшилась с 233.6 кв.м., до 222,1 кв.м. Комиссия считает возможным сохранение и дальнейшую эксплуатацию нежилого помещения в перепланированном и переустроенном виде. Выполненные перепланировка и переустройство соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, не затронули интересы третьих лиц и не представляют угрозы для здоровья и жизни людей» 

В соответствии с заключением ООО «Тихорецкагропромпроект» от 10.05.2018 по перепланировке нежилого помещения номера на поэтажном плане «6а/1» по адресу: город 

<

адрес>», комиссией специалистов установлено, что техническое состояние помещения удовлетворительное. Перепланировка нежилого помещения включила в себя следующие виды работ: выполнен проем в кирпичной самонесущей стене между помещением №6а/1 и помещениями №5,26,6 для организации между ними сообщения. На данный период работы по перепланировке и отделочные работы завершены. Трещин и дефектов не обнаружено. Состояние выполненных конструкций удовлетворительное. Перепланировка нежилого помещения не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не превысили предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. В результате перепланировки общая площадь помещения уменьшилась с 3,7 кв.м., до 3,1 кв.м. На основании вышеизложенного, комиссия считает возможным сохранение и дальнейшую эксплуатацию нежилого помещения в перепланированном виде. Выполненные перепланировка и переустройство соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, не затронули интересы третьих лиц и не представляют угрозы для здоровья и жизни людей».

Следовательно, исследуемые нежилые помещения в случае дальнейшей их эксплуатации в соответствии с действующими нормативными требованиями, не будут нарушать права и законные интересы других лиц (в части обеспечения строительных, санитарных, противопожарных и градостроительных норм) и не будут создавать угрозу жизни и здоровью граждан. 

Суд доверяет заключению ООО «Тихорецкагропромпроект», оснований сомневаться в правильности его выводов не имеется.

Администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района доказательств наличия угрозы жизни и здоровью граждан спорными помещениями не представлено. 

Таким образом, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что согласно техническому заключению спорное нежилое помещение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении встречного иска ФИО2 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении перепланированного и переустроенного помещения в существующем виде и признании права собственности и об отказе в удовлетворении иска Администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района к ФИО2 о приведении самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района к ФИО2 о приведении самовольно перепланированного нежилого помещения №№ расположенного по адресу: 

<

адрес> в прежнее состояние. 

Встречный иск ФИО2 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении перепланированного и переустроенного помещения в существующем виде и признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение № № (ранее с площадью 223,4 кв.м.), кадастровый номер № в существующем состоянии с площадью 222,1 кв.м., на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>

Сохранить в перепланированном состоянии нежилое помещение на поэтажном плане номер «6а/1» ранее с площадью 3,7 кв.м., с кадастровым номером № в существующем состоянии с площадью 3,1 кв.м., на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем города 

<

данные изъяты>, право собственности на сохраненное нежилое помещение № № общей площадью 222,1 кв.м., на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>

Признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем города 

<

данные изъяты>, на сохраненное нежилое помещение на поэтажном плане номер «6а/1» общей площадью 3,1 кв.м., на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

Разъяснить, что данное решение суда является основанием для постановки указанного нежилого помещения на кадастровый учет и (или) внесения изменений в кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: