Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым:

в составе председательствующего судьи – ФИО2,

при секретаре – ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, которым ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениям в 

<

адрес>». 

Мотивировано тем, что ФИО1 не согласна с вынесенным постановлением, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным в нарушении ст. 24.1 КоАП РФ. Постановление не основано на имеющихся в материалах дела доказательствах, а имеющимся в деле доказательствам не дана надлежащая правовая оценка. Кроме того, не было принято во внимание, что на придомовой территории отсутствует специально оборудованные места для парковки автомобилей. Также заявитель не присутствовала при составлении протокола об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не уведомлена. В постановлении не содержится сведений, и комиссией не было установлено, что ФИО1 было припарковано указанное транспортное средство на газоне, не смотря на то, что заявитель не имеет водительского удостоверения.

Представитель заявителя, заявитель в судебное заседание не явились о времени и месте слушания извещены надлежаще и в срок. 

Представитель заинтересованного лица Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и в срок.

Суд, исследовав материалы жалобы, материалы административного дела, оценив доказательства в их совокупности, пришел к следующему. 

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья проверяет дело в полном объеме. 

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ срок подачи жалобы не пропущен.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1,2 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником оперативного отдела управления по контролю за благоустройством и санитарным содержанием городских территорий департамента административно – технического контроля Администрации 

<

адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>». 

Из протокола об административном правонарушения следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13-10 минут по адресу: 

<

адрес>, автомобиль KUA (CEE?D), государственный регистрационный знак 

<

***> Е 82, принадлежащий ФИО1, осуществлял стоянку на территории для зеленных насаждений, чем был нарушен пп. 4 п.5 ст. 44 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от 12.02.20158 №, ответственность, за которое предусмотрена ст. 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015«Об административных правонарушениях в 

<

адрес>». 

Постановлением Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ признана ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>» и назначено административное наказание в виде - административного штрафа в размере 2000 рублей.

В представленной копии административного материала, имеется фототаблица правонарушения, зафиксированного ДД.ММ.ГГГГ в 13.10 часов по адресу: 

<

адрес>.

Однако, из фототаблицы, суд не может установить, где, когда, каким техническим средством сделаны данные фотографии. В материалах отсутствуют сведения о конкретном месте совершения административного правонарушения, отсутствует топографическая схема. 

Согласно протокола № ФИО1 вменяется в вину нарушение пп. 4 п. 5 ст. 44 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь РК, утвержденных решением Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Пункт 4 пункта 5 статьи 44 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь РК, утвержденных решением Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривает, что на территории городского округа Симферополь запрещается наезд, стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, участках без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций или стоянка транспортных средств на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу отходов производства и потребления, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных работ. 

Административная комиссия муниципального образования городского муниципального образования городской округ Симферополя не предоставлены никакие доказательства, что в месте правонарушения 

<

адрес> высажены и размещены зеленые насаждения. 

Также постановление не мотивировано, нет данных, чем подтверждается вина правонарушителя, не указаны смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.

Кроме того, в представленным на запрос суда материалах отсутствуют сведения о том, что ФИО1 извещена о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также о месте и времени рассмотрения дела. 

При вынесении постановления Административной комиссией муниципального образования городской округ Симферополя не выяснен вопрос о надлежащем уведомлении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

Указанные нарушения не могут быть устранены при рассмотрении жалобы на принятое должностным лицом постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО1, в связи с чем влекут за собой отмену постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Таким образом, постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, которым ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>» вынесено с нарушением законодательства Российской Федерации и подлежит отмене, а производство по делу прекращению. 

Руководствуясь ст. ст.24.5, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, которым ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениям в 

<

адрес>» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья ФИО5