Дело № 2-503/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года 

<

адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республике - Чувашии (межрайонному) о включении в общий страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее - УПФР в 

<

адрес> Республики-Чувашии (межрайонному)) о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ 60-летнего возраста. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж не были включены периоды работы:

с 12 февраля 1979 года по 05 июня 1980 года в качестве водителя 3 класса Алатырской автобазы №;

с 06 июня 1980 года по 14 января 1985 года в качестве водителя 2 класса Алатырской автобазы №;

с 15 января 1985 года по 01 июня 1986 года в качестве водителя 3 класса автобазы № Чувашского отх.;

с 02 июня 1986 года по 21 сентября 1986 года в качестве водителя 2 класса автобазы № Чувашского отх.;

с 22 сентября 1986 года по 16 июня 1987 года в качестве водителя 2 класса автобазы № Чувашского отх.;

с 17 июня 1987 года по 31 октября 1990 года в качестве водителя 2 класса автотранспортного предприятия № управления автомобильного транспорта «Чувашстройтранс»;

с 21 сентября 1994 года по 20 февраля 2001 года в качестве водителя 2 класса в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Дружба».

Основанием отказа включению в общий стаж спорных периодов работы является нечитаемое наименование организации в оттиске печати и несоответствие наименования организации в оттиске печати наименованию организации в виде заголовка, произведенное в трудовой книжке.

С вышеуказанным решением не согласен, поскольку организация работы по ведению, хранению, учету и выдачи трудовой книжки возлагается на работодателя, при этом ошибки работодателя не могут нарушить его право на пенсионное обеспечение.

Просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж указанные периоды работы и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом указанных периодов со дня ее назначения ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что с 1979 года по 1990 год он работал водителем Алатырской автобазы, которая в последствии была отнесена к Чувашскому отделению. В его трудовой книжке произведенные записи о приеме и увольнении его в спорные периоды работы в автобазе указаны верно, в хронологическом порядке, имеется подпись лица, вносившего записи в трудовую книжку, ссылки на приказы, периоды также заверены печатью организации, оттиск которой читаем. В период работы в колхозе «Дружба» он работал водителем на сезонных работал, при посадке, уборке урожая, работа была временная.

Представитель ответчика - УПФР в 

<

адрес> Республики-Чувашии (межрайонного) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении, дополнительно пояснила, что спорный период работы в колхозе «Дружба» не подтвержден документально, согласно архивным данным истец работающим в колхозе «Дружба» не значится.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля 

<

данные изъяты> суду показал, что с истцом они знакомы по совместной работе в Алатырской автобазе №, он начала работать там с 1976 года, истец ФИО1 с 1979 года по 1990 год, автобаза неоднократно ликвидировалась: в 1985 году переведена в подчинение Шумерлинской автобазы, с 1987 года их предприятие стало относиться к Чувашавтотрансу.

Свидетель 

<

данные изъяты> суду показал, что знает истца по совместной работе в Алатырской автобазе, они вместе работали водителями, ФИО1 с 1979 года по 1990 год, он с 1986 по 1990 год.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. 

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. 

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. 

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до 31 декабря 2014 г. установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, действующими на момент обращения истца за назначением пенсии.

Согласно п HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=8F833952B5E77AE1E147AE83DC1CC5F5009FFFAA302D175C2FCB63879F11E08A6C3CB4A20D354C55Y6C7G". п. 11, 60 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Решением Государственного учреждения УПФ РФ в 

<

адрес> Республики – Чувашии (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 для оценки пенсионных прав при назначении страховой пенсии по старости не зачтены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на Алатырской автобазе № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Дружба».

Согласно решению в трудовой книжке ФИО1 имеется записи, заверенные подписью инспектора отдела кадров, печать организации прочитать не представляется возможным, записи в трудовой книжке оформлены с отклонением от требований Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: печать организации прочитать не представляется возможным, подтверждающие документы не представлены. Записи относительно периода работы в колхозе «Дружба» оформлены с отклонением, а именно наименование организации в виде заголовка в трудовой книжке не соответствует данной организации в оттиске печати.

В трудовой книжке истца, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, относительно спорных периодов работы имеются следующие записи: 

Алатырская автобаза №

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Принят водителем 3 класса (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ - Присвоен 2 класс водителя автомобиля (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Автобаза № ликвидирована и на ее базе организована Алатырская автоколонна и переведена в подчинение автобазы № Чувашского отх. (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ)

Автобаза № переименована в автотранспортное предприятие № управления автомобильного транспорта «Чувашстройтранс» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – присвоен 3 класс водителя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Присвоен 2 класс водителя (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – уволен в порядке перевода в Алатырское АТП-5 в связи с ликвидацией Алатырской автоколонны АТП-4, п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР по согласованию с руководителями;

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – принят на работу в колхоз «Дружба» водителем 2 класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – уволен по статье 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.п. 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, действующей в спорный период, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). 

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 (в редакции от 25 марта 2013 г.). Согласно п. 13 указанного постановления, трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Судом установлено, что в представленной трудовой книжке истца произведенные записи о приеме и увольнении ФИО1 в спорные периоды в его трудовой книжке указаны верно, в хронологическом порядке, имеется подпись лица, вносившего записи в трудовую книжку истца, ссылки на приказы. То, что запись об увольнении заверена печатью организации, которая в настоящее время не читается, произошло не по вине истца. 

Таким образом, записи о спорных периодах работы истца в трудовой книжке в полной мере соответствуют правилам их внесения в соответствии Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20 июня 1974 г. 

Кроме того, в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что документы Алатырской атобазы №, Алатырской автобазы № на хранение в МБУ «Алатырский городской архив» не передавались.

Таким образом, исследованными в суде доказательствами, которые являются достаточными и у суда сомнений не вызывают, в связи с тем, что установление факта работы обусловлено необходимостью включения указанного периода в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии, поскольку имеющиеся ошибки в оформлении трудовой книжки ФИО1 в части проставления печати организации, которая в настоящее не читается, возникли не по его вине, представить иные документы, подтверждающие факт работы в спорный период, не представляется возможным из-за того, что они не сдавались в архив, суд считает установленным, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя 3 класса Алатырской автобазы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 2 класса Алатырской автобазы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя 3 класса автобазы № Чувашского отх.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя 2 класса автобазы № Чувашского отх.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя 2 класса автобазы № Чувашского отх.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя 2 класса автотранспортного предприятия № управления автомобильного транспорта «Чувашстройтранс», в связи с чем данные периоды подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж истца.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 2 класса в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Дружба», хотя и подтвержден записями в трудовой книжке, однако согласно архивной справке МКУ Ардатовского муниципального района Республики Мордовия «ОМВА документов по личному составу» № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда колхоза «Дружба» Каласевского сельского 

<

адрес> Мордовской АССР в книгах учета и расчетов с членами колхоза за 1994 – 2001 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающим не значится. Других доказательств в подтверждение работы в указанный период в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец не предоставил, в связи с чем удовлетворению исковые требования в этой части не подлежат.

Исходя из положений ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, увеличение трудового стажа истца влечет необходимость перерасчета размера пенсии. 

Поскольку трудовая книжка истца ФИО1 подтверждает его работу в спорный период работы в Алатырской автобазе, истец ФИО1 уже имел этот стаж работы, имеющиеся ошибки в оформлении трудовой книжки возникли не по его вине, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о понуждении ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии. В ином случае это повлечет ограничение пенсионных прав ФИО1

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

Страховая пенсия истца ФИО1 подлежит перерасчету со дня возникновения права на её получение – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии с квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за составление искового заявления уплачено 2500 рублей, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика частично, так как исковые требования удовлетворены частично, в размере 1500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республике - Чувашии (межрайонному) о включении в общий страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики-Чувашии (межрайонное) включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 периоды работы:

с 12 февраля 1979 года по 05 июня 1980 года в качестве водителя 3 класса Алатырской автобазы №;

с 06 июня 1980 года по 14 января 1985 года в качестве водителя 2 класса Алатырской автобазы №;

с 15 января 1985 года по 01 июня 1986 года в качестве водителя 3 класса автобазы № Чувашского отх.;

с 02 июня 1986 года по 21 сентября 1986 года в качестве водителя 2 класса автобазы № Чувашского отх.;

с 22 сентября 1986 года по 16 июня 1987 года в качестве водителя 2 класса автобазы № Чувашского отх.;

с 17 июня 1987 года по 31 октября 1990 года в качестве водителя 2 класса автотранспортного предприятия № управления автомобильного транспорта «Чувашстройтранс».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики – Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии по старости с учетом включенных в его страховой (общий трудовой) стаж периодов работы с момента назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республике – Чувашии (межрайонного) в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

В удовлетворении исковых требований о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 21 сентября 1994 года по 20 февраля 2001 года в качестве водителя 2 класса в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Дружба» - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий