52RS0035-01-2019-000502-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Уразовка 18 ноября 2019г

Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кидимова М.А., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика – администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области, ФИО2,

помощника Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области Киселевой Е.А., 

при секретаре Юсиповой Г.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области о восстановлении на работе

УСТАНОВИЛ

В Краснооктябрьский районный суд обратился ФИО1, далее истец, с указанными исковыми требованиями к администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области, далее ответчик, которые мотивирует следующим.

Истец указывает, что распоряжением ответчика от ДД.ММ.ГГГГг №-К он был принят на должность начальника Управления сельского хозяйства, заместителя главы администрации.

ДД.ММ.ГГГГг распоряжением ответчика №-К истец был уволен по п. 5 ч. 1. ст. 81 ТК РФ, неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей.

Решением Краснооктябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг истец был восстановлен на работе. В дальнейшем истцу неоднократно предлагалось уволиться по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГг было принято решение Земского собрания № об изменении структуры администрации Краснооктябрьского муниципального района, где предполагалось сократить должность начальника Управления сельского хозяйства – заместителя главы администрации и ввести другую должность: заместитель главы администрации, начальник Управления сельского хозяйства и земельных ресурсов.

ДД.ММ.ГГГГг истцу выдали уведомление № от ДД.ММ.ГГГГг, где его предупреждали о предстоящем увольнении, в связи с сокращением занимаемой им должности. Истец выразил свое несогласие, в связи с нарушением процедуры сокращения. В частности не было переименовано Управление сельского хозяйства и отдел имущественных отношений, в соответствии с новой структурой, не были предложены все должности в соответствии с новой структурой.

Через 2 месяца истец получил новое уведомление о сокращении должности, в котором были предложены новые должности в соответствии с новой структурой. Истец дал письменное согласие на перевод на должность заместителя главы администрации, начальника Управления сельского хозяйства и земельных ресурсов. Через 50 дней истец получил ответ, где было указано о необходимости написать заявление.

ДД.ММ.ГГГГг истцом было получено новое уведомление с указанием о вакантных местах, все должности содержали требование об образовании которого он не имеет. ДД.ММ.ГГГГг истца уволили.

Решением Краснооктябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг увольнение истца было признано незаконным, и он был восстановлен в прежней должности.

Однако ДД.ММ.ГГГГг распоряжением №-К истец был вновь уволен по сокращению штата, п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

На основании изложенного истец просит признать незаконным и отменить распоряжение администрации Краснооктябрьского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГг №-К о его увольнении, восстановить его в ранее занимаемой должности, внести соответствующие изменения в его трудовую книжку. Также истец просит взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда в размере ***** рублей.

В судебном заседании истец поддержал свои требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения искового заявления, полагал проведенное увольнение, со ссылкой на имеющиеся в материалах дела документы, законным.

Исследованием материалов дела установлено следующее.

Из трудовой книжки истца следует, что истец, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГг №-к, принят на должность начальника Управления сельского хозяйства, заместителя главы администрации района. 

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГг №-к трудовой договор расторгнут, истец освобожден от занимаемой должности муниципальной службы в связи с сокращением должности, п. 2, ч. 1, ст. 81 ТК РФ.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГг №-к восстановлен в должности начальника Управления сельского хозяйства, заместителя главы администрации района. 

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГг №-к трудовой договор расторгнут, истец освобожден от занимаемой должности муниципальной службы в связи с сокращением должности, п. 2, ч. 1, ст. 81 ТК РФ. 

Из распоряжения №-к от ДД.ММ.ГГГГг устанавливается, что ФИО1 принят на работу в администрацию Краснооктябрьского муниципального района в Управление сельского хозяйства, на должность начальника, заместителя главы администрации.

Из распоряжения администрации Краснооктябрьского муниципального района №-к от ДД.ММ.ГГГГг устанавливается, что ФИО1 восстановлен в должности начальника Управления сельского хозяйства, заместителя главы администрации района на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГг.

Из распоряжения администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГг №-к устанавливается, что с ДД.ММ.ГГГГг сокращается должность начальника Управления сельского хозяйства, заместителя главы администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области и с этой же даты вводится должность заместителя главы администрации, начальника Управления сельского хозяйства и земельных ресурсов администрации Краснооктябрьского муниципального района. Также утверждено штатное расписание Управления сельского хозяйства и земельных ресурсов администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области, которое будет действовать с 16 мая 2019г. При этом распоряжением администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГг №-к в данное распоряжение внесены изменения, а именно слова «с ДД.ММ.ГГГГ» заменены на слова «с ДД.ММ.ГГГГг».

Из уведомления администрации Краснооктябрьского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГг истцу, следует, что он уведомляется о предстоящем увольнении, в связи с сокращением должности начальника Управления сельского хозяйства, заместителя главы администрации района с ДД.ММ.ГГГГг. В этом же уведомлении указывается, что должность занимаемая истцом будет сокращена по истечении двух месяцев со дня получения настоящего уведомления. Уведомление получено истцом ДД.ММ.ГГГГг.

Из Постановления администрации Краснооктябрьского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГг устанавливается, что Управление сельского хозяйства администрации Краснооктябрьского муниципального района переименовывается в Управление сельского хозяйства и земельных ресурсов администрации Краснооктябрьского муниципального района.

Из распоряжения администрации Краснооктябрьского муниципального района №-к от ДД.ММ.ГГГГг устанавливается, что решено повторно уведомить начальника Управления сельского хозяйства, заместителя главы администрации района ФИО1 о сокращении и направить Уведомление в ГКУ «ЦЗН Краснооктябрьского района».

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГг № следует, что истец уведомляется повторно о предстоящем сокращении ДД.ММ.ГГГГг, так как предыдущее уведомление было проведено с нарушением трудового законодательства. В данном уведомлении истцу сообщается о наличии вакантных должностей, в том числе заместителя главы администрации, начальника Управления сельского хозяйства и земельных ресурсов администрации Краснооктябрьского муниципального района, начальника отдела имущественных отношений и земельных ресурсов администрации Краснооктябрьского муниципального района. При этом истцу сообщается, что в соответствие с пп. 18.2 ст. 20 Устава Краснооктябрьского муниципального района кандидатуры для назначения заместителей главы администрации согласовываются с Земским собранием по представлению главы администрации.

Из заявления истца ответчику от ДД.ММ.ГГГГг следует, что он дает согласие на перевод на должность заместителя главы администрации, начальника Управления сельского хозяйства и земельных ресурсов администрации Краснооктябрьского муниципального района.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГг №, на заявление истца, ему разъясняется, что он может представить заявление о согласовании его кандидатуры на должность заместителя главы администрации, начальника Управления сельского хозяйства и земельных ресурсов администрации Краснооктябрьского муниципального района, главе администрации Краснооктябрьского района.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГг № устанавливается, что истец уведомлен о имеющихся вакантных должностях.

Из распоряжения №-К от ДД.ММ.ГГГГг о прекращении (расторжении трудового договора с работником (увольнении) устанавливается, что трудовой договор с ФИО1 прекращен с ДД.ММ.ГГГГг в свзи с сокращением штата.

Из распоряжения администрации Краснооктябрьского муниципального района №-к от ДД.ММ.ГГГГг устанавливается, что ФИО1 восстановлен в должности начальника Управления сельского хозяйства, заместителя главы администрации района на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГг.

Из распоряжения №-к от ДД.ММ.ГГГГг о прекращении (расторжении трудового договора с работником (увольнении) устанавливается, что трудовой договор с ФИО1 прекращен с ДД.ММ.ГГГГг в связи с сокращением штата.

Распоряжением администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГг №-р была утверждена должностная инструкция начальника Управления сельского хозяйства администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области.

Распоряжением администрации Краснооктябрьского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГг №-р была утверждена должностная инструкция заместителя главы администрации, начальника Управления сельского хозяйства и земельных ресурсов администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области, при этом была признана утратившей силу должностная инструкция начальника Управления сельского хозяйства администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области утвержденная Распоряжением администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГг №-р.

Из заявления ФИО6 с просьбой представить его кандидатуру Земскому собранию Краснооктябрьского муниципального района для согласования на должность заместителя главы администрации, начальника Управления сельского хозяйства и земельных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГг, Представления № от ДД.ММ.ГГГГг, решения Земского собрания Краснооктябрьского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГг, Распоряжения №-к от ДД.ММ.ГГГГг о приеме на работу, устанавливается, что в настоящее время в должности заместителя главы администрации, начальника Управления сельского хозяйства и земельных ресурсов администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области состоит ФИО6

Из штатных расписаний устанавливается, что на ДД.ММ.ГГГГг имеется должность - начальник управления сельского хозяйства; на ДД.ММ.ГГГГг имеется должность - начальник управления сельского хозяйства, зам главы администрации; с ДД.ММ.ГГГГг имеется должность - зам.главы администрации и должность начальника управления сельского хозяйства и земельных ресурсов. 

Заслушав лиц участвующих в деле, заключение помощника Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области Киселевой Е.А., полагавшей исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствие с п. 2 ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях, в т.ч. сокращения численности или штата работников организации.

При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ст. 180 ТК РФ).

Из представленных документов суд делает вывод, что в рассматриваемом случае грубо нарушена процедура сокращения штатов работников.

Так в судебном заседании было установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГг был восстановлен на работе согласно решения Краснооктябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг и уже ДД.ММ.ГГГГг был вновь уволен по сокращению штатов.

О предстоящем увольнении истец никаким образом не предупреждался, вакантные должности ему не предлагались, при этом в судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг ответчиком никакие распоряжение о сокращении штата, либо должностей не выносились. 

Ссылка представителя ответчика на исследованные в судебном заседании документы несостоятельна, так как они относятся к процедуре сокращения истца проведенной ДД.ММ.ГГГГг, и которая решением Краснооктябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг, которое в данное время не вступило в законную силу, была признана незаконной.

Таким образом, процедура увольнения истца ответчиком не соблюдена и поэтому требования истца о признании незаконным распоряжения о его увольнении и как следствие восстановление его на работе и внесение соответствующих изменений в трудовую книжку подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула, суд исходит из установленных выше обстоятельств дела и приходит к выводу о его удовлетворении.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика в его пользу компенсации морального вреда, суд руководствуется положениями ст. 237 ТК РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Факт неправомерных действий работодателя, установлен в судебном заседании, соответственно истец имеет право на компенсацию морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из обстоятельств установленных в ходе рассмотрения дела и с учетом объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины работодателя, требований разумности и справедливости, приходит к выводу о компенсации морального вреда в размере ***** рублей.

Руководствуясь изложенным и ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области о восстановлении на работе.

Признать незаконным распоряжение администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг №-К по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, сокращение должности.

Признать недействительной запись № от ДД.ММ.ГГГГг в трудовой книжке ФИО1: «Трудовой договор расторгнут, освобожден от занимаемой должности муниципальной службы (главная должность муниципальной службы, (группа 4), в связи с сокращением должности пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации». 

Восстановить ФИО1 в должности начальника Управления сельского хозяйства и земельных ресурсов, заместителя главы администрации.

Взыскать с администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГг по день фактического восстановления на работе.

Взыскать с администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере ***** рублей ***** копеек.

Решение в части восстановления ФИО1 в должности начальника Управления сельского хозяйства и земельных ресурсов заместителя главы администрации, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Краснооктябрьский районный суд.

Судья

Решение принято в окончательной форме 22 ноября 2019г

Судья