РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года р.п.Куркино Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жукова П.В.,

при секретаре Синелюбовой Е.В.,

с участием истца помощника прокурора Куркинского района Тульской области Фокиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1626/2024 по исковому заявлению прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Шаховская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

прокурор Куркинского района Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МОУ «Шаховская ООШ» о возложении обязанности совершить определенные действия мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Куркинского района Тульской области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ходе которой установлено, что в здании МОУ «Шаховская ООШ» отсутствуют указатели направления к источникам наружного противопожарного водоснабжения. Кроме того, в ходе проверки исполнения образовательной организацией законодательства о защите прав несовершеннолетних в МОУ «Шаховская ООШ» установлено, что в кабинете начальных классов МОУ «Шаховская ООШ» покрытие столов и стульев имеют дефекты и повреждения, в виде отслоения краски. И.о. прокурора Куркинского района Тульской области 12.08.2024 в адрес директора МОУ «Шаховская ООШ» внесено представление об устранении нарушений в сфере защиты прав несовершеннолетних. Данное представление рассмотрено, признано обоснованным, однако выявленные нарушения не устранены. На основании вышеизложенного, истец просит обязать ответчика в срок до 01.04.2025 выполнить работы по приведению покрытия столов и стульев в кабинете начальных классов в соответствие с требованиями п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28, а также разместить указатели направления к источникам наружного противопожарного водоснабжения.

В судебном заседании истец помощник прокурора Куркинского района Тульской области Фокина Ю.С. заявленные исковые требования поддержала, которые просила удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МОУ «Шаховская ООШ» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав на признание исковых требований.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, заблаговременно и надлежащим образом извещенного о времени и месте его проведения.

Выслушав объяснения истца, принимая во внимание заявление ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные прокурором исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч.7 этой же статьи образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу требований ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. 

Согласно ст.11 Федерального Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу требований ст.10 Федерального Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - Правила).

Как следует из положений п.2.4.3 Правил покрытие столов и стульев не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств.

Частью 7 статьи 28 данного Федерального закона установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся.

В соответствии с абзацем 3 пункта 48 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Куркинского района Тульской области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ходе которой установлено, что в здании МОУ «Шаховская ООШ» отсутствуют указатели направления к источникам наружного противопожарного водоснабжения.

Кроме того, в ходе проверки исполнения образовательной организацией законодательства о защите прав несовершеннолетних в МОУ «Шаховская ООШ» установлено, что в кабинете начальных классов МОУ «Шаховская ООШ» покрытие столов и стульев имеют дефекты и повреждения, в виде отслоения краски.

И.о. прокурора Куркинского района Тульской области 12.08.2024 в адрес директора МОУ «Шаховская ООШ» внесено представление об устранении нарушений в сфере защиты прав несовершеннолетних.

Данное представление рассмотрено, признано обоснованным, однако выявленные нарушения не устранены.

Суду не представлено доказательств того, что на момент рассмотрения дела указанные в акте проверки нарушения в сфере защиты прав несовершеннолетних и требований пожарной безопасности ответчиком устранены.

Не устранение вышеуказанных нарушений приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц - учащихся образовательного учреждения - на получение образования в условиях, соответствующих требованиям действующего законодательства.

Исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 №2202-1 и ч.1 ст.45 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Шаховская ООШ» о возложении обязанности совершить определенные действия, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По мнению суда, указанный прокурором срок исполнения обязанности является разумным, обеспечивает соблюдение баланса интересов всех сторон, а также отвечает требованиям исполнимости судебного акта.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Шаховская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить. 

Обязать ответчика – муниципальное общеобразовательное учреждение «Шаховская основная общеобразовательная школа» в срок до 01.04.2025 выполнить работы по приведению покрытия столов и стульев в кабинете начальных классов в соответствие с требованиями п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28, а также разместить указатели направления к источникам наружного противопожарного водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение принято судом 14.01.2025.