№ 5-188/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 июня 2017 года город Кировск

Судья Кировского городского суда Мурманской области Ткаченко А.А., рассмотрев в порядке ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Версия» и материалы дела,

У С Т А Н О В И Л:

... в Кировский городской суд Мурманской области поступил протокол №... от ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Версия» и материалы дела. 

В соответствии с требованиями статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Изучив представленные материалы, прихожу к выводу о наличии оснований для возвращения протокола об административном правонарушении по следующим основаниям.

Из содержания части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении выступает одним из важнейших доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку в нем указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно абзацу седьмому пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с пунктом 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. Указанное определение должно отвечать требованиям ст. 29.12 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в определении по делу об административном правонарушении указываются: должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего определение; дата и место рассмотрения материалов дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрены материалы дела; обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов дела; решение, принятое по результатам рассмотрения материалов дела.

В протоколе об административном правонарушении №... от ... указаны сведения о нарушителе – юридическое лицо ООО «Версия», законным представителем нарушителя указан ФИО1.

Согласно определению №... от ... дело об административном правонарушении возбуждено в отношении юридического лица - ООО «Версия».

Вместе с тем, согласно определению о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от ..., в суд передаются протокол и материалы дела в отношении должностного лица генерального директора ФИО1.

Таким образом, сведения, содержащиеся в определении о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от ..., противоречат представленным материалам дела, в связи с чем, данное определение не отвечает требованиям ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении в качестве свидетелей указаны: ГАМ и ИНП, при этом указанные лица должностным лицом, в ходе административного расследования и при составлении протокола об административном правонарушении по обстоятельствам произошедшего не опрашивались.

Также, при передаче протокола об административно правонарушении в Кировский городской суд был нарушен процессуальный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные нарушения исключают принятие административного материала к производству суда и рассмотрение дела в связи с существенными недостатками определения о передаче материалов дела в суд и неполнотой представленных материалов, а потому материал подлежит возвращению в ОП по обслуживанию г. Кировска МО МВД России «Апатитский» без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Версия» и материалы к нему возвратить в отдел полиции по обслуживанию города Кировска МО МВД России «Апатитский» для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение десяти суток.

Судья А.А.Ткаченко