Р Е Ш Е Н И Е

г. Братск 05 декабря 2017 года

Судья Падунского районного суда г. Братска Иркутской области Бузинин В.П., с участием заявителя ФИО1, представителя комитета по управлению Падунским районом администрации г. Братска С.Н.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 12-220/2017 по жалобе ФИО1 на постановление о назначении административного наказания № 347 от 09.11.2017 года, вынесенное административной комиссией, осуществляющей деятельность на территории Падунского района муниципального образования г. Братска по ч.1 ст.2 Закона Иркутской области от 30.12.2014 года № 173-оз «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением о назначении административного наказания № 347 от 09.11.2017 года, вынесенное административной комиссией, осуществляющей деятельность на территории Падунского района муниципального образования г. Братска, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2 Закона Иркутской области от 30.12.2014 года № 173-оз «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области» – несоблюдение правил благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденных органами местного самоуправления, выразившееся в несоблюдении предусмотренных данными правилами мероприятий по содержанию территории, а также по размещению объектов благоустройства, не повлекшее нарушения правил и норм, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу в Падунский районный суд г. Братска, в которой просит данное постановление отменить, указав, что, вину в совершении правонарушения он не признает, никакого барьера не устанавливал, время совершения административного правонарушения не установлено. Кроме того, ранее постановлением № 320 от 28.09.2017 года он привлечен к административной ответственности за совершение этого же правонарушения. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, и просил суд отменить постановление о назначении административного наказания № 347 от 09.11.2017 года, вынесенное административной комиссией, осуществляющей деятельность на территории Падунского района муниципального образования г. Братска.

Представитель комитета по управлению Падунским районом администрации г. Братска С.Н.Ю. в судебном заседании показала, что доказательством вины ФИО1 явилась служебная записка главного специалиста отдела ЖКХ комитета по управлению Падунским районом З.В.Г. с приложенными фотографиями, других доказательств его вины в содеянном не имеется. Она не знает чем подтвердить служебную записку от 09.10.2017 г. главного специалиста ЖКХ З.В.Г.

Выслушав ФИО1, С.Н.Ю. изучив материалы дела об административном правонарушении, и дав им оценку, полагаю, что жалоба ФИО1 обоснована и подлежит удовлетворению.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановление № 347 от 09.11.2017г. о назначении административного наказания, вынесенное административной комиссией, осуществляющей деятельность на территории Падунского округа муниципального образования г. Братска в отношении ФИО1, не отвечает указанным требованиям КоАП РФ. 

Представленные материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений подтверждающих, что именно ФИО1 установил складной парковочный барьер напротив подъезда № 3 многоквартирного дома № 38 по ул. Наймушина г. Братска. Также не установлено время совершения административного правонарушения. 

При таких обстоятельствах жалоба ФИО1 является законной и обоснованной, и подлежит удовлетворению, а постановление № 347 от 09.11.2017г. о назначении административного наказания, вынесенное административной комиссией, осуществляющей деятельность на территории Падунского округа муниципального образования г. Братска в отношении ФИО1, о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2 Закона Иркутской области от 30.12.2014 года № 173-оз «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области» отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш ИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № 347 от 09.11.2017г. о назначении административного наказания, вынесенное административной комиссией, осуществляющей деятельность на территории Падунского округа муниципального образования г. Братска в отношении ФИО1, о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2 Закона Иркутской области от 30.12.2014 года № 173-оз «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области» - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2 Закона Иркутской области от 30.12.2014 года № 173-оз «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области» в отношении ФИО1 – прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: В.П. Бузинин