Решение

 вступило в законную силу: 02.11.2018 года.

Дело № 2а - 600/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи Суржиковой А.В., 

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В., 

с участием:

прокурора Облученского района Левченко И.И., 

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» - ФИО1, действующего на основании доверенности, 

административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,-

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что с 05.09.2018 в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области отбывает наказание ФИО2 Осужден 01.11.2010 Тымовским районным судом Сахалинской области по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы. Начало срока: 01.11.2010, конец срока: 13.01.2019. По освобождению убывает по АДРЕС.

За период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 05.11.2013 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании ст.ст. 3, 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить осужденному ФИО2 административный надзор сроком 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 требования признал. Суду пояснил, что постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в законном порядке не оспаривал, регистрации на территории Российской Федерации не имеет. После освобождения намерен проживать в АДРЕС.

Прокурор полагал требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3)

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, совершившего преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

За совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В судебном заседании установлено, что приговором Тымовского районного суда Сахалинской области от 01.11.2010 года ФИО2 осужден по ст. 105 ч. 1 УК РФ (с учетом кассационного определения Сахалинского областного суда от 19.01.2011 года) к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

В действиях ФИО2 приговором суда установлен особо опасный рецидив преступлений. Срок наказания постановлено исчислять с 01.11.2010, с зачетом в срок наказания время содержания под стражей с 14.03.2009 по 31.10.2010.

13.01.2019 ФИО2 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания и намерен выехать для проживания по АДРЕС, о чем административный ответчик указал в заявлении на имя начальника исправительного учреждения. 

Из приговора от 01.11.2010 также следует, что ФИО2 до осуждения проживал по вышеуказанному адресу.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, за которое осужден ФИО2, в соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации относится к категории особо тяжких. 

Поскольку ФИО2 совершил особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований.

В силу подпункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции статьи, действующей на момент совершения преступлений) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения – 13.01.2027. 

Кроме того, из материалов дела также следует, что 05.11.2013 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 УИК РФ. 

Доказательств того, что постановление о признании злостным нарушителем административным ответчиком был оспорено и отменено, материалы дела не содержат.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО2 административного надзора. 

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 8 лет.

Данный срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Согласно характеристике исправительного учреждения ФИО2 за отбытый срок характеризуется отрицательно: допустил восемь нарушений установленного порядка отбывания наказания, все в настоящее время погашены. Имеет два поощрения. 05.11.2013 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из облегченных условий отбывания наказания в строгие. В последствии, за отсутствие взысканий на протяжении года осужденный был переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные. К лечению относится удовлетворительно. К выполнению поручений по благоустройству туберкулезного отделения и прилегающей к нему территории не привлекается, так как является пенсионером по старости. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового информирования осужденный посещает не регулярно, из поведения осужденного видно, что положительных выводов он для себя не делает. В среде осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не допускает, поддерживает отрицательно направленную часть осужденных. С представителями администрации учреждения ведет себя корректно. Вину в совершенном преступлении изначально не признавал, но в ходе следственных действий полностью сознался в содеянном. В ходе проведенных индивидуально-воспитательных бесед, сожалел о совершенном преступлении. Исполнительных листов не имеет. Согласно изученным документам личного дела осужденный не стремится встать на путь исправления, характеризуется отрицательно

Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях. 

Исходя из фактических данных о личности административного ответчика, характера и обстоятельств совершения преступления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 на период административного надзора, административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета выезда за пределы АДРЕС.

Установление вышеуказанных видов административных ограничений, по убеждению суда, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

Решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок погашения судимости, то есть сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО2 на срок административного надзора обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Запретить ФИО2 на срок административного надзора выезд за пределы АДРЕС.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения. 

Судья А.В. Суржикова