Дело 2-103/19

УИД 28RS0---65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-- 28 июня 2019 года

Мазановский районный суд -- в составе:

председательствующего судьи Матвеенковой Л.В., 

при секретаре Федотове С.А.,

с участием: 

истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации Сапроновского сельсовета -- по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сапроновского сельсовета -- о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обосновании которого указал, что 07 июля 2015 года он был принят на работу в Муниципальное образование Сапроновский сельсовет Мазановского района на должность главы Сапроновского сельсовета на основании распоряжения от 07 июля 2015 года № 133. С 03 октября 2018 года был уволен по основанию, предусмотренному п. 4 ст. 83 ТК РФ (распоряжение № 43-рк от 03 октября 2018 года), досрочно прекращены полномочия, уволен в связи с осуждением к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда от 06 июня 2018 года, вступившему в законную силу. С распоряжением об увольнении был ознакомлен 03 октября 2018 года, была выдана трудовая книжка, выдан расчет.

25 февраля 2019 года постановлением Президиума Амурского областного суда приговор Мазановского районного суда Амурской области от 06 июня 2018 года, апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 18 сентября 2018 года в отношении ФИО1 отменены.

18 марта 2019 года ФИО1 обратился в Администрацию Сапроновского сельсовета с заявлением о выплате заработной платы за время вынужденного прогула. Распоряжением Сапроновского сельского совета народных депутатов от 16 мая 2019 года № 136 ФИО1 восстановлен в должности главы Сапроновского сельсовета, в связи с отменой в судебном порядке решения о лишении на два года права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций. По вопросу возмещения вреда, причиненного решением о досрочном прекращении полномочий, было рекомендовано обратиться в суд. 

Согласно справке о доходах сумма дохода за время вынужденного прогула составила 272 922,97 рубля. Увольнение было признано незаконным, в результате необоснованного увольнения ФИО1 был лишен возможности трудиться и соответственно не получил всего заработка за период с 04 октября 2018 года по момент вынесения решения о восстановлении на работе 16 мая 2019 года.

Истец ФИО1 просит суд взыскать с муниципального образования Сапроновский сельсовет Мазановского района в пользу ФИО1 заработок за время вынужденного прогула с 04 октября 2019 года по день восстановления на работе в сумме 272 922,97 рубля.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика Администрации Сапроновского сельсовета -- ФИО2 указала, что с заявленными исковыми требованиями согласна. 

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований, подтвердил доводы, указанные в исковом заявлении, уточнил исковые требования, с учетом представленного расчета его среднего заработка за время вынужденного прогула, просил взыскать с Администрации Сапроновского сельсовета в его пользу средний заработок за время вынужденного прогула с 04 октября 2018 года по 15 мая 2019 года в размере 332040 рублей 20 копеек (в том числе НДФЛ 43165 рублей).

Представитель ответчика ФИО2 по существу заявленных исковых требований, с учетом их уточнения, не возражала. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ, в случае признания увольнения незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

В п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указано, что средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном ст. 139 ТК РФ.

В силу ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

При этом, необходимо иметь в виду, что особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного ст. 139 ТК РФ, определяются Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 922 от 24.12.2007 года.

В пункте 2 Положения указано, что для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

Согласно п. 3 Положения для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

В соответствии с п. 4 Положения расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

В силу п. 5 Положения при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если: а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации; б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам; в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника; г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу; д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства; е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 9 вышеуказанного Положения средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

В соответствии с п. 16 Положения при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке: если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, - часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения до окончания указанного периода.

Судом установлено и следует из материалов дела, что стороны состояли в трудовых отношениях с 07 июля 2015 года по 03 октября 2018 года.

07 июля 2015 года ФИО1 избран на должность главы Сапроновского сельсовета на основании решения Сапроновского сельского Совета народных депутатов от 01 июля 2015 года № 122.

07 июля 2015 года с ФИО1 заключен трудовой договор до 07 июля 2020 года. 

Приговором Мазановского районного суда Амурской области от 06 июня 2018 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 160, ч. 1 ст. 292 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на срок 2 года со штрафом в размере 50 000 рублей.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 18 сентября 2018 года приговор Мазановского районного суда Амурской области от 06 июня 2018 года оставлен без изменений. Таким образом, 18 сентября 2018 года указанный приговор вступил в законную силу. 

На основании решения Сапроновского сельсовета народных депутатов от 03 октября 2018 года № 92 полномочия главы Сапроновского сельсовета ФИО1 досрочно прекращены с 03 октября 2018 года на основании приговора Мазановского районного суда Амурской области от 06 июня 2018 года, вступившего в законную силу 18 сентября 2018 года. 

На основании распоряжения Администрации Сапроновского сельсовета Мазановского района Амурской области от 03 октября 2018 года № 43-рк полномочия ФИО1 досрочно прекращены, ФИО1 уволен с 03 октября 2018 года, в связи с осуждением к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, на основании п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. 

Постановлением Президиума Амурского областного суда от 25 февраля 2019 года приговор Мазановского районного суда Амурской области от 06 июня 2018 года и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда отменены, уголовное дело возвращено прокурору Мазановского района Амурской области на основании п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ. 

На основании решения Сапроновского сельского совета народных депутатов от 15 мая 2018 года № 136 ФИО1 восстановлен в должности главы Сапроновского сельсовета в связи с отменой в судебном порядке решения о лишении на 2 года права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций. Рекомендовано ФИО1 обратиться в суд общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства с требованием о возмещении вреда, причиненного ему решением о досрочном прекращении полномочий, которое соответствующим судебным решением было отменено. 

В связи с отменой вынесенного в отношении ФИО1 обвинительного приговора суда, законные основания для увольнения ФИО1 отсутствуют, истец восстановлен на работе, в его пользу подлежит взысканию средний заработок за время вынужденного прогула с 04 октября 2018 года по 15 мая 2019 года.

Как следует из расчета от 27 июня 2019 года № 37 с приложением № 1, доход истца с 01 октября 2017 года по 30 сентября 2018 года составил 437581 рубль 48 копеек, в том числе отпускные - 125855 рублей 72 копейки, пособие по временной нетрудоспособности – 10124 рубля 82 копейки. Таким образом, фонд заработной платы для исчисления среднего заработка составил 301600 рублей 94 копейки. За указанный период ФИО1 отработано 154 дня, что подтверждается табелями учета использования рабочего времени.

Таким образом, среднедневной заработок ФИО1 составил 1958 рублей 45 копеек (301600 рублей : 154 отработанных дня за последние 12 календарных месяцев работы, предшествовавших увольнению). 

С учетом увеличения денежного вознаграждения ФИО1 по занимаемой должности с 01 марта 2019 года, подлежит применению повышающий коэффициент в размере 1,4488 к среднедневному заработку с 01 марта 2019 года.

Количество рабочих дней за время вынужденного прогула за период с 04 октября 2018 по 15 мая 2019 составило 148.

Таким образом, размер среднего заработка ФИО1 за время вынужденного прогула с 04 октября 2018 года по 15 мая 2019 года составляет 332040 рублей 20 копеек.

Расчет среднего заработка ФИО1 за время вынужденного прогула подробно отражен в расчете от 27.06.2019 года, представленным сторонами, проверен судом, является правильным и сомнений у суда не вызывает. 

Суд не принимает сведения, отраженные в справке от 15 мая 2019 года, поскольку указанный в ней расчет неполученной ФИО1 заработной платы за время вынужденного прогула произведен без учета требований ст. 139 ТК РФ, Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 922 от 24.12.2007 года.

Удержание налоговых платежей с названной суммы производится ответчиком при ее фактической выплате истцу (п. 4 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Сапроновского сельсовета -- о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, удовлетворить.

Взыскать с администрации Сапроновского сельсовета -- в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула с 04 октября 2018 года по 15 мая 2019 года в размере 332 040 (триста тридцать две тысячи сорок) рублей 20 копеек (в том числе НДФЛ - 43165 (сорок три тысячи сто шестьдесят пять) рублей 00 копеек).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Мазановский районный суд -- в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В. Матвеенкова 

Мотивированное решение изготовлено --.