Дело № 2-172/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск 16 января 2020 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Дружинина И.А.,

при секретаре Савицкой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Северодвинск» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе о признании здания многоквартирным жилым домом, признании права общей долевой собственности на земельный участок за собственниками помещений многоквартирного жилого дома,

установил:

администрация муниципального образования «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – МТУ Росимущества) о признании здания многоквартирным жилым домом, признании права общей долевой собственности на земельный участок за собственниками помещений многоквартирного жилого дома (л.д. 3-6).

В обоснование заявленных требований указано, что в 1984 году было построено здание «Пожарное депо с гаражом», расположенное по адресу: 

<

адрес>, находящееся в границах земельного участка с кадастровым номером ......

Указанное здание использовалось для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану. В составе здания предусмотрены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещения для приема извещений о пожаре, вспомогательные помещения, а также жилой сектор для проживания граждан (ведомственное жилье для работников пожарной охраны).

В связи с расформированием пожарной части, решением Арбитражного суда Архангельской области от 28 апреля 2005 года по делу № А05-26389/04-24 объекты коммунально-бытового назначения и жилой сектор (3-4 этажи) здания были переданы в муниципальную собственность.

Согласно выписке из ЕГРН, собственником (правообладателем) земельного участка с кадастровым номером ..... является Российская Федерация, вид разрешенного использования земельного участка: для эксплуатации здания пожарного депо.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, часть помещений здания находятся в собственности физических и юридических лиц. Указанные помещения учтены в ЕГРН как квартиры и комнаты, с назначением: жилое помещение.

Изложенное, по мнению истца, свидетельствует о том, что здание пожарного депо обладает всеми признаками многоквартирного жилого дома.

В связи с изложенным, истец просил суд признать здание пожарного депо многоквартирным жилым домом, а также признать за собственниками помещений многоквартирного жилого дома право общей долевой собственности на расположенный под зданием земельный участок.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования, просила суд иск удовлетворить.

Ответчик МТУ Росимущества, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направил. В представленном в дело отзыве представитель ответчика не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 77).

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, здание «Пожарное депо со служебными помещениями», 1984 года постройки, расположеное по адресу: 

<

адрес>, находится в границах земельного участка с кадастровым номером ...... Назначение здания: нежилое (л.д. 107).

Указанное здание использовалось для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану. В составе здания предусмотрены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещения для приема извещений о пожаре, вспомогательные помещения, а также жилой сектор для проживания граждан (ведомственное жилье для работников пожарной охраны) (л.д. 32-45).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 28 апреля 2005 года по делу № А05-26389/04-24 на Администрацию Северодвинска возложена обязанность принять в муниципальную собственность жилой сектор пожарного депо, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 59-62).

Распоряжением Мэра Северодвинска от 31 августа 2005 года № 377-р жилой сектор пожарного депо принят в муниципальную собственность (л.д. 19-23).

Согласно выписке из ЕГРН, собственником (правообладателем) земельного участка с кадастровым номером ....., на котором расположено здание пожарного депо, является Российская Федерация, вид разрешенного использования земельного участка: для эксплуатации здания пожарного депо (л.д. 54-58).

Часть помещений здания пожарного депо находится в собственности муниципального образования «Северодвинск» и физических лиц. Указанные помещения учтены в ЕГРН как квартиры и комнаты, с назначением: жилые помещения (л.д. 108-146).Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем суд считает их установленными.

В силу части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Судом установлено, что здание пожарного депо, расположенное по адресу: 

<

адрес> не является индивидуально-определенным зданием, поскольку изначально при проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию не имело статуса многоквартирного жилого дома, а использовалось для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану. В составе здания предусмотрены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещения для приема извещений о пожаре, вспомогательные помещения, а также жилой сектор для проживания граждан (ведомственное жилье для работников пожарной охраны).

Распоряжением Мэра Северодвинска от 31 августа 2005 года № 377-р жилой сектор пожарного депо принят в муниципальную собственность. В последующем, 01 июля 2012 года расположенные в жилом секторе здания квартиры были поставлены на кадастровый учет с назначением объекта недвижимости: жилое.

Между тем, здание пожарного депо представляет собой единое строение, является неделимым (статья 133 ГК РФ), соответственно жилой сектор пожарного депо не является индивидуально-определенным зданием и не может быть признан многоквартирным жилым домом.

Расположенный под указанным зданием земельный участок с кадастровым номером ..... находится в собственности Российской Федерации. Данный участок предназначен для эксплуатации здания пожарного депо. Категория земель: земли населенных пунктов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Положениями статьи 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о невозможности предоставления собственникам помещений в здании пожарного депо права общей долевой собственности на расположенный под зданием земельный участок, поскольку действий, свидетельствующих об отказе собственника (Российской Федерации) от принадлежащих на земельный участок прав не установлено, а оснований, предусмотренных статьей 44 ЗК РФ, для принудительного прекращения права собственности Российской Федерации на земельный участок не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Северодвинск» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе о признании здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> многоквартирным жилым домом, признании права общей долевой собственности на расположенный под домом земельный участок с кадастровым номером ..... за собственниками помещений многоквартирного жилого дома, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Дружинин

Мотивированное решение по делу изготовлено 23 января 2020 года.