РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<

адрес> 25 мая 2017 года 

Ленинский районный суд 

<

адрес> Республики в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.З.,

при секретаре ФИО112,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО86, ФИО2, ФИО44, ФИО3, ФИО87, ФИО56, ФИО88 к Правительству Российской Федерации, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ЧР и Министерству финансов РФ о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации –землетрясения в октябре 2008 г. на территории ЧР, признании права на получение государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

ФИО30 Р.И., ФИО31 Х.Д., ФИО32 А.Е., ФИО33 Л.М., ФИО34 Л.З., ФИО106 Х.А., ФИО36 А.А. обратились к суд с иском к Правительству Российской Федерации, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ЧР и Министерству финансов РФ о признании их и членов их ФИО128 пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории ЧР, признании за ними и членами их ФИО128 права на получение государственного жилищного сертификата и понуждении выдать государственный жилищный сертификат.

В судебном заседании представитель ФИО93 ФИО113, действующий на основании доверенностей, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить. В обоснование заявленных исковых требований указал, что в октябре 2008 года на территории Чеченской Республики произошло землетрясение. В результате данного землетрясения были полностью разрушены или приведены в негодность жилые дома села Н. 

<

адрес> ЧР.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Чеченской Республики было издано Распоряжение №-р в соответствии с которым, в целях ликвидации последствий землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ и оперативного решения вопросов проектные институты привлечены к проведению работ для обследования пострадавших домовладений, администрациям пострадавших районов поручено в кратчайшие сроки завершить формирование пакетов документов и представить их в ГУП «Дирекция по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий на территории Чеченской Республики». 

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО30 Р.И. площадью 80 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, 

<

адрес>, с. Н. Нойбер, 

<

адрес>, в котором он проживал с членами своей ФИО128 в составе 7 человек: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Домовладение ФИО30 Р.И. признано негодным для дальнейшего проживания. В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО93 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики не выдан.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО31 Х.Д. площадью 70 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, 

<

адрес>, с. Н. Нойбер, 

<

адрес>, в котором он проживал с членами своей ФИО128 в составе 7 человек: ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО31 Лом-ФИО91 ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение ФИО31 Х.Д. признано негодным для дальнейшего проживания. В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО93 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики не выдан.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО32 А.Е. площадью 130 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, 

<

адрес>, с. Н. Нойбер, 

<

адрес>, в котором он проживал с членами своей ФИО128 в составе 9 человек: ФИО32 ФИО101-Хусейна Кутдусовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12-Хусайновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО13-Хусайновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО45-Хусайновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО14-Хусайновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО46-Хусайновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО47-Хусайновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО32 Лом-ФИО91 ФИО101-Хусайновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение ФИО32 А.Е. признано негодным для дальнейшего проживания. В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО93 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики ему не выдан.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО33 Л.М. площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, 

<

адрес>, с. Н. Нойбер, 

<

адрес>, в котором он проживал с членами своей ФИО128 в составе 5 человек: ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение ФИО33 Л.М. признано негодным для дальнейшего проживания. В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО93 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики не выдан.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО34 Л.З. площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, 

<

адрес>, с. Н. Нойбер, 

<

адрес>, в котором он проживал с членами своей ФИО128 в составе 12 человек: ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО17-Эми ФИО104, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО34 Шайх-Мансура ФИО104, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО54-Эмиевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО19-Эмиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение ФИО34 Л.З. признано негодным для дальнейшего проживания. В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО93 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики не выдан.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО35 Х.А. площадью 80 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, 

<

адрес>, с. Н. Нойбер, 

<

адрес>, в котором он проживал с членами своей ФИО128 в составе 12 человек: ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение ФИО106 Х.А. признано негодным для дальнейшего проживания. В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО93 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики не выдан.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО36 А.А. площадью 105 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, 

<

адрес>, с. Н. Нойбер, 

<

адрес>, в котором он проживал с членами своей ФИО128 в составе 12 человек: ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО65, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО36 Нур-ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО67, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение ФИО36 А.А. признано негодным для дальнейшего проживания. В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО93 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики не выдан.

По сообщению ГУП «Дирекция по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий на территории Чеченской Республики» Администрацией села Н. 

<

адрес> ЧР были ненадлежащим образом оформлены документы для включения в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, что не позволило включить ФИО93 в данный список и выдать им сертификаты установленного образца. 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», на подготовку пакета документов и включение граждан в соответствующие списки предусматривается один месяц с момента возникновения чрезвычайных ситуаций. Пролонгации данного срока не предусмотрено. 

О том, что Администрацией села Н. 

<

адрес> ЧР были ненадлежащим образом оформлены документы для включения ФИО93 в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов сами ФИО93 узнали по истечении месячного срока установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

В дальнейшем ФИО93 неоднократно обращались в Комиссию по выдаче государственных жилищных сертификатов; однако, не оспаривая факт разрушения домов в результате землетрясения и его нахождение в состоянии непригодном для проживания, первоначально Комиссией было отказано в выдаче жилищного сертификата на том основании, что ФИО93 не представлены необходимые комплекты документов в полном объеме, а затем, что ими пропущен установленный месячный срок на обращение.

Никакой компенсации за разрушенные дома ФИО93 не получали.

Так как пролонгация данного срока либо его восстановление действующим законодательством РФ не предусмотрена у ФИО93 нет иного способа защиты своих нарушенных прав и интересов кроме как обращение в суд с соответствующим исковым заявлением.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Так же государством гражданину гарантируется финансовая поддержка в приобретении жилья, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации до тех пор, пока причиненный ущерб не будет возмещен.

В целях оказания помощи гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий». Пунктом 1 указанного Постановления для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, признан необходимым выпуск государственных жилищных сертификатов. Государственные жилищные сертификаты выдаются на основании решения Правительства Российской Федерации (абз.2 п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № государственные жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на ФИО128 из 2-х человек и по 18 кв. метров на каждого члена ФИО128 при составе ФИО128 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилого помещения.

Представитель ФИО93 просит удовлетворить их требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО114, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что для получения государственного жилищного сертификата существует специальный порядок. Данный порядок ФИО93 соблюден не был в связи с чем они не вошли в категорию лиц, которым были предоставлены жилищные сертификаты. Также пояснил, что отсутствует причинно-следственная связь между имевшим место землетрясением и разрушением домовладений ФИО93. 

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации закрепила основные права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище. Так в соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. 

В целях исполнения основополагающих принципов, закрепленных Конституцией РФ, законодательство издало множество нормативных правовых актов, расширяющих и уточняющих данные принципы.

Жилищным кодексом РФ в части 1. ст. 1 установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений. 

Статья 2 Жилищного кодекса гласит, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

Согласно ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

В целях оказания помощи в приобретении жилья гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, Правительством Российской Федерации принят ряд постановлений.

Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий». Пунктом 1 указанного Постановления для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, признан необходимым выпуск государственных жилищных сертификатов для указанной категории граждан.

Пунктами 4 и 5 названного Постановления предусмотрены обязанности ряда федеральных органов совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживали граждане, лишившиеся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, разработать и утвердить порядок и условия выдачи государственных жилищных сертификатов; обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивать предоставления жилья гражданам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

Факт стихийного бедствия - землетрясения на территории ЧР в октябре 2008 года является общеизвестным и подтверждается Распоряжением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Чеченской Республики с 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ». 

Из п. 5 указанного Распоряжения №-Р усматривается поручение Председателю Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чеченский Республики провести внеочередное заседание комиссии по вопросу организации жизнеобеспечения, оказания неотложной помощи пострадавшему населению и определению ущерба, нанесенного землетрясением на территории Чеченской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Чеченской Республики было издано Распоряжение №-р (далее также Распоряжение №-р) в соответствии с которым, в целях ликвидации последствий землетрясения, произошедшего 11.10.2008г. и оперативного решения вопросов проектные институты привлечены к проведению работ для обследования пострадавших домовладений, администрациям пострадавших районов поручено в кратчайшие сроки завершить формирование пакетов документов и представить их в ГУП «Дирекция по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий на территории Чеченской Республики». 

Согласно представленной ФИО93 выписки их похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО30 Р.И. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, 

<

адрес>, с. Н. Нойбер, 

<

адрес>.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО93, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по 

<

адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт №, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО93, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации. 

Согласно представленной ФИО93 выписки их похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО31 Х.Д. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, 

<

адрес>, с. Н. Нойбер, 

<

адрес>.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО93, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по 

<

адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт №, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО93, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации. 

Согласно представленной ФИО93 выписки их похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО32 А.Е. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, 

<

адрес>, с. Н. Нойбер, 

<

адрес>.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО93, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по 

<

адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт №, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО93, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно представленной ФИО93 выписки их похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО33 Л.М. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, 

<

адрес>, с. Н. Нойбер, 

<

адрес>.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО93, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по 

<

адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт №, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО93, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно представленной ФИО93 выписки их похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО34 Л.З. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, 

<

адрес>, с. Н. Нойбер, 

<

адрес>.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО93, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по 

<

адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт №, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО93, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно представленной ФИО93 выписки их похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО106 Х.А. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, 

<

адрес>, с. Н. Нойбер, 

<

адрес>.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО93, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по 

<

адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт №, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО93, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно представленной ФИО93 выписки их похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО36 А.А. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, 

<

адрес>, с. Н. Нойбер, 

<

адрес>.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО93, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по 

<

адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт №, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО93, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Распоряжениями №-Р, №-р комиссией проведено обследование домов ФИО93. По результатам обследования комиссией были сделаны выводы о невозможности дальнейшего проживания в этих домах, о чем составлены Акты, из которых следует, что дома повреждены именно в результате землетрясения, возникли трещины в фундаменте и несущих стенах, произошло провисание потолков, смещение стен. Факт того, что дома ФИО93 пришли в состояние, не пригодное для проживания, в результате землетрясения установлен комиссией с участием уполномоченных представителей 

<

адрес> по строительству, ФГУП «Ростехинвентаризации–ФБТИ», ФГУЗ в 

<

адрес>, ГУП «Чеченагропромпроект», ОГПН по 

<

адрес>, Администрации с. Н. 

<

адрес>. На момент объявления чрезвычайной ситуации ФИО93 и члены их ФИО128 были зарегистрированы и проживали в указанных домовладениях. 

Из совокупного анализа приведенных правовых предписаний следует, что юридически значимыми обстоятельствами являются: установление факта причинения вреда имуществу первой необходимости – жилому дому в результате произошедшего ДД.ММ.ГГГГ землетрясения; факта постоянного проживания гражданина в жилом помещении, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации; регистрация по месту жительства в утраченном жилом помещении; отсутствия иного жилого помещения. 

Право на получение государственного жилищного сертификата имеют лица, являвшиеся гражданами Российской Федерации на момент чрезвычайной ситуации, в результате которой они лишились жилого помещения.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № государственные жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на ФИО128 из 2-х человек и по 18 кв. метров на каждого члена ФИО128 при составе ФИО128 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилого помещения.

В соответствии с законодательством РФ, новый закон, каким-либо образом ухудшающий положение граждан, обратной силы не имеет. Новый закон, улучшающий положение граждан РФ имеет обратную силу.

Стихийное бедствие на территории 

<

адрес> ЧР произошло, когда действовало Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на правоотношения по получению и выдаче жилищного сертификата распространялось действие Постановления Правительства РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО30 Р.И. состоит из 7 человек и им полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 126 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (7*18=126).

ФИО31 Х.Д. состоит из 7 человек и им полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 126 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (7*18=126).

ФИО32 А.Е. состоит из 9 человек и им полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 162 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (9*18=162).

ФИО33 Л.М. состоит из 5 человек и им полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 90 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (5*18=90).

ФИО34 Л.З. состоит из 12 человек и им полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 216 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (12*18=216).

ФИО35 Х.А. состоит из 12 человек и им полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 216 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (12*18=216).

ФИО36 А.А. состоит из 12 человек и им полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 216 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (12*18=216).

Согласно п. 25 Федерального закона №68-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. 

ФИО93, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Чеченской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ неоднократно обращались в Комиссию по выдаче государственных жилищных сертификатов; однако, не оспаривая факт разрушения дома в результате землетрясения и его нахождение в состоянии непригодном для проживания, первоначально Комиссией было отказано в выдаче ФИО93 жилищных сертификатов на том основании, что не представлен необходимый комплект документов в полном объеме, а затем, что ими пропущен установленный месячный срок на обращение. 

Никакой компенсации за разрушенный дом до настоящего времени ФИО93 не получала ни на себя, ни на членов своей ФИО128.

При этом действующее законодательство РФ четко определяет условия возникновения у гражданина РФ права на получение государственного жилищного сертификата. Также государством гражданину гарантируется финансовая поддержка в приобретении жилья, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации до тех пор, пока причиненный ущерб не будет возмещен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО86, ФИО2, ФИО44, ФИО3, ФИО87, ФИО56, ФИО88 к Правительству Российской Федерации, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ЧР и Министерству финансов РФ о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации –землетрясения в октябре 2008 г. на территории ЧР, признании права на получение государственного жилищного сертификата удовлетворить.

Признать ФИО86 и членов его ФИО128: ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории Чеченской Республики.

Признать ФИО40 и членов его ФИО128: ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО31 Лом-ФИО91 ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории Чеченской Республики.

Признать ФИО44 и членов ее ФИО128: ФИО32 ФИО101-Хусейна Кутдусовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12-Хусайновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО13-Хусайновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО45-Хусайновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО14-Хусайновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО46-Хусайновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО47-Хусайновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО32 Лом-ФИО91 ФИО101-Хусайновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории Чеченской Республики.

Признать ФИО3 и членов его ФИО128: ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории Чеченской Республики.

Признать ФИО87 и членов его ФИО128: ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО17-Эми ФИО104, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО34 Шайх-Мансура ФИО104, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО54-Эмиевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО19-Эмиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории Чеченской Республики.

Признать ФИО56 и членов ее ФИО128: ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории Чеченской Республики.

Признать ФИО88 и членов его ФИО128: ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО65, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО36 Нур-ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО67, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории Чеченской Республики.

Признать за ФИО30 ФИО86 и членами его ФИО128: ФИО68, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО69, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 126 кв.м.

Признать за ФИО2 и членами его ФИО128: ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО31 Лом-ФИО91 Лезиевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 126 кв.м.

Признать за ФИО44 и членами ее ФИО128: ФИО32 ФИО101-Хусейном Кутдусовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12-Хусайновичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО13-Хусайновичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО45-Хусайновной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО14-Хусайновичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО46-Хусайновной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО47-Хусайновной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО32 Лом-ФИО91 ФИО101-Хусайновичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 162 кв.м.

Признать за ФИО3 и членами его ФИО128: ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО71, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО72, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО73, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 90 кв.м.

Признать за ФИО87 и членами его ФИО128: ФИО74, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО75, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО17-Эми ФИО111, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО34 Шайх-Мансуром ФИО111, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО76, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО54-Эмиевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО77, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО19-Эмиевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 216 кв.м.

Признать за ФИО56 и членами ее ФИО128: ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО78, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 216 кв.м.

Признать за ФИО88 и членами его ФИО128: ФИО80, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО81, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО82, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО36 Нур-ФИО75, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО67, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 216 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО86 и членам его ФИО128: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО83, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 126 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО2 и членам его ФИО128: ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО31 Лом-ФИО91 ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 126 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО44 и членам ее ФИО128: ФИО32 ФИО101-Хусейну Кутдусовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12-Хусайновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО13-Хусайновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО45-Хусайновне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО14-Хусайновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО46-Хусайновне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО47-Хусайновне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО32 Лом-ФИО91 ФИО101-Хусайновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 162 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО3 и членам его ФИО128: ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО84, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО85, ДД.ММ.ГГГГ года рождениягосударственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 90 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО87 и членам его ФИО128: ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО17-Эми ФИО104, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО34 Шайх-Мансуру ФИО104, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО54-Эмиевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО19-Эмиевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 216 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО56 и членам ее ФИО128: ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 216 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО88 и членам его ФИО128: ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО65, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО36 Нур-ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО67, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 216 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месячного срока со дня принятия решения суда через Ленинский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий: (подпись) Т.З. Кузнецова 

Копия верна: Судья: