Дело №2-813/2024

УИД: 61RS0050-01-2024-000845-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2024 г. пос. Орловский 

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Халиной И.Л., 

при секретаре судебного заседания Гаевой А.Ю., 

с участием помощника прокурора Орловского района Ростовской области Бешкинской И.Е.,

представителя ответчика адвоката Рязанцева В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Орловского района Ростовской области, поданное в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом,

установил:

5 августа 2024 г. в суд поступило указанное выше исковое заявление и.о. прокурора Орловского района Ростовской области Иващенко А.А., обоснованное следующим.

Прокуратурой Орловского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в ходе которой выявлены лица, уклоняющиеся от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза.

ФИО2 освободилась 1 августа 2023 г. из мест лишения свободы (ФКУ КП-8 ГУФСН России по Ростовской области), однако, в нарушение Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона Российской Федерации от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза Минздрава России от 21 марта 017 г. № 124н, ни в 2023 году, ни в истекшем периоде 2024 года профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза (флюорографию легких или рентгенографию органов грудкой клетки (легких) не проходила, тем самым уклонившись от его прохождения, чем создает угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих ее лиц, круг которых установит невозможно. Согласно информации ГБУ РО «Центральная районная больница» в Орловском районе от 21 июня 2024 г. № 1404 ФИО2 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы не проходила. 

И.о. прокурора Орловского района Ростовской области просит суд обязать ФИО2, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца после вступления в законную силу решения суда и обязать ФИО2 проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберклеза каждые шесть месяцев до 1 августа 2025 г.

В судебном заседании помощник прокурора Орловского района Ростовской области Бешкинская И.Е. на исковых требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещалась надлежащим образом, судебная повестка на 28 августа 2024 г. была возвращена в суд с отметкой» возврат отправителю из-за отсутствия адресата». (л.д.18-19), на судебное заседание 13 сентября 2024 г. судебная повестка ответчице не вручена, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Определением судьи от 28 августа 2024 г. в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечен адвокат Орловского филиала РОКА им. Д.П. Баранова Рязанцев В.М.

Суд, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть, дело в отсутствие не явивших лиц.

Представитель ответчика адвокат Рязанцев В.М. против иска возражал, просил отказать в его удовлетворении, т.к. позиция ответчика по иску не известна.

Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующим выводам.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что предполагает не только обязанность лечебных учреждений оказывать медицинскую помощь при обращении за ней, но и право граждан свободно принимать решение об обращении за медицинской помощью и о прохождении курса лечения.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Одним из таких случаев является наличие у лица заразной формы туберкулеза и факт уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза.

Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики, в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Как следует из преамбулы и статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения определены в Федеральном законе от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с п.4 ст.8 вышеприведенного Федерального закона предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и такой порядок утвержден Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее - Порядок).

Пунктом 9 названного Порядка установлено, что сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам, в соответствии с Приложением к которому установлено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в соответствии с которым в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения (пункты 799, 809).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 26 января 2023 г. осуждена Орловским районным судом Ростовской области, с учетом постановления Орловского районного суда Ростовской области от 16 мая 2023 г., по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 месяцу 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Наказание отбывала в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области в период времени с 23 июня 2023 г. по 1 августа 2023 г., что подтверждается справкой № 060873 от 1 августа 2024 г. (л.д.8).

Согласно сообщения Главного врача МБУЗ «Орловская центральная больница» от 21 июня 2024 г. ФИО2 28 августа 2017 г. проведена обзорная рентгенография органов грудной клетки, 30 августа 2017 г. рентген-признак плотных теней левого легкого. Рекомендована консультация терапевта, фтизиатра. 27 августа 2019 г. проведена озорная рентгенография органов грудной клетки, установлен диагноз: инфильтративный туберкулез обоих легких. 12 сентября 2022 г., установлен диагноз: инфильтративный туберкулез обоих легких с распадом. Дата последнего флюорографического обследования 12 сентября 2022 г. (л.д.8-10).

Согласно выписки врача-фтизиатра ГБУ «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» от 20 мая 2024 г. ФИО2 обращалась на прием, и установлен диагноз «отдаленные последствия туберкулеза органов дыхания и неуточненного туберкулеза». (л.д.14).

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 г. № 892 (ред. от 5 декабря 2022 г.) «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», приказа Минздрава России от 21 марта 2017 г. № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ФИО2 ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих ее граждан.

С учетом изложенных выше обстоятельств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи, с приведенными выше нормами действующего законодательства, суд считает, что имеются все правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Согласно ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиков, суд устанавливает в решении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает разумным установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора Орловского района Ростовской области Иващенко А.А., удовлетворить полностью.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: 

<

адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца после вступления в законную силу решения суда. 

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: 

<

адрес>, проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза каждые шесть месяцев до 1 августа 2025 г.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2024 г.