Дело № 2-205/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2017 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Степановой С.И.,

с участием представителей истца ФИО2, ФИО3, представителя ответчика ФИО4, 

при секретаре Кремневой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к СНТ «Любожиха-2» о восстановлении водоснабжения садового участка, признании незаконным решения общего собрания, признании п.4.2.8 Устава противоречащим закону, 

у с т а н о в и л:

Истец ФИО5, с учетом уточненных требований, просит суд признать незаконным и отменить решение общего собрания членов СНТ «Любожиха-2» от 30.04.2017 в части исключения из членов СНТ, отключения от водопровода и электроэнергии, признании п.4.2.8. Устава СНТ «Любожиха-2» в части отключения электроэнергии за задолженность членских взносов противоречащим законодательству РФ, обязании ответчика подключить водоснабжение к участку №. Свои требования истец обосновывает тем, что ее не уведомили о собрании за две недели, вопрос об исключении из членов СНТ не был включен в повестку дня и в силу ст. 181.5 ГК РФ оспариваемое решение является незаконным. Считает, что незаконно приняли решение об отключении от электроэнергии и водопровода, она имеет право пользоваться водопроводом как член СНТ. Пункт 4.2.8. Устава противоречит закону, поскольку кроме электроснабжающей организации никто не имеет право отключать электроэнергию. 

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, направила в суд своих представителей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объёме, пояснив, что считает решение собрания недействительным по причине того, что истца не уведомили о собрании, не включили в повестку дня вопрос об исключении из членов СНТ. Кворум собрания не оспаривает. В настоящее время электроснабжение возобновили, а водопровод не подключают. Считает, что права истца нарушены, поскольку истец, как и другие члены СНТ, принимала участие в его создании, без водопровода существует пожароопасная ситуация, семья осталась без воды. Он отрицает, что обрезал водопровод всем членам СНТ. 

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала и показала, что не доказано, что представитель истца ФИО2 обрезал водопровод. Решение общего собрания от 30.04.2017 недействительно по причине нарушения процедуры созыва.

Представитель СНТ «Любожиха-2» ФИО4 в судебном заседании иск не признал, пояснив, что истец не выполняла свои обязанности, как член СНТ, допустила задолженность по оплате электроэнергии, чем создала опасность отключения от электроэнергии всего товарищества, о чем было предупреждение Мосэнергосбыта. Отключение было вынужденной мерой воздействия на истца. Также представитель истца обрезал на своем участке №1 часть водопроводной трубы, что привело к отключению от водопровода всего товарищества. Действиями представителя истца был причинен ущерб СНТ в размере 59 819 рублей, так как пришлось восстанавливать водопровод, проводить водопроводную линию в обход земельного участка истца, по дорогам, одну из которых летом восстановили. 22.04.2017 на собрание явился представитель истца, но собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. В результате собрание было перенесено на 30.04.2017 с той же повесткой. Одним из вопросов повестки был вопрос об отключении истца от электроснабжения и воды. Было принято решение об исключении из членов СНТ, отключении от водопровода и электроэнергии. Кворум имелся. В настоящее время электроснабжение возобновлено, водопровод не подключили по причине того, что истец не возместила ущерб, не является членом СНТ, заняла земли общего пользования своим строением, не выполняет решение об освобождении мест общего пользования, конфликтует с соседями. Водопровод создан СНТ и принадлежит СНТ, вопрос о регистрации сетей не решен. О предстоящем общем собрании, о принятых решениях общим собранием, о произведенных расходах члены СНТ извещаются посредством размещения соответствующей информации на информационных стендах, один из которых расположен около участка истца. О собрании было дано первоначально объявление 15.04.2017. Однако 30.04.2017, истец и представитель находились на участке, но на собрание не явились. 

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Материалами дела установлено, что истец являлся членом СНТ «Любожиха-2» с 08 мая 2008 года, имеет в собственности земельный участок для садоводства, размером 605 кв.м. под номером №, расположенный в Московской области, г. Пущино, СНТ «Любожиха-2», с кадастровым №. Истец производил оплату членских взносов, за электроэнергию 22.04.2017 (копия членской книжки, копия свидетельства о государственной регистрации права). 

Представитель истца ФИО2 представил в материалы дела фото размещенного на стенде объявления о собрании на 22.04.2017, над которым прикреплено рукописное требование ФИО2 о предоставлении ему документов СНТ. Представителем СНТ в суд представлено аналогичное объявление с исправленной датой с 22.04.2017 на 30.04.2017.

30 апреля 2017 года общим собранием СНТ «Любожиха-2» было принято решение об исключении из членов СНТ ФИО5, которая не оплатила в 2016 году ежегодный взнос в размере 4 840 рублей, проценты по взносу, всего задолженность 6 292 рубля, долг за электричество, не убрала с общей территории СНТ сарай, 19.03.2017 ФИО2 сообщил председателю о том, что перерезал трубу, лишив 34 участка воды. СНТ причинен ущерб в размере 59 819 рублей. По состоянию на 30.04.2017 ФИО6 не оплачены проценты по взносу за 2016 год, питьевая вода за 2016 год и нанесенный ущерб СНТ в сумме 59 819 рублей. 

На собрании присутствовали 21 член СНТ из 32 членов СНТ. За исключение истца из членов СНТ единогласно проголосовали 21 член СНТ. Повестка дня общего собрания состояла из пунктов: 1) отчет бухгалтера о расходовании средств в 2016 году; 2) о выборе председателя, правления СНТ и ревизионной комиссии; 3) о сумме и порядке сборов за сотку в 2016 году; 4) о приеме в члены СНТ ФИО1., участок №3; 5) о долге за 2016 год и отключении питающего водопровода ФИО2 (бывшего супруга владелицы участка ФИО5) ; 6) разное ; 7) собрание членов СНТ, имеющих электричество (протокол и список в деле). 

Из Устава СНТ «Любожиха-2», утвержденного на общем собрании протоколом №1 от 18.01.2003, следует, что член СНТ обязан своевременно оплачивать целевые и членские взносы, участвовать в мероприятиях, проводимых в СНТ, выполнять решения общего собрания. Общее собрание принимает решение об исключении из членов СНТ, в том числе и за невыполнение обязанностей. Собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50% от членов СНТ. Решение принимается простым большинством голосов. Решение об исключении из членов принимается общим собранием большинством в две трети голосов. 

Пункт 4.2.8. Устава предусматривает отключение подачи электроэнергии и воды на полив членам товарищества, допустившим задолженность в оплате членских, целевых взносов, оплате электроэнергии по счетчику по решению правления до погашения задолженности. 

Согласно п. 6.4. уведомление членов товарищества о проведении общего собрания с содержанием выносимых на обсуждение вопросов может осуществляться в письменной форме почтовыми открытками путем обзванивания по телефону, а также посредством размещения объявлений на территории товарищества не позднее за две недели до даты проведения собрания. 

Согласно представленным в деле обращениям в полицию, ответам из полиции, постановлениям об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что между представителем истца ФИО2 и СНТ в лице председателя ФИО4 имелись разногласия по вопросу отключения участка от водоснабжения и электроснабжения. 

В настоящее время председатель СНТ «Любожиха-2» не избран. Собранием членов правления СНТ от 07.10.2017 в связи с приглашением в суд по иску ФИО5 представителем СНТ по делу назначен член правления СНТ «Любожиха-2» ФИО4 ( протокол в деле).

Согласно акту от 19.10.2017 участок № подключен к электроэнергии, в этой части, и в части требования о предоставлении копий документов СНТ, производство по делу прекращено, о чем вынесено отдельное определение.

В соответствии со ст.ст. 2, 3, 19, 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» указанный Федеральный закон использует нормы других отраслей права, комплексно регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, налоги и платежи; участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения. 

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы о приеме в члены такого объединения и исключение из его членов. 

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). 

Решения об исключении из членов такого объединения принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов. 

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

В соответствии со ст.ст. 181.1 -181.5 ГК РФ правила, предусмотренные главой 9.1 ГК РФ, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из разъяснений пунктов 103, 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьей 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Отказывая в удовлетворении требования о признании незаконным и отмене решения собрания от 30.04.2017 об исключении истца из членов СНТ, отключении водопровода, суд исходит из того, что истцом выбран не надлежащий способ защиты нарушенного права. Истец обратился в суд с требованием о признании решения общего собрания незаконным по причине нарушения процедуры созыва собрания, ссылаясь на ст. 181.5 ГК РФ, которая в данном споре не применима, поскольку правоотношения, сложившиеся между сторонами, регулируются в данном случае нормами ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан», который не предусматривает основания для признания решения незаконным по указанным истцом причинам. Нормы гражданского законодательства применяются в связи с ведением гражданами садоводства. Кворум собрания истец и его представители не оспаривали. Кворум имелся, решение принято правомочным собранием. 

Доводы истца и его представителей о том, что истца не уведомили о проведении собрания за две недели, в повестке собрания не указан вопрос об исключении истца из членов СНТ, правового значения в данном споре не имеет, поскольку по закону извещение садоводов о предстоящем собрании, о принятых решениях возможно посредством размещения соответствующих объявлений на информационных стендах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уставом СНТ порядок уведомления на информационных стендах предусмотрен. Объявление о собрании было вывешено 15.04.2017, в том числе на стенде около участка истца, представитель истца 22.04.2017 был уведомлен о переносе собрания, однако на него не явился. Истец обязан исполнять решения общего собрания. Уставом СНТ и законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» не предусмотрено указанных истцом оснований для признания решения недействительным.

Отказывая в удовлетворении требования об обязании подключить участок к водоснабжению, суд исходит из того, что водопровод принадлежит СНТ «Любожиха-2», истец исключена из членов СНТ 30.04.2017, договор на пользование инфраструктурой товарищества не заключила, в связи с чем в настоящее время не имеется оснований для обязания СНТ подключить участок к водоснабжению.

Удовлетворяя требования истца о признания решения собрания от 30.04.2017 незаконным в части отключения от электроснабжения участка истца, не соответствующим закону п.4.2.8. Устава «Любожиха-2» в части права товарищества отключать электроэнергию членам, допустившим задолженность по уплате членских, целевых взносов, за электроэнергию до погашения задолженности, суд исходит из того, что действующее законодательство не предусматривает возможность садоводческому некоммерческому товариществу предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии в качестве санкции за неуплату членских и целевых взносов, за задолженность по оплате за электроэнергию. СНТ не является поставщиком электроэнергии. Отключение электроэнергии может быть произведено только энергоснабжающей организацией на предусмотренных законом основаниях. Решение общего собрания в этой части и п.4.2.8. в части права СНТ отключать электроэнергию за задолженность противоречит ст. 539,546 ГК РФ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины пропорционально удовлетворенным истцом требованиям в размере 600 рублей.

В соответствии со ст. 2, 3, 19, 21 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», ст. 181.1.-181.5, 539, 546 ГК РФ, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Любожиха-2» от 30 апреля 2017 года в части отключения от электроснабжения земельного участка № 1, принадлежащего ФИО5. 

Признать п. 4.2.8. Устава СНТ «Любожиха-2 » в части права СНТ «Любожиха-2» отключения по решению правления подачи электроэнергии за неуплату членских, целевых взносов, за электроэнергию до погашения задолженности, противоречащим закону. 

В удовлетворении требований о признании незаконным и отмене решения общего собрания членов СНТ «Любожиха-2» от 30 апреля 2017 года в части исключения истца из членов СНТ «Любожиха-2», отключении от водопровода, обязании подключить водоснабжение к участку №, отказать.

Взыскать с СНТ «Любожиха-2» в пользу ФИО5 расходы по уплате госпошлины в размере 600 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Мособлсуд через Пущинский городской суд.

Председательствующий судья: подпись С.И. Степанова

Мотивированное решение

составлено 04.12.2017

Судья подпись С.И. Степанова 

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-205/2017 Пущинского городского суда Московской области