Дело №2-62/2025

45RS0005-01-2025-000054-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское Курганской области 24 марта 2025 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной Е.В.,

при секретаре Трегубовой Р.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на завершенный реконструкцией дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Звериноголовский районный суд Курганской области с иском к Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области о признании права собственностина на завершенный реконструкцией дом блокированной застройки.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: Курганская область, 

<

адрес> и Знание, 

<

адрес>, с кадастровым номером ..., площадью 37,6 кв.м. Указанная квартира расположена на земельном участке, с кадастровым номером ..., площадью 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, для ведения личного подсобного хозяйства. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности истцу. В 2022 году истцом была произведена реконструкция, которая заключалась в том, что холодная веранда квартиры была снесена, и на ее месте возведен пристрой, что привело к изменению жилой площади. В результате произведенной реконструкции площадь квартиры составила 67,8+/-0,1 кв.м. В Администрацию Звериноголовского округа не обращалась с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию. 10.12.2024 истицей в Администрацию Звериноголовского муниципального округа было подано заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию указанной квартиры после ее реконструкции. Ей было выдано решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по причине отсутствия разрешения на реконструкцию и в связи с тем, что реконструкция уже проведена. На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на завершенное реконструкцией жилое помещение, с кадастровым номером ..., площадью 67,8 +/- 0,1 кв.м. (дом блокированной застройки), расположенное по адресу: Курганская область, 

<

адрес> ..., 

<

адрес>, блок 1.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от нее не поступало. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат ФИО6, действующая на основании ордера №316768 от 16.12.2024 года, заявленные требования поддержала, дала пояснения согласно доводам иска. 

Представитель ответчика Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, на основании телефонограммы просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела своевременно, надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, просили дело рассмотреть без их участия.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на завершенное реконструкцией здание вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст. 222ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил,

Согласно с ч. 3 ст. 222ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - Постановление Пленума о самовольной постройке) в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном вустановленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Таким образом, судом может быть признано право собственности на самовольную постройку в случаях, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка; если сохранение самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, противопожарные и иные правила и нормы. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1, на праве собственности принадлежит 

<

адрес>, с кадастровым номером ..., площадью 37,6 кв.м., расположенная по адресу: Курганская область, 

<

адрес> и ..., 

<

адрес>, что подтверждается договором купли продажи земельного участка и квартиры от 05.08.2020, выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках права на объект недвижимости от 17.08.2020, от 28.11.2024.

Кроме того, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 700 кв.м., с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Курганская область, 

<

адрес> и ..., 

<

адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках права на объект недвижимости от 17.08.2020.

Основанием приобретения права собственности истцом на объект недвижимости является договор купли-продажи квартиры и земельного участка от 05.08.2020г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках права на объект недвижимости от 28.11.2024, жилое помещение, с кадастровым номером ..., площадью 75,6 кв.м., расположенное по адресу: Курганская область, 

<

адрес> и ..., 

<

адрес>, является многоквартирным домом, и состоит из двух жилых квартир с кадастровыми номерами: ....

09.12.2024 истец обратился в Администрацию Звериноголовского муниципального округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Главой Звериноголовского муниципального округа Курганской области ФИО3 по результатам рассмотрения заявления принято решение от 13.01.2025 об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, по причине отсутствия документов, предусмотренных пп. «г» - «д» п. 2.8, пунктом 2.9.1 Административного регламента, в том числе, разрешения на реконструкцию. Дополнительно указано, что размещение объекта в указанной территориальной зоне допускается и не повлечет за собой ущемления прав третьих лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Требования градостроительных норм не нарушены.

10.12.2024 истец также обратилась в Администрацию Звериноголовского муниципального округа с заявлением о проведении обследования жилого помещения на предмет его соответствия градостроительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки, нарушения прав третьих лиц.

В соответствии с ответом Главы Звериноголовского муниципального округа Курганской области ФИО3 от 13.12.2024 на указанное заявление, по результатам осмотра помещения, площадью 67,8 кв.м., расположенного по адресу: Курганская область, 

<

адрес> и ..., 

<

адрес>, выявлено, что размещение объекта по указанному адресу допускается и не повлечет за собой ущемления прав третьих лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Требования градостроительных норм не нарушены. 

09.12.2024 истец обратилась в Администрацию Звериноголовского муниципального округа с заявлением о выдаче заключения о соответствии указанного жилого помещения, признакам жилого дома блокированной застройки.

В соответствии с ответом Главы Звериноголовского муниципального округа Курганской области ФИО3 от 12.12.2024 на указанное заявление, по результатам осмотра жилого помещения установлено, что указанный жилой дом не имеет помещений общего пользования, имеет один этаж, и включает в себя два помещения (блока), каждое из которых предназначено для проживания одной семьи. Каждый из блоков имеет общую стену с соседним блоком (без проемов). Каждый из блоков имеет автономное инженерное обеспечение и отдельный выход на земельный участок. Жилое помещение площадью 37,6 кв.м. с кадастровым номером 45:05:011001:618, расположенное по адресу: Курганская область, 

<

адрес> и ..., 

<

адрес>, признается домом блокированной застройки. 

Согласно отчету ИП ФИО4 «Об определении рыночной стоимости объектов оценки» №01402.24.45 от 28.11.2024 года об определении рыночной стоимости жилого дома площадью 67,8 кв.м., расположенного по адресу: Курганская область, 

<

адрес> ..., 

<

адрес>, блок 1, его рыночная стоимость составляет 252 000 рублей.

В соответствии с техническим планом здания, расположенного по адресу: Курганская область, 

<

адрес> и ..., 

<

адрес>, жилой объект имеет общую площадь 67,8+/-0,1кв. м. Кроме того, в заключение кадастрового инженера указано, что кадастровые работы проводились в связи с изменением сведений об адресе здания, назначении здания, разрешенном использовании здания, материале наружных стен здания, площади здания с кадастровым номером ..., в т.ч. в связи с преобразованием помещения в дом блокированной застройки и его реконструкции. Жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1 В рамках ст.16 ФЗ РФ от 30.12.2021 г. ФЗ-476 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жилое помещение ... изменено на «здание», назначение изменено на «жилой дом», вид разрешенного использования установлено как «дом блокированной застройки», т.к. жилое помещение ... имеет все признаки дома блокированной застройки и учтено в ЕГРН до 01.03.2022г. 

В настоящее время у истца возникла необходимость в государственной регистрации права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, но в связи с отказом в выдаче разрешения на реконструкцию указанного объекта недвижимости, совершение регистрационных действий в соответствии с законом невозможно.

О нарушении чьих-либо прав спорным объектом недвижимости в ходе судебного разбирательства не установлено.

В соответствии с п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно статье 14 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 к Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на завершенный реконструкцией дом блокированной застройки, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на завершенный реконструкцией дом блокированной застройки, удовлетворить. 

Признать за ФИО1 (паспорт 3717 ... 

<

дата> УМВД России по Курганской области, код подразделения 450-008) право собственности на завершенное реконструкцией жилое помещение, с кадастровым номером ..., площадью 67,8+/- 0,1 кв.м. (дом блокированной застройки), расположенное по адресу: Курганская область, 

<

адрес> и ..., 

<

адрес>, блок 1.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 3 апреля 2025 года.

Судья Е.В. Бабушкина