(УИД:23RS0009-01-2024-000354-53) К делу 2а-404/2024

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

станица Брюховецкая Краснодарского края 27 мая 2024 года 

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Гринь С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кудринской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю обратилась с административным иском к ответчику о взыскании обязательных платежей и санкций, указывая, что определением мирового судьи судебного участка №128 Брюховецкого района Краснодарского края от 17.01.2024 г. судебный приказ №2а-2131/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам за 2019 г. был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа. Налогоплательщик ФИО1 в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 №72207 на сумму 15639 рублей 21 копейку, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика в доход бюджетов задолженность на общую сумму 15886 рублей 22 копейки (в том числе пени в размере 4270 рублей 55 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 1912 рублей 54 копейки за 2019 год; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 9703 рубля 13 копеек за 2019 год.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в суд представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что заявленные требования поддерживает и просит удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в суд представил возражение в котором выразил просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие, указывая, что иск не признает в полном объеме, просит в удовлетворении отказать ввиду пропуска срока обращения в суд, так как срок для для добровольной уплаты страховых платежей и пени у административного ответчика, после прекращения предпринимательской деятельности истек 15.05.2019 года. 

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

В статье 23 НК РФ указана обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (абз.1 п.1). Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п.2). Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п.3).

Как следует из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 01.02.2024 г., применительно к заявленным требованиям, ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 10.09.2018 года по 29.04.2019 года (дата прекращения деятельности). 

Согласно ст.69, 70 НК РФ, налогоплательщику было направлено требование №72207 об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023 г..

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3).

Из согласованных положений ст. 69, ч.1 ст. 70, ст. 57, ч.6 ст. 58 НК РФ следует, что срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа составляет 09 месяцев 14 дней со дня истечения срока уплаты налога (три месяца на направление требования на уплату недоимки после истечения срока уплаты налога + 14 дней на исполнение требования + 6 месяцев на предъявление заявления о выдаче судебного приказа (искового заявления). В случае отмены судебного приказа срок на обращение в суд общей юрисдикции с иском составляет 6 месяцев со дня отмены судебного приказа (ч.3 ст.48 НК РФ).

Согласно данным ЕГРИП ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 29.04.2019 года.

Как следует из материалов дела, по заявлению должника ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № 128 Брюховецкого района Краснодарского края от 17.01.2024 года был отменен судебный приказ 2а-2131/2023 от 30.11.2023 года о взыскании с него задолженности по налоговым платежам.

В соответствии со ст.432 НК РФ суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей, а в случае прекращения деятельности в качестве ИП - не позднее 15 дней с даты снятия с учёта в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов. Указанное означает, что самый поздний срок уплаты страховых взносов ответчиком истёк 14.05.2019г., срок на направление ему требования истек 14.08.2019 г., а срок на обращение в суд истёк - 28.02.2020 года.

В связи с этим требование налогового органа №72207 от 23.07.2023 г. выставлено за пределами установленного законом срока и не может приниматься судом для исчисления срока обращения в суд после его неисполнения.

При вынесении решения судом также учитывается, что согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 Налогового Кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Порядок уплаты пени такой же, как и налога (ч.3 ст. 70 НК РФ) направляется налоговое уведомление, при его неисполнении - требование, при его неисполнении – предъявляется иск в суд (заявление о вынесении судебного приказа).

При этом как с заявлением о выдаче судебного приказа (28.11.2023г.), так и с административным исковым заявлением (14.03.2024г.) налоговый орган обратился соответственно к мировому судье судебного участка №128 Брюховецкого района Краснодарского края и Брюховецкий районный суд по истечении установленного налоговым кодексом срока обращения в суд, установленного ч.3 ст.48 и ч.2 ст.286 НК РФ.

К моменту обращения в Брюховецкий районный суд с настоящим административным иском (14.03.2024г.) истёк установленный Налоговым кодексом РФ срок обращения в суд. Отмена судебного приказа и предъявление административного искового заявления в суд в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа не является основанием для признания срока обращения в суд соблюденным, поскольку и сам судебный приказ вынесен с пропуском указанного срока.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, в удовлетворении административного иска надлежит отказать полностью в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью его восстановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 179, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение суда в окончательной форме принято 28.05.2024 года.

Председательствующий