Дело № 2-763/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

20 июля 2017 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе: 

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Светловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Красноперекопского района города Ярославля, в интересах неопределенного круга лиц, к мэрии города Ярославля об обязании производства действий, 

у с т а н о в и л :

Прокурор Красноперекопского района г. Ярославля обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г. Ярославля и просит обязать мэрию г. Ярославля, в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда, привести дорожное покрытие ул. Павлова г. Ярославля в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно устранить повреждения покрытия в виде выбоин по ул. Павлова в районе д. 17, устранить имеющиеся выбоины по ул. Павлова в районе ОРГАНИЗАЦИИ 1, а также устранить повреждение покрытия в виде продольных и поперечных открытых необработанных трещин по ул. Павлова в районе ОРГАНИЗАЦИИ 1

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика мэрии г. Ярославля и третьего лица ДГХ мэрии г. Ярославля - по доверенностям ФИО2 против исковых требований возражала и поясняла, что повреждения имеются. Ремонт всей дороги запланирован на 2018г. В случае удовлетворения иска срок просит установит до 01.09.2018г.

Представители третьих лиц МУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г. Ярославля, УГИБДД УМВД по Ярославской области, ООО «Северный Поток» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд чел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным доказательствам.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Согласно ст. 12 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 16 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 13 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. 

Статьей 17 данного Закона предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Согласно п. 3.1.1, п.3.1.2 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 г. № 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине – 5 см.

Судом установлено, подтверждается актами проверки ул. Павлова от 21.03.2017г. и от 17.07.2017г. наличие выбоин и продольных и поперечных трещин в районе д. 17 и ОРГАНИЗАЦИИ 1 по ул. Павлова. До настоящего времени указанные нарушения не устранены. 

В соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля, утвержденным Постановлением мэра г. Ярославля от 02.10.2008г. № 2689, ул. Павлова г. Ярославля отнесена к дорогам местного значения городского округа г. Ярославля и находится в собственности города. 

Таким образом, обязанность по приведению данной улицы в соответствие с требованиями ГОСТа должна быть возложена именно на мэрию г. Ярославля, в ведении которой находятся дороги города Ярославля.

Включение в план на 2018г. работ по восстановлению дорожного покрытия ул. Павлова, не освобождает ответчика от обязанности обеспечения возможности использования дороги до 2018г. Сведения о том, что дорога закрыта для эксплуатации суду не представлено. 

При установлении срока для исполнения судебного решения суд принимает во внимание необходимость обеспечения безопасности дорожного движения, а также учитывает требование о погодных условиях, при которых возможно выполнение указанных работ, в том числе нанесение дорожной разметки, и считает разумным заявленный истцом срок. Оснований для установления срока до 01.09.2018г. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Мэрии города Ярославля, в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, привести дорожное привести дорожное покрытие ул. Павлова г. Ярославля в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно устранить повреждения покрытия в виде выбоин по ул. Павлова в районе д. 17, устранить имеющиеся выбоины по ул. Павлова в районе ОРГАНИЗАЦИИ 1 а также устранить повреждение покрытия в виде продольных и поперечных открытых необработанных трещин по ул. Павлова в районе ОРГАНИЗАЦИИ 1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья О.В. Лисютина