Дело №5-87/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. В. Ландех 03 марта 2021 г.

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Никифорова Е. В.,

рассмотрев материалы административного дела на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> 

<

адрес>, гражданина РФ, проживающего по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>, студента 3-го курса, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, на рассмотрение административного дела не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки в суд ФИО2 не сообщил. Ходатайств от ФИО2 об отложении рассмотрения дела не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Судом установлено, что ФИО2 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на территории Ивановской области с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности. 

Указом 23-Г установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу абзаца 5 п. 9 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 14.02.2021) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

14.02.2021 в 19 часов 40 минут ФИО2 в нарушение абзаца 5 п. 9 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 14.02.2021), находился в помещении банка ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: 

<

...>, не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Изложенное подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

-объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 от 14.02.2021, пояснивший, что 14.02.2021 примерно в 19 часов 30 минут зашел в помещение «Сбербанк», расположенное по адресу: 

<

...> с целью воспользоваться услугами банкомата по снятию наличных. Около 19 часов 30 минут находясь в помещении банка без маски, так как поспешил и забыл ее надеть. Про Указ Губернатора Ивановской области, в соответствии с которым должен находиться в общественных местах в маске, знает. В помещении банка к нему подошли сотрудники полиции. Вину признает (л.д. 9);

-протоколом об административном правонарушении от 14.02.2021, в котором описаны события нарушения, допущенного ФИО2 14.02.2021 в 19 часов 40 минут - нахождение в помещении ПАО «Сбербанк» города Пучеж Ивановской области без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, в котором ФИО2 лично написал, что с протоколом согласен (л.д.2);

-рапортом полицейского ОППСп МО МВД России «Пучежский» ФИО9. от 14.02.2021 о выявлении административного правонарушения, совершенного ФИО2 14.02.2021 в 19 часов 40 минут (л.д. 5);

-фотографией ФИО2, сделанной 14.02.2021 в 19 часов 40 минут в помещении ПАО «Сбербанк», расположенного по адресу: 

<

...>, на которой видно, что мужчина находится в помещении банка без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.6). 

Суд доверяет указанной совокупности доказательств, так как они отвечают требованиям относимости и допустимости, являются последовательными, согласуются друг с другом.

Не доверять указанной совокупности доказательств, у суда нет оснований.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указом 23-УГ с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), являющейся в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством. В соответствии с абзацем 5 п. 9 Указа 23-УГ (в редакции, действующей 14.02.2021) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

ФИО2 в нарушение абзаца 5 п. 9 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 14.02.2021) 14.02.2021 в 19 часов 40 минут находился в общественном месте - в помещении ПАО «Сбербанк» не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания. 

При назначении наказания ФИО2, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в том числе обстоятельства, смягчающие ответственность.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 N 11-П отмечено, что санкции характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

ФИО2 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, не работает, является студентом.

Из рапорта-характеристики УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Пучежский» ФИО6 ФИО2 проживает по месту регистрации по адресу: ФИО1 

<

адрес> совместно с матерью, несовершеннолетней сестрой, тетей, мужем тети и двоюродным братом, на иждивении малолетних детей не имеет, инвалидом не является, студент, стипендии не имеет, к административной ответственности не привлекался, жалоб по месту жительства не поступало (л.д.11).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, судья на основании ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях относит признание вины, состояние его здоровья.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судья не находит.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что посещение общественного места - банка людьми, не использующими средства индивидуальной защиты органов дыхания, способствует распространению новой коронавирусной инфекции COVID-2019, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как ФИО2, так и других лиц, суд считает справедливым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1200 (одной тысячи двести) рублей.

ФИО2 обязан в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу перечислить вышеуказанный административный штраф в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 24621000, номер счета получателя платежа 03100643000000013300 в Отделение Иваново Банка России, БИК 012406500, КБК 18811601201010601140, УИН 18880437211183164088, а квитанцию об оплате штрафа предоставить в Пучежский районный суд Ивановской области постоянное судебное присутствие в п. В. Ландех по адресу: 

<

...>. 

ФИО2 вправе обратиться с заявлением в Пучежский районный суд Ивановской области об отсрочке или рассрочке оплаты административного штрафа. 

За неоплату административного штрафа в установленный срок ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере двукратной суммы от неоплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е. В. Никифорова