УИД 69RS0006-01-2025-001208-08

Дело № 2а-793/2025 (№ 33а-1241/2026) судья Некрасов Р.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2026 года город Тверь

Судья Тверского областного суда Дёмина Н.В., рассмотрев частную жалобу ФИО1 на определение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 04.12.2025, которым заявление ФИО1 о вынесении дополнительного решения по административному делу по административному иску ФИО1 в части требований о признании незаконными действий ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам Управления Федеральный службы судебных приставов по Тверской области ФИО2 по установлению максимального процента удержаний в размере 50 % из пенсии ФИО1 в месяц без учета ее имущественного положения и без сохранения ежемесячного прожиточного минимума (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) - пункты 3, 4 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и возложении на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам Управления Федеральный службы судебных приставов по Тверской области ФИО2 обязанности все удержанные ОСФР по Тверской области незаконно суммы из пенсии ФИО1, которые поступили на депозитный счет, возвратить на банковский счет ФИО1 - за февраль 2025 года, отказано,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам Управления Федеральный службы судебных приставов по Тверской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам Управления Федеральный службы судебных приставов по Тверской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам Управления Федеральный службы судебных приставов по Тверской области ФИО4, отделению судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам Управления Федеральный службы судебных приставов по Тверской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, Федеральной службе судебных приставов о признании незаконными постановлений, действий (бездействия), возложении обязанности устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, компенсации морального вреда.

Определением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 06.10.2025 административное исковое заявление ФИО1 в части требований о признании незаконными действий ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП по Тверской области ФИО5 по установлению максимального процента удержаний в размере 50 % из пенсии ФИО1 в месяц без учета ее имущественного положения и без сохранения ежемесячного прожиточного минимума (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) - пункты 3, 4 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») и возложении на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП по Тверской области ФИО5 обязанности все удержанные ОСФР по Тверской области незаконно суммы из пенсии ФИО1, которые поступили на депозитный счет, возвратить на банковский счет ФИО1 - за февраль 2025 года, оставлено без рассмотрения.

Решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 06.10.2025 административные исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Признаны незаконными действия ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2 по вынесению постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 20.11.2024 по исполнительному производству №.

Признаны незаконными действия начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской ФИО4, выразившиеся в непринятии мер по контролю за действиями ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 по вынесению постановления о временном ограничении на выезд должника из Pocсийской Федерации от 20.11.2024 по исполнительному производству №.

В удовлетворении административного иска в части требований:

о признании незаконными действий ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО5:

- по не направлению в адрес ФИО1 копии постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 20.11.2024, копии постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации от 20.06.2025, копии постановления об отказе в приостановлении исполнительного производства от 28.02.2025, копии постановления о приостановлении исполнительного производства (иное) от 20.06.2025, копии постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 01.04.2025, копии постановления о снятии ареста с денежных средств на счете от 20.06.2025, копии постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 28.02.2025 почтовой корреспонденцией с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления, на конверте и обратном почтовом уведомлении которого должна быть указана информация о содержимом конверта: «постановление о возбуждении исполнительного производства №... от.. « с описью вложения документов (наличие в материалах исполнительного производства только почтового отправления является недостаточным доказательством надлежащего уведомления должника) в соответствии с п.2.4.2.Методических рекомендаций ФССП России от 08.07.2014 № 0001/16 (ред. от 11.05.2016) «Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора» (утв. ФССП России 07.06.2014);

- по вынесению постановления об отказе в приостановлении исполнительного производства от 28.02.2025 в отсутствие правовых оснований;

- по вынесению постановления от 01.04.2025 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- по нерассмотрению заявления административного истца от 25.02.2025 исх. № в десятидневный срок со дня поступления к административному ответчику заявления и несообщению результатов рассмотрения заявления административного истца от 25.02.2025 исх. № в адрес ФИО1 почтовой корреспонденцией с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления, на конверте и обратном почтовом уведомлении которого должна быть указана информация о содержимом конверта: «постановление о возбуждении исполнительного производства №... от.. » с описью вложения документов (наличие в материалах исполнительного производства только почтового отправления является недостаточным доказательством надлежащего уведомления должника) в соответствии с п.2.4.2.Методических рекомендаций ФССП России от 08.07.2014 № 0001/16 (ред. от 11.05.2016) «Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора» (утв. ФССП России 07.06.2014);

- об обязании ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО5 предоставить доказательства направления постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации от 20.06.2025 в ПС ФСБ России, СНТ «Текстильщик», ФИО1, отдел по исполнению особо важных исполнительных производств;

- об обязании судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО5 направить постановление СПИ о приостановлении исполнительного производства (иное) от 20.06.2025 в адрес ФИО1 почтовой корреспонденцией с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления, на конверте и обратном почтовом уведомлении которого должна быть указана информация о содержимом конверта: «постановление о возбуждении исполнительного производства №... от.. » с описью вложения документов (наличие в материалах исполнительного производства только почтового отправления является недостаточным доказательством надлежащего уведомления должника) в соответствии с п.2.4.2.Методических рекомендаций ФССП России от 08.07.2014 № 0001/16 (ред. от 11.05.2016) «Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора» (утв. ФССП России 07.06.2014);

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3:

- по ненаправлению в адрес ФИО1 копии постановления от 12.11.2024 о возбуждении исполнительного производства № почтовой корреспонденцией с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления, на конверте и обратном почтовом уведомлении которого должна быть указана информация о содержимом конверта: «постановление о возбуждении исполнительного производства №... от.. » с описью вложения документов (наличие в материалах исполнительного производства только почтового отправления является недостаточным доказательством надлежащего уведомления должника) в соответствии с п.2.4.2.Методических рекомендаций ФССП России от 08.07.2014 № 0001/16 (ред. от 11.05.2016) «Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора» (утв. ФССП России 07.06.2014);

- по ненаправлению копии постановления от 12.11.2024 о возбуждении исполнительного производства № в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области, выдавший исполнительный лист (ч.17 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ);

о признании незаконными действий начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4, выразившихся в непринятии мер по контролю за действиями ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2:

- по вынесению постановления от 28.02.2025 об отказе в приостановлении исполнительного производства №;

- по вынесению постановления от 01.04.2025 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству №

о признании незаконными действий врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4:

- по не направлению (не извещению) в адрес административного истца копии постановления о приостановлении срока на рассмотрение жалобы по существу от 03.03.2025 №

- по установлению обстоятельств, указанных в постановлении о приостановлении срока рассмотрения по существу от 03.03.2025 №, несоответствующих фактическим обстоятельствам дела;

об обязании ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2, старшего судебного пристава устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1;

о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, об обращении решения суда к немедленному исполнению, отказано.

До вступления вышеназванного решения суда в законную силу ФИО1 обратилась с заявлением о вынесении дополнительного решения по делу № 2а-793/2025 по тем основаниям, что при принятии решения судом не разрешены вопросы по установлению максимального процента удержаний в размере 50 % из пенсии ФИО1 в месяц без учета ее имущественного положения и без сохранения ежемесячного прожиточного минимума (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) - пункты 3, 4 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП по Тверской области ФИО5 все удержанные ОСФР по Тверской области незаконно суммы из пенсии ФИО1, которые поступили на депозитный счет, возвратить на банковский счет ФИО1 - за февраль 2025 года, по признанию незаконными действий судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4 по утверждению (вынесению и подписанию) постановления от 20.11.2024 о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Дополнительным решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 04.12.2025 признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области (начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области) ФИО4 по утверждению (вынесению и подписанию) постановления от 20.11.2024 о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Определением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 04.12.2025 в удовлетворении заявления ФИО1 о вынесении дополнительного решения в части требований в части требований о признании незаконными действий ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП по Тверской области ФИО5 по установлению максимального процента удержаний в размере 50 % из пенсии ФИО1 в месяц без учета ее имущественного положения и без сохранения ежемесячного прожиточного минимума (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) - пункты 3, 4 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и возложении на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП по Тверской области ФИО5 обязанности все удержанные ОСФР по Тверской области незаконно суммы из пенсии ФИО1, которые поступили на депозитный счет, возвратить на банковский счет ФИО1 - за февраль 2025 года, отказано.

В частной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене определения суда ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права. Отмечает, что определением суда неосновательно оставлены без рассмотрения ее административные исковые требования, поэтому она вынуждена была обратиться в суд с заявлением о вынесении дополнительного решения. Указывает, что по данному делу и возбужденному ранее административному делу № имеется спор между иными сторонами, предмет и основания иска не тождественны, поэтому суд необоснованно отказал в вынесении дополнительного решения.

В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления осуществляется по правилам, установленным главой 34 названного Кодекса, без проведения судебного заседания. Обстоятельств, установленных частью 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова лиц, участвующих в деле, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании суда апелляционной инстанции не установлено.

Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены определения суда.

Частью 1 статьи 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд, принявший решение, до вступления в законную силу решения по административному делу по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда; суд, разрешив вопрос о восстановлении нарушенных прав административного истца, не указал соответствующие действия, которые обязан совершить административный ответчик; судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», процессуальный закон, предусматривая право суда принимать дополнительные решения, вместе с тем ограничивает это право вопросами, которые были предметом судебного разбирательства, но не получили отражения в резолютивной части решения, или теми случаями, когда, разрешив вопрос о праве, суд не указал размера присужденной суммы либо не разрешил вопрос о судебных расходах.

По смыслу указанных норм дополнительное решение принимается в том случае, если требование было заявлено и являлось предметом судебного разбирательства, однако не было разрешено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заявленные административным истцом в рамках административного дела № 2а-793/2025 требования о признании незаконными действий ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП по Тверской области ФИО5 по установлению максимального процента удержаний в размере 50 % из пенсии ФИО1, без учета ее имущественного положения и без сохранения ежемесячного прожиточного минимума, и возложении на данного судебного пристава-исполнителя обязанности возвратить ФИО1 поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов денежные средства, удержанные из пенсии должника за февраль 2025 года на основании пункта 4 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оставлены без рассмотрения.

Разрешая заявление ФИО1 о вынесении дополнительного решения по делу № 2а-793/2025, суд первой инстанции исходил из того, что приведенные выше требования определением суда от 06.10.2025 оставлены без рассмотрения, и основания для принятия дополнительного решения в данной части отсутствуют.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда с учетом установленных фактических обстоятельств и приведенного правового регулирования апелляционная инстанция не усматривает.

Суд дал надлежащую оценку всем юридически значимым обстоятельствам по делу, неправильного применения норм материального права, нарушений норм процессуального права, которые бы влекли отмену судебного акта, по настоящему административному делу не допущено.

Доводы частной жалобы об обратном правового значения по настоящему делу в силу вышеперечисленных обстоятельств не имеют.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

о п р е д е л и л:

определение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 04.12.2025 оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Н.В. Дёмина