24RS0040-01-2018-003746-44

№2-117/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2019 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Ченцовой О.А.,

При секретаре Драговоз А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю», о возмещении расходов, связанных с перевозкой груза, денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что работала в ОВО по г.Норильску с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трудовые отношения прекращены на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ. ДД.ММ.ГГГГ истица выехала на постоянное место жительство в г.Плавск Тульской области. При переезде истица воспользовалась услугами грузоперевозчика ООО «ТаймырСкладЛоджистик», заплатив за перевозку груза 130167 рублей. Документы по перевозке груза были представлены по месту работы, и частично оплачены. Оплата составила 58736 рублей 79 копеек, из которых: оплата переезда из РКС 22085 рублей; оплата за доставку личных вещей контейнером из районов РКС к постоянному месту жительства - 36678 рублей 79 копеек. В оплате оставшейся части расходов 71403 рубля 21 копейка было отказано, с указанием на то, что стоимость проезда и провоза багажа, в соответствии со ст.326 ТК РФ, оплачивается из расчета не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом. Истица воспользовалась услугами авиаперевозки, поскольку экспедирование вещей до ближайшей станции Новый Уренгой и затем до г.Плавск, повлекло бы ряд неудобств для транспортной компании, а для истца еще большие затраты, и личные вещи истицы могли прийти в негодность. Считает отказ в возмещении расходов в полном объеме незаконным. Просит взыскать с ответчика недоплаченную компенсацию по оплате расходов, связанных с переездом из РКС к новому месту жительства в размере 71 403 рубля 21 копейка, а также взыскать денежную компенсацию морального вреда 10000 рублей.

Истица в судебном заседании уточнила исковые требования, она не возражает, чтобы ответчик компенсировал затраты, связанные с экспедирование груза из г.Норильска (авиа) до ближайшей ж/ж станции –Новый Уренгой (СВР) в сумме 52635 рублей, из расчета: 605 км ( расстояние от г.Норильска до г.Новый Уренгой) х 87 рублей (авиатариф за 1 кг), помимо выплаченной компенсации. Относительно отправки груза авиаперевозкой истица пояснила, что она по собственной инициативе отправила багаж авиаперевозчиком. Кроме того, ее не устраивали сроки доставки груза ж/д транспортом – 3 месяца и качество услуг, требовался контейнер. Она выезжала на новое место жительство в ноябре 2017 года, в совершенно пустую квартиру в г.Плавск, с собой она не могла взять багаж поскольку вывозила двух домашних животных в перевозках. О том, что она должна была отправить груз только контейнером и морским путем, ей никто не говорил, в устном порядке в бухгалтерии по месту работы ей пообещали оплатить провоз багажа независимо от вида транспорта. Истица также просит взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, и расходы, связанные с приездом на судебное заседание в сумме 8970 рублей.

Представитель ответчика ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю», действующая на основании доверенности в судебном заседании, высказала возражения относительно заявленных требований, по тем основаниям, что п.4 Правил №1351 от 11.12.2014 при отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах РКС или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в пп. «б» п.3, пенсионеру возмещается в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время. Истец осуществил транспортировку багажа в нарушение вышеуказанных правил, осуществил экспедирование груза авиаперевозкой по маршруту Норильск-Плавск, без учета транспортировки груза до ближайшей ж/д станции Новый Уренгой. На основании представленных истцом документов, была выплачена компенсация в сумме 58763 рубля 79 копеек: 22085 рублей – оплата авиабилетов; 36678 рублей 79 копеек - за доставку личных вещей, компенсация была рассчитана на основании среднего тарифа при перевозке груза ж/д транспортом с близлежащей станции Новый Уренгой до станции Плавск – 3639 км, что составило 31450 рублей 54 копейки; по маршруту Норильск-Новый Уренгой – 605 км – 5228 рублей 79 копеек. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица – ООО «ТаймырСкладЛоджистик», участия в судебном заседании не принимал, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.313 ГК РФ, государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.326 ГК РФ, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации по оплате стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом.

Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351, определены размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее соответственно - новое место жительства, компенсация).

Пп. «б» п.3 Правил установлено, что компенсация производится в размере: фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Согласно п.4 Правил, при отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.

Таким образом, анализ приведенных норм действующего законодательства свидетельствует о том, что неработающему пенсионеру, переехавшему на постоянное место жительства из района Крайнего Севера либо местности, приравненной к нему, предоставлено право на получение компенсации фактически понесенных расходов на переезд и провоз багажа. Основными условиями предоставления такой компенсации являются: фактическое несение расходов, перевоз багажа весом не более одной тонны либо стоимость провоза багажа весом до одной тонны, проезд кратчайшим путем железнодорожным сообщением скорым поездом, в случае его отсутствия - фирменным, в случае отсутствия железнодорожного сообщения – авиасообщением, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.

В судебном заседании установлено, что истица работала в Отделе вневедомственной охраны по г.Норильску ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю» до ДД.ММ.ГГГГ – уволена по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки.

Из пенсионного удостоверения истицы следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она достигла пенсионного возраста.

Истица являясь пенсионером по старости, постоянно проживающей в г.Норильске (район РКС), в ноябре 2017 года выехала на постоянное место жительства в г.Плавск Тульской области, где в настоящее время зарегистрирована по месту жительства.

В связи с переездом из районов РКС, истицей были понесены расходы по провозу багажа воздушным транспортном по маршруту г.Норильск - г.Плавск. Истицей ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ТаймырСкладЛоджистик» был заключен договор транспортной экспедиции №№, по условиям которого «Экспедитор» (ООО «ТаймырСкладЛоджистик» обязался за вознаграждение Клиента организовать доставку груза Клиента в пункт назначения. Согласно счету-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ общая стоимость услуг составила 130167 рублей. Квитанцией к приходно-кассовому ордеру № подтверждается факт оплаты услуг по договору. Груз был получен ДД.ММ.ГГГГ в г.Плавске, что подтверждается Актов выдачи груза.

Из экспедиторской расписки №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в общую стоимость услуг по экспедиторскому договору, также включены следующие виды услуг: услуги грузчиков 5600 рублей; упаковка 23500 рублей, экспедирование 1000 рублей. Таким образом, сами расходы по провозу багажа составили 100 067 рублей.

Истица в судебном заседании пояснила, что она просит взыскать компенсацию по провозу багажа, без дополнительных услуг: упаковки, услуг грузчиков, экспедирования.

Представитель ответчика в обосновании суммы денежной компенсации, выплаченной истицей, представил расчет тарифа при перевозке груза железнодорожным транспортом по маршруту г.Норильск - Новый Уренгой, расстояние 605 км, стоимость провоза багажа 5228 рублей 79 копеек; от ст.Новый Уренгой до г.Плавск, расстояние 3639 км, стоимость провоза багажа 31450 рублей 54 копейки.

Однако по маршруту г.Норильск –Новый Уренгой отсутствует железнодорожное и речное сообщение, и истица имела возможность отправить груз до г.Новый Уренгой только воздушным транспортом.

По действующему законодательству компенсация расходов по провозу багажа производится не более 1 тонны на одного пенсионера, истица отправляла багаж общим весом 166 кг.

Из ответов нескольких транспортных компаний, занимающихся грузоперевозками из г.Норильска, судом установлено, что АО «ВСТ» транспортировкой груза водным морским путем не занимается, ООО «ТаймырСкладЛоджистик» и ООО «Сибаэролайн» осуществляют перевозки только воздушным транспортом, ООО «Валента Плюс» осуществляет перевозки только 5-тонными контейнерами.

Доказательств того, что истица в ноябре 2017 года, после окончания речной навигации на р.Енисей, могла отправить 166 кг груза через морской порт «Дудинка» по Северному морскому пути, который является близлежащим морским портом к г.Норильску, со стороны ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, истица воспользовалась единственным возможным для нее способом отправки груза к месту нового жительства воздушным транспортом.

Поскольку ближайшей ж/д станцией к г.Норильску является ст.г.Новый Уренгой, требования истицы о взыскании компенсации на оплату провоза багажа воздушным транспортом до ст.г.Новый Уренгой правомерны.

Истицей представлен расчет компенсации оплаты провоза багажа: 605 км х 87 рублей (авиатариф) = 52635 рублей. 

Давая оценку, установленным в судебном заседании обстоятельствам, принимая во внимание, что у истицы отсутствовала возможность отправить груз иным видом транспорта, кроме воздушного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию компенсация по провозу багажа в размере 52635 рублей.

В соответствии со ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В судебном заседании установлен факт нарушение права работника-пенсионера на компенсацию расходов по провозу багажа при выезде из РКС к новому месту жительства, в связи с чем, требования о взыскании денежной компенсации морального вреда подлежат удовлетворению и с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда в размере 10000 рублей.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Ст.94 ГПК РФ установлено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд.

Истица заявила требование о взыскании в ее пользу судебных расходов, связанных с оплатой проезда в суд и обратно по маршруту Москва-Норильск-Москва воздушным транспортом в сумме 8970 рублей.

Истицей представлены копии авиабилетов и кассовых чеков, при этом посадочные талоны, подтверждающие фактический перелет, суду представлены не были.

При таких обстоятельствах, исковые требования в части взыскания расходов на оплату проезда к месту проведения судебного заседания и обратно, удовлетворению не подлежат, что не лишает истицу права впоследствии обратиться с заявлением о взыскании вышеуказанных судебных расходов при предоставлении посадочных талонов на самолет, подтверждающих факт перелета.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2079 рублей 05 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю» о возмещении расходов, связанных с перевозкой груза, денежной компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю» в пользу ФИО1 компенсацию в размере 52635 рублей, денежную компенсацию морального вреда 10000 рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю» в доход муниципального бюджета МО г.Норильск расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2079 рублей 05 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Ченцова

В окончательной форме решение изготовлено 15 февраля 2019 года.