Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 мая 2018 года город Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Улитушкиной Е.Н.,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

с участием

истцов: ФИО2, ФИО4,

представителя ответчика – администрации муниципального образования Кимовский район, по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кимовского городского суда Тульской области гражданское дело №2-155/2018 по иску ФИО2, ФИО4 к администрации муниципального образования Кимовский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО2, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Кимовский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и просят признать за ними право общей долевой собственности (доля в праве каждого по 

<

данные изъяты>) на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В обоснование исковых требований сослались на то, что постановлением главы Кимовского муниципального образования от 2 октября 2002 года №789 «Об утверждении совместного решения администрации и профсоюзного комитета ФГУП «КРЭМЗ» на предоставление служебной квартиры по адресу: 

<

адрес>» ФИО2, работающему по контракту, на семью из 3-х человек было решено предоставить служебную квартиру по данному адресу. На основании ордера на жилое помещение в 2002 году ФИО2 было предоставлено жилое помещение жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, на семью из 3-х человек, включая супругу ФИО3 и сына ФИО4, ордер не сохранился. 10 октября 2002 года в данном жилом помещении был зарегистрирован ФИО2 и его супруга ФИО3, сын ФИО4 был зарегистрирован 30 октября 2002 года. После предоставления ФИО2 совместно с супругой ФИО3 и сыном ФИО4 вселились в указанное помещение для проживания. ФИО3 снялась с регистрационного учета по данному адресу 21 апреля 2004 года. На основании постановления администрации муниципального образования Кимовский район от 6 декабря 2012 года №2283 было постановлено ЗАО «Жилсистема» заключить договор социального найма с ФИО2, с согласия члена семьи, на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., включив в качестве члена семьи нанимателя сына – ФИО4 20 декабря 2012 года между ЗАО «Жилсистема» в лице директора ФИО6, действующего на основании Устава ЗАО «Жилсистема» и от имени собственника жилого помещения – администрации муниципального образования 

<

адрес> на основании постановления № от 6 декабря 2012 года, именуемого в дальнейшем Наймодатель, с одной стороны, и ФИО2, именуемым в дальнейшем Наниматель, с другой стороны, на основании решения о предоставлении жилого помещения от 6 декабря 2012 года №, был заключен договор № социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу. В соответствии с п.1 договора № социального найма жилого помещения Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат в 3-х-комнатной квартире, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: содержание и текущий ремонт общего имущества. Согласно п.3 договора № социального найма жилого помещения совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4 – сын. 23 декабря 2012 года генеральный директор ОАО «КРЭМЗ» ФИО7 обращался к главе администрации муниципального образования Кимовский район ФИО8 с просьбой разрешить приватизировать квартиру по вышеуказанному адресу, для чего вывести ее из категории «служебной», так как по факту она не является таковой. При этом просил учесть, что ФИО2 проживает в данной квартире более 10 лет, является передовиком производства, неоднократно награжден правительственными наградами и не имеет другого жилья, работает директором по производству оборонного предприятия. 25 января 2013 года ФИО2 самостоятельно обращался к главе администрации муниципального образования Кимовский район ФИО8 с просьбой разрешить приватизировать квартиру по вышеуказанному адресу. Письмом главы администрации муниципального образования Кимовский район ФИО8 от 28 февраля 2013 года №№ ФИО2 было отказано в приватизации жилого помещения, поскольку квартира является служебной, и ФИО2 утратил основание, дающее право на проживание в служебной квартире (прекращение трудовой деятельности 30 апреля 2003 года). Данный отказ истцами не обжаловался. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение по адресу: 

<

адрес> находится в собственности муниципального образования Кимовский район, о чем имеется запись регистрации от 15 января 2013 года №, назначение объекта – жилое, ограничений (обременений) права не зарегистрировано, правопритязания отсутствуют. Закон предоставляет возможность приватизировать жилое помещение только в случае его использования на условиях социального найма, и если оно относится к государственному или муниципальному жилому фонду. Ссылаясь на положения ст.ст.47, 51, 101, 105, 106 ЖК РСФСФ, Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 года №1301, указывают на то, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям или государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года №189-ФЗ). К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст.92 ЖК РФ). Согласно договору № социального найма жилого помещения от 20 декабря 2012 года, заключенному между ЗАО «Жилсистема» и ФИО2, жилое помещение, о котором возник спор, передается нанимателю (ФИО2) и членам его семьи (сыну ФИО4) в бессрочное владение и пользование, для проживания в нем. Кроме того, из данного договора, заключенного на основании постановления администрации муниципального образования Кимовский район от 6 декабря 2012 года №, следует, что он является договором социального найма, жилое помещение предоставлено в бессрочное владение и пользование, а не на период работы ФИО2 Договор № социального найма жилого помещения от 20 декабря 2012 года соответствует типовому договору социального найма жилого помещения, утвержденному постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года №. С момента вселения в жилое помещение и до настоящего времени истец ФИО2 оплачивает коммунальные услуги, а также вносит плату за содержание жилого помещения, совместно с членом своей семьи ФИО4 используют жилое помещение по назначению, то есть исполняет обязанности нанимателя. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда органом местного самоуправления не принималось и, соответственно, не направлялось в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Поскольку жилое помещение было предоставлено ФИО2 на семью в постоянное бессрочное пользование, порядок отнесения данного помещения к специализированному жилому фонду не соблюден, считают, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> имеет иной правовой статус и к служебным жилым помещениям не относится. Кроме того, истец ФИО2 продолжает трудовую деятельность в АО «КРЭМЗ». Ранее они не использовали свое право на приобретение в собственность, бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования. Жилое помещение, о котором возник спор, является единственным жильем истцов.

Данные обстоятельства и явились причиной для обращения в суд.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования по всем основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что он работает на Кимовском радиоэлектромеханическом заводе с 2001 года по настоящее время. Спорное жилое помещение, как и полностью весь жилой дом №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, строил завод. На основании постановления администрации муниципального образования Кимовский район № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность муниципального образования «Город Кимовск и Кимовский район» приняты объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения Кимовского радиоэлектромеханического завода, в том числе и их квартира, расположенная в данном жилом доме. Спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования Кимовский район. На основании протокола № совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ФГУП «КРЭМЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение о предоставлении ему, как работнику ДГУП «Контактор» ФГУП «КРЭМЗ», на состав семьи из 3 человек трехкомнатной квартиры по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Было указано, что квартира предоставляется ему на время работы на заводе, как служебное жилое помещение. На основании постановления главы Кимовского муниципального образования от 2.10.2002 года №, по результатам рассмотрения ходатайства директора ФГУП «КРЭМЗ» принято решение о признании спорной квартиры служебной, которая была предоставлена ему на семью из 3-х человек постановлением № от 2.10.2002 года главы Кимовского муниципального образования. Им был выдан ордер на данное жилое помещение, при этом, договор найма специализированного жилищного фонда с ним не заключался. ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении был зарегистрирован он и супруга ФИО3, а с 30.10.2002 года зарегистрирован сын ФИО4 21.04.2004 года супруга снялась с регистрационного учета по указанному адресу. С момента предоставления жилого помещения до настоящего времени они проживают в данном жилом помещении и производят оплату коммунальных услуг, оплату услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества. На основании постановления администрации муниципального образования Кимовский район от 6 декабря 2012 года № было постановлено ЗАО «Жилсистема» заключить договор социального найма с ФИО2 на спорное жилое помещение. 20 декабря 2012 года между ЗАО «Жилсистема», действующим от имени собственника жилого помещения – администрации муниципального образования Кимовский район, на основании постановления № от 6 декабря 2012 года с ним - ФИО2 был заключен договор № социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу. Совместно с ним в качестве члена семьи нанимателя указан его сын ФИО4 По данному договору квартира предоставлена им в постоянное, бессрочное пользование. В приватизации жилого помещения им было отказано по тем основаниям, что указанная квартира является служебной. Вместе с тем, полагает, что данная квартира служебной не является, она числится в реестре муниципальной собственности, какие-либо ограничения (обременения) права отсутствуют, что усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении указанного жилого помещения. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. Однако, оно в качестве такового не зарегистрировано. Поэтому считает, что они имеют право на приватизацию жилого помещения при указанных выше обстоятельствах. Фактически они занимают жилое помещение на условиях договора социального найма. Ранее правом приватизации жилых помещений они не воспользовались. Просил удовлетворить в полном объеме заявленные ими требования.

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по всем основаниям, приведенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении, подтвердив пояснения истца ФИО2

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что в настоящее время собственником спорного жилого помещения является муниципальное образование Кимовский район на основании постановления главы Кимовского муниципального образования Тульской области № от 18.12.1997 года, квартира имеет статус служебного жилого помещения, собственник не принимал решение об исключении жилого помещения из состава служебных и намерений это сделать не имеет. Жилое помещение было предоставлено истцу ФИО2, как служебное на период трудовых отношений. На этом основании, ввиду прямого запрета на законодательном уровне на приватизацию таких помещений, просит отказать истцам в удовлетворении их исковых требований.

Привлеченный в процесс в качестве 3-его лица представитель АО «КРЭМЗ», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, обратившись с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не представил.

Привлеченный в процесс в качестве 3-его лица представитель Управления Росреестра по Тульской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, обратившись с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не представил.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает исковое заявление ФИО9 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст.ст.15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

На основании ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49,61,69,70 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с требованиями ст.86 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью, либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса. 

В силу ст.2 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года №1541-1 с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. 

Согласно ст.6 Закона №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п.1 ст.51 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст.217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные Гражданским кодексом РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года №1541-1).

В соответствии со ст.101 Жилищного кодекса РСФСР, а также соответствующей ей ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ч.2 ст.92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

На основании ч.1 ст.99 ЖК РФ и соответствующей ей ст.105 ЖК РСФСР, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По данному делу было установлено, что ФИО2 с 16.08.2001 года состоял в должности директора Кимовского завода «Контактор» - филиала Кимовского радиоэлектромеханического завода; 1.05.2002 года был уволен в порядке перевода на ДГУП «Контактор» ФГУП «КРЭМЗ». С 2.05.2002 года работал в должности директора ДГУП «Контактор» ФГУП «КРЭМЗ», 3.04.2003 года уволен по переводу на ЗАО «ЩИТ». С 16.05.2005 года по настоящее время работает директором по производству в АО «КРЭМЗ».

Указанное усматривается из справок АО «КРЭМЗ» от 1.02.2018 года № и от 1.02.2018 года № (л.д.50, 51), копии трудовой книжки (л.д.151-157).

Из копии свидетельства о рождении ФИО4 серии 

<

данные изъяты> № от 31.01.1977 года усматривается, что его родителями являются: отец - ФИО2; мать – ФИО3 (л.д.21).

Согласно справке ООО «ЖЭУ-7» ФИО4 был постоянно зарегистрирован с 12.01.1977 года по 10.01.1993 года по адресу: 

<

адрес>; с 15.01.1993 года по 18.10.2002 года по адресу: 

<

адрес> (л.д.17).

ФИО2 в период с 7.08.1975 года по 10.01.1993 года был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>; в период с 15.01.1993 года по 11.10.2002 года по адресу: 

<

адрес>. Данные жилые помещения не приватизированы (л.д.40, 44).

Согласно справке АО «Российский Государственный Центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» № от 13.02.2018 года, ФИО2 и ФИО4 право бесплатной приватизации жилья на 13.02.2018 года в г.Новомосковске и Новомосковском районе не использовали (л.д.45).

Из справки Отдела имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Кимовский район от 20.03.2018 года (л.д.80) следует, что квартира № расположенная в 

<

адрес>, не приватизирована.

Аналогичная информация усматривается и из ответа главы администрации муниципального образования Кимовский район от 21.03.2018 года (л.д.81).

Из справок Отдела имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Кимовский район от 5.04.2018 года (л.д.149, 150) следует, что ФИО9 участия в приватизации жилья по г.Кимовску и Кимовскому району не принимали.

Согласно отношению ГУ ТО «Областное БТИ» от 19.03.2018 года №, в ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 15.09.1998 года отсутствуют сведения о зарегистрированных и прекращенных правах на недвижимое имущество за ФИО9 (л.д.83).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в отношении ФИО4 усматривается, что за ним зарегистрировано право собственности: на жилой дом №, расположенный в 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от 27.07.2004 года; на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на основании договоров купли-продажи от 10.12.2002 года, от 27.11.2002 года; на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: область 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от 8.02.2005 года (л.д.158-160).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в отношении ФИО2 усматривается, что за ним зарегистрировано право собственности: на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: область Тульская, район Новомосковский, г.Новомосковск, КСТ «Цветок»; на нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> гараж №, на основании решения Новомосковского городского суда Тульской области от 10.04.2015 года; на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного администрацией г.Новомосковска от 30.06.1994 года № на нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> на основании Декларации об объекте недвижимого имущества от 10.04.2014 года, свидетельства на право собственности на землю от 10.01.1996 года серии № выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новомосковского района Тульской области; на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю от 10.01.1996 года серии №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новомосковского района Тульской области (л.д.161-164).

В соответствии с постановлением № от 18.12.1997 года главы Кимовского муниципального образования «О принятии в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения Кимовского радиоэлектромеханического завода» (л.д.144-147), следует, что было принято решение о принятии в муниципальную собственность муниципального образования «Город Кимовск и Кимовский район» объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения Кимовского радиоэлектромеханического завода, согласно прилагаемому перечню (Приложение №). В указанном Перечне имеется указание на передачу в муниципальную собственность жилого дома № расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выпискам из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский район по состоянию на 16.04.2018 года, квартира № расположенная по адресу: 

<

адрес>, равно, как и сам жилой дом, числятся в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район (л.д.136, 137).

Собственником квартиры №, расположенной в жилом 

<

адрес>, является муниципальное образование Кимовский район на основании постановления главы Кимовского муниципального образования Тульской области № от 18.12.1997 года (л.д.98).В соответствии с информационным письмом главы администрации муниципального образования Кимовский район от 17.04.2018 года (л.д.142), сведения о застройщике спорного жилого дома в отделе строительства и архитектуры, а также в архивном секторе отдела по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район отсутствуют. 

Однако, из письма заместителя генерального директора АО «Кимовский радиоэлектромеханический завод» от 16.04.2018 года № усматривается, что все документы, связанные с жилищным фондом завода, переданы администрации Кимовского муниципального образования 30.11.1998 года после передачи жилищного фонда, находящегося на балансе завода (л.д.127).

Из Акта приема-передачи технической документации на жилые дома г.Кимовск от 1.12.1998 года усматривается, что МП «Коммунальное хозяйство» от Кимовского радиоэлектромеханического завода переданы: технический паспорт, проектно-сметная документация» (л.д.128).

Из Акта приема-передачи объекта жилого фонда Кимовского радиоэлектромеханического завода от 1.12.1998 года следует, что находящийся в ведении завода жилой фонд передается Кимовскому муниципальному предприятию «Коммунальное хозяйство», в т.ч. спорный жилой дом, в котором проживают истцы ФИО9 (л.д.129-132).

Из Акта приема-передачи от 11.03.2005 года (л.д.148) следует, что квартира № расположенная в доме № по 

<

адрес>, передана в муниципальную казну муниципального образования «Город Кимовск и Кимовский район» от МП «Коммунальное хозяйство».

Протоколом № совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ФГУП «КРЭМЗ» от 28.06.2002 года принято решение о предоставлении директору ДГУП «Контактор» ФГУП «КРЭМЗ» ФИО2 на состав семьи из 3-х человек трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Квартира предоставляется согласно заключенному контракту с директором ФГУП «КРЭМЗ» от 15.11.2001 года, как служебная, на время работы ФИО2 на ДГУП «Контактор» (л.д.99).

Постановлением главы Кимовского муниципального образования от 2 октября 2002 года № квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., признана служебной (л.д.63).

Постановлением главы Кимовского муниципального образования от 2 октября 2002 года № «Об утверждении совместного решения администрации и профсоюзного комитета ФГУП «КРЭМЗ» на предоставление служебной квартиры по адресу: 

<

адрес>» ФИО2, работающему по контракту, на семью из 3-х человек было решено предоставить служебную квартиру по данному адресу (л.д.22).

3.10.2002 ФИО2 выдан ордер на служебную квартиру по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на основании постановления главы Кимовского муниципального образования от 2 октября 2002 года №, состав семьи 3 человека (л.д.71).

ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении постоянно с 17.10.2002 года, ФИО4 зарегистрирован в спорном жилом помещении постоянно с 30.10.2002 года по настоящее время (л.д.37, 39, 41).

Лицевой счет на оплату коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: 

<

адрес> открыт на имя ФИО2 Задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется (л.д.38).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, усматривается, что данная квартира имеет общую площадь – 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, собственником жилого помещения указано муниципальное образование Кимовский район. Сведения об ограничении прав и обременении объекта недвижимости не зарегистрированы (л.д.46-49).

Согласно кадастровому паспорту от 12.11.2012 года на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> общая площадь жилого помещения составляет 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № (л.д.28-29).

Из технического паспорта на квартиру по адресу: 

<

адрес> по состоянию на 29.01.2018 года следует, что общая площадь составляет 

<

данные изъяты> кв.м., жилая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., подсобная площадь 

<

данные изъяты> кв.м., состоит из помещений: жилая - площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилая - площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилая - площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухня - площадью 

<

данные изъяты> кв.м., туалет - площадью 

<

данные изъяты> кв.м., ванная - площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кладовая - площадью 

<

данные изъяты> кв.м., коридор -площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д.30-36).

На основании постановления администрации муниципального образования Кимовский район от 6 декабря 2012 года № было постановлено ЗАО «Жилсистема» заключить договоры социального найма с ФИО2, с согласия члена семьи, на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., включив в качестве члена семьи нанимателя сына – ФИО4 (л.д.23).

20 декабря 2012 года между ЗАО «Жилсистема» в лице директора ФИО6, действующего на основании Устава ЗАО «Жилсистема» и от имени собственника жилого помещения – администрации муниципального образования Кимовский район на основании постановления № от 6 декабря 2012 года, именуемого в дальнейшем Наймодатель, с одной стороны, и ФИО2, именуемым в дальнейшем Наниматель, с другой стороны, на основании решения о предоставлении жилого помещения от 6 декабря 2012 года №, был заключен договор № социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу.

В соответствии с п.1 договора № социального найма жилого помещения Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат в 3-х-комнатной квартире общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: содержание и текущий ремонт общего имущества.

Согласно п.3 договора № социального найма жилого помещения совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4 – сын (л.д.24-27).

23 декабря 2012 года генеральный директор ОАО «КРЭМЗ» ФИО7 обращался к главе администрации муниципального образования Кимовский район ФИО8 с просьбой разрешить приватизировать квартиру по вышеуказанному адресу, для чего вывести ее из категории «служебной», так как по факту она не является таковой. При этом просил учесть, что ФИО2 проживает в данной квартире более 10 лет, является передовиком производства, неоднократно награжден правительственными наградами и не имеет другого жилья, работает директором по производству оборонного предприятия (л.д.52).

25 января 2013 года ФИО2 самостоятельно обращался к главе администрации муниципального образования Кимовский район ФИО8 с просьбой разрешить приватизировать квартиру по вышеуказанному адресу (л.д.53).

Письмом главы администрации муниципального образования Кимовский район ФИО8 от 28 февраля 2013 года №№ ФИО2 было отказано в приватизации жилого помещения, поскольку квартира является служебной, и ФИО2 утратил основание, дающее право на проживание в служебной квартире (прекращение трудовой деятельности 30 апреля 2003 года). Данный отказ истцами не обжаловался (л.д.54).

Из письма заместителя главы администрации муниципального образования Кимовский район от 12.03.2018 года № (л.д.70) усматривается, что жилой дом №, расположенный по 

<

адрес>, 1986 года постройки в установленном порядке ветхим или аварийным не признавался (л.д.70).

С момента вселения в указанную квартиру и до настоящего времени истцы добросовестно исполняют обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг по спорному жилому помещению, что подтверждается квитанциями об оплате (л.д.100-114).

Из письма заместителя главы администрации муниципального образования Кимовский район от 16.04.2018 года следует, что ФИО9, зарегистрированные по адресу: 

<

адрес>, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят. Договор найма указанного жилого помещения данные граждане не заключали (л.д.138).

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища (часть 1), одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права (часть 2), в том числе гражданам, нуждающимся в жилище, - путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Согласно ст.13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года №189-ФЗ, граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом, необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно ст.8 Федерального Закона РФ №1541-1 от 4.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Часть 1 ст. 4 указанного Закона содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 3.11.1998 года №25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 года №441-О, установление круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Согласно ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Связанный с этим специальный правовой режим служебной жилой площади, выражающийся в особенностях предоставления и пользования ею, ее особое функциональное назначение, предполагающее заселение служебного жилого помещения определенным кругом работников, а также ее соответствующее территориальное расположение являются факторами, предопределяющими невозможность приватизации служебного жилья, что с учетом высказанной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции не может рассматриваться как нарушение Конституции Российской Федерации.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 41 Постановления Пленума от 2.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным) решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 1.03.2005 года и действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения ФИО2, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

При этом в силу положений ст. 101 ЖК РСФСР жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, и под служебные жилые помещения выделялись, как правило, отдельные квартиры.

Заселение служебных жилых помещений производится по специальным ордерам после включения таких помещений в число служебных решением органа местного самоуправления.

По нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Согласно ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

С 1.03.2005 года в силу ч.2 ст.92 Жилищного кодекса РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилищного фонда допускается после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилой дом, в котором истцы занимают квартиру, был возведен Кимовским радиоэлектромеханическим заводом и состоял у него на балансе.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8.05.1996 года № «О первоочередных мерах поддержки предприятий оборонного комплекса Российской Федерации» и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № от 7.03.1995 года «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», администрацией муниципального образования «Город Кимовск и Кимовский район» 18.12.1997 года принято постановление № о принятии в муниципальную собственность муниципального образования «Город Кимовск и Кимовский район» объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения Кимовского радиоэлектромеханического завода, в т.ч. спорного жилого помещения.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 15.01.2013 года муниципальное образование Кимовский район является собственником квартиры №, расположенной в доме №17, 

<

адрес>

Постановлением главы Кимовского муниципального образования от 2.10.2001 года указанная квартира признана служебной.

Вместе с тем, из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, усматривается, что данная квартира имеет общую площадь – 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, собственником жилого помещения указано муниципальное образование Кимовский район. Сведения об ограничении прав и обременении объекта недвижимости не зарегистрированы (л.д.46-49).

Таким образом, данное жилое помещение по данным государственного реестра недвижимости служебным не значится, вопреки доводам представителя ответчика – администрации муниципального образования Кимовский район ФИО5

Доводы представителя ответчика основаны на ином, субъективном толковании норм законодательства.

Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года №1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Иными словами, после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть учтено в качестве такового, однако, таких доказательств ответчиком не представлено.

Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года №42, утвердившим Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

В соответствии с п.12 данных Правил, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Абзацем 3 п.14 данных Правил установлено, что решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

Доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке было включено в число служебных, ответчиком не представлено, поскольку решение об отнесении спорного жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а именно служебному жилью, собственником в лице администрации муниципального образования Кимовский район в органе, осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировалось, таким образом, процедура отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилому фонду не соблюдена.

Установленный законодательством запрет на приватизацию служебных жилых помещений является действительным только в том случае, если жилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение. В противном случае граждане имеют право реализовать свое право на приватизацию данного жилого помещения независимо от того обстоятельства, что оно предоставлялось им в связи с трудовой деятельностью (военной службой) в государственном учреждении (войсковой части).

В судебном заседании также было достоверно установлено, что договор найма специализированного жилого помещения с истцами не заключался, требований об освобождении квартиры истцами ответчиком не заявлялось. 

Напротив, 20 декабря 2012 года между ЗАО «Жилсистема» в лице директора ФИО6, действующего на основании Устава ЗАО «Жилсистема» и от имени собственника жилого помещения – администрации муниципального образования Кимовский район на основании постановления № от 6 декабря 2012 года, именуемого в дальнейшем Наймодатель, с одной стороны, и ФИО2, именуемым в дальнейшем Наниматель, с другой стороны, на основании решения о предоставлении жилого помещения от 6 декабря 2012 года №, был заключен договор № социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу, в соответствии с которым указанное жилое помещение передается Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование.

Отсутствие решения об исключении соответствующего жилого помещения из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению истцами прав нанимателя жилого помещения и члена семьи нанимателя по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов, подтверждением чему и является заключенный 20.12.2012 года договор социального найма жилого помещения, о котором возник спор.

Указанный договор никем не оспорен в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ от 29.12.2004 года, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

В соответствии со ст.ст.35, 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, и каждый вправе иметь имущество в собственности.

По смыслу ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Учитывая, что дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, включен в реестр муниципального имущества муниципального образования Кимовский район, а истцы занимали и занимают квартиру № на условиях социального найма, то к правоотношениям по пользованию указанной выше квартиры применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из содержания ст.ст. 1, 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что бесплатной передаче в собственность граждан РФ подлежат занимаемые ими помещения на условиях социального найма.

В силу ч. 2 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, помимо, указанных в ч. 1 настоящей статьи прав, может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими ФЗ и договором социального найма.

Следовательно, граждане, которые занимают жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Истцы постоянно проживают в указанной квартире на условиях социального найма, поэтому имеют право на безвозмездную передачу этой квартиры в собственность.

Свое право на бесплатную приватизацию до настоящего времени истцы не использовали, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Законность вселения истцов в спорное жилое помещение подтверждается совокупностью исследованных доказательств: наличием регистрации в ней, взиманием оплаты за пользование жилым помещением, их фактическим длительным проживанием в указанной квартире, данными о надлежащем исполнении ими обязанностей по содержанию жилого помещения, соответствием друг другу технических и финансовых документов на жилое помещение, что не было оспорено в судебном заседании представителем ответчика. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцы ранее не принимали участие в приватизации жилья, спорная квартира свободная от прав других лиц кроме истцов, они на законных основаниях были вселены в указанное жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что истцы не могут быть лишены возможности реализации своего права, предоставленного Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», и получения квартиры в собственность в порядке приватизации, а потому требования о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации являются обоснованными, законными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

исковые требования ФИО2, ФИО4 к администрации муниципального образования Кимовский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем 

<

адрес>, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем 

<

адрес>, право общей долевой собственности (доля каждого в праве по 1/2) на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: