РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2020 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Голубина А.М., при секретаре Джанаевой Л.А.-Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-28/2020 по иску ФИО1 к администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование указав, что является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., распложенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, из категории земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства. На земельном участке в 2018 г. ею был построен жилой дом, общей площадью 79,4 кв.м. Проектная документация на строительство дома отсутствует. Жилой дом не нарушает требований строительных и санитарных норм, требований пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В вводе самовольно построенного дома в эксплуатацию ответчик отказал, во внесудебном порядке признать право собственности он не может. В связи с чем, истец просил суд признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 79,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, уполномочила на представление интересов в суде ФИО2 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области ФИО3 в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, представила возражения и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений не представил. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований - смежные землепользователи Л.И.Х. и Р.Е.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в деле имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения иска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – смежный землепользователь Д.А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. 

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (пункт 2 статьи 263).

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 на основании постановления Администрации Приволжского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №. Границы земельного участка определены на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Истцом самовольно, без получения разрешительной документации, был построен на вышеуказанном земельном участке в 2018 г. жилой дом. 

Во внесудебном порядке признать право собственности на построенный жилой дом истец не может, что следует из сообщения администрации МО «Приволжский район» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, построенный ФИО1 жилой дом является в соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой, во внесудебном порядке истец не может признать свое право собственности на вновь построенный ею жилой дом.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, двухэтажный, 2018 года постройки, общая площадь жилого дома 79,4 кв.м., жилая площадь 48,9 кв.м. 

Из технического заключения, составленного ООО «Архитектурное бюро Форма» №, следует, что каких-либо видимых повреждений или деформаций (трещин, прогибов, кренов и т.д.), свидетельствующих о недостаточной несущей способности конструкций или отступлений от строительных норм и правил, допущенных в ходе строительства, не выявлено. Следов промерзания стен или перекрытий (увлажнение внутренних поврехностей стен и потолков, отслоений отделки, гниения древесины, плесени и т.д.), свидетельствующих о недостаточных теплоизолирующих характеристиках ограждающих конструкций, не обнаружено. Основные конструкции жилого дома по адресу: 

<

адрес> находятся в работоспособном техническом состоянии и не представляют угрозы для жизни и здоровья людей. По своему конструктивному и объемно-планировочному решению здание пригодно к эксплуатации по назначению – как жилое помещение. 

Согласно сообщению ООО «ДИАЛ» размещение жилого дома лит А, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области», следует, что условия проживания в жилом доме (литр «А») по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, соответствуют требованиям СанПиН СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 

По делу была назначена и проведена судебная строительная техническая экспертиза.

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного Обществом с ограниченной ответственностью «СарБТИ» (ООО «СарБТИ»), следует жилой дом (литера А), расположенный по адресу: 

<

адрес>, по состоянию основных конструкций здания и планировочному решению соответствует требованиям строительных норм и правил, основные несущие конструкции находятся в исправном состоянии. Состав помещений жилого дома соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные (актуализированная редакция СниП 31-02-2001), предъявляемым к жилым помещениям. Наличие коммуникаций соответствует требованиям, предъявляемым к инженерному оборудованию в документе СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Противопожарное расстояние между жилым домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес> завода № 

<

адрес> и соседними домами соответствует пожарным требованиям в соответствии с Федеральным законом № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом (литера А) и территория домовладения по адресу: 

<

адрес>, не нарушает требований Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предъявляемых к жилым зданиям и помещениям и территориям с индивидуально-жилыми домами. Состав помещений и основные несущие конструкции жилого дома (литера А) соответствует нормативно-техническим требованиям СНиП и СанПиН, предъявляемым к индивидуальным жилым домам и действующим на территории Российской Федерации, а также требованиям основных пунктов 10-13, 16, 20 и 25 главы 2 Положения о признании помещения жилым помещением Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что позволяет эксплуатировать его в качестве жилого дома. Угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в соседних домовладениях, а также непосредственно на объекте экспертизы, не наблюдается. 

Согласно заключения кадастрового инженера М.А.А. установлено, что границы контура жилого дома по адресу: 

<

адрес> расположены в границах земельного участка с кадастровым номером: №. 

От смежных землепользователей возражений по заявленным исковым требованиям не поступило.

Что касается возражений администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, то согласно абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Оценивая представленные в суд заключения специалистов, эксперта, имеющих специальные познания в исследуемой области и разрешения на проведение данных работ, суд исходит из того, что при возведении самовольной постройки не допущено нарушений градостроительных, строительных, санитарных и пожарных норм и правил, и постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку в судебном заседании установлено, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, находится в собственности у истца, относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование для жилищного строительства; самовольно построенный жилой дом находится в пределах границ принадлежащего истцу участка; смежные землепользователи претензий не имеют относительно самовольно возведенного жилого дома; нарушений самовольной постройки параметров, установленных документацией по планировке территории, правил землепользования и застройки не имеется; суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 79,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 7 февраля 2020 г.

Судья А.М.Голубин