УИД №74RS0001-01-2025-003075-76

Дело № 2-3412/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года г. Челябинск 

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

судьи Кадыкеева К.П., 

при секретаре Насибуллиной Е.М., 

рассмотрел гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка,

установил:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее – КУИиЗО г. Челябинска) обратился в суд с иском к Марфициной (ранее ФИО3) С.С. о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка № на условиях, предусмотренных договором.

В обоснование требований указано, что на основании заявления ответчика о заключении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> из земель населенных пунктов, находящихся в ведении муниципального образования, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством наземных гаражей не более, чем три, высотой не более 20 м, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), выращивание сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек. Выпиской из ЕГРН подтверждается, что здание с кадастровым номером № расположено на земельном участке с кадастровым номером № и принадлежит на праве собственности ФИО4 с 12 ноября 2019 года. Договорные отношения между истцом и ответчиком отсутствуют, 

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства, так как о времени и месте рассмотрения дела он извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из выписки ЕГРН здание с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО1 с 12 ноября 2019 года, расположено на земельном участке с кадастровым номером №, находящегося в ведении муниципального образования.

Согласно положениям ст. 3.3. Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее – Закон о введении действие Земельного кодекса РФ) распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 настоящего Федерального закона осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. 

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа (п. 2 ст. 3.3 Закона о введении действие Земельного кодекса РФ).

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими п. 1 ст. 3.3. Закона о введении действие Земельного кодекса РФ.

В силу п. 4 ст. 3.3. Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Пунктом 5 ст. 5 ЗУ РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 

Согласно ст.ст. 1, 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог, арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом. 

Пунктом 1 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 4 ст. 39.20 ЗК РФ установлено, что в случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в п. 2-4 ст. 39.20 ЗК РФ правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ). 

В соответствии с п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 433 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. 

В силу п. 3 ст. 607, ст. 654 ГК РФ, п. 4 ст. 22 ЗК РФ существенными условиями договора аренды земельного участка являются предмет и размер арендной платы. 

04 апреля 2025 года Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска направил в адрес ответчика информационное письмо с предложением подписать проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером №.

До настоящего времени подписанный экземпляр договора в адрес истца не поступил. 

Поскольку ответчик является собственником здания с кадастровым номером № в границах земельного участка с кадастровым номером №, следовательно, у ФИО1 имеется обязанность по заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка для эксплуатации жилых помещений.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №) удовлетворить.

Обязать ФИО4 заключить с Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска договор аренды земельного участка г. Челябинска № на условиях, предусмотренных договором.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.П. Кадыкеев

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2025 года