Дело № 2а-349/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Починок, Смоленская область «18» июля 2019 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Примерова А.В., 

административного истца ФИО1,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2,

представителя административного ответчика Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области по доверенности С.,

заинтересованных лиц ФИО3, ФИО4,

при секретаре Чурилиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Починковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области ФИО2, Починковскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Смоленской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (административный истец) обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Починковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области ФИО2, Починковскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Смоленской области об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2

Определением Починковского районного суда Смоленской области к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (л.д. 1).

Требования мотивированы тем, что ** ** ** судебным приставом-исполнителем Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № **-ИП на основании исполнительных листов серия ФС № **, № **, № **, выданных Починковским районным судом Смоленской области по делу № ** от ** ** ** с предметом исполнения иной вид исполнения неимущественного характера: устранение препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведение земельного участка с кадастровым № ** в первоначальное состояние, существовавшее до установки забора, в отношении должников ФИО3, ФИО4, ФИО5 В нарушение Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 на протяжении полутора лет не совершила необходимых действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, чем нарушила ее права и законные интересы. Согласно материалам исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ФИО2 неоднократно выносились постановления о назначении новых сроков должникам для исполнения (** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **), но до настоящего времени эти постановления должниками не исполнены, несмотря на то, что должники были уведомлены о возбуждении исполнительного производства, в соответствии с которым им был установлен 5-дневный срок для исполнения в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном документе. В связи с неисполнением должниками указанных требований в установленный срок, судебный пристав-исполнитель ФИО2 не привлекла должников к административной ответственности, не организовала исполнение в соответствии с правами, предоставленными судебному приставу-исполнителю Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в целях принудительного сноса строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций, не привлекла специализированную организацию для исполнения требований за счет средств федерального бюджета. 

Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2, в рамках исполнительного производства № **-ИП и обязать судебного пристава-исполнителя Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 исполнить судебный акт об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведения земельного участка с кадастровым № ** в первоначальное состояние, существовавшее до установки забора.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, указанные в административном иске, просила удовлетворить, поскольку решение суда на протяжении полутора лет не исполнено, забор на положенное расстояние не перемещен, земельный участок не приведен в первоначальное состояние. 

Представитель административного ответчика Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области по доверенности С. в возражала против удовлетворения административного искового заявления, представила письменные возражения, указав в обоснование, что в рамках исполнительных производств № **-ИП (в отношении должника ФИО3), № **-ИП (в отношении должника ФИО5), № **-ИП (в отношении должника ФИО4) неоднократно (** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** и ** ** **) осуществлялся выход по адресу: ... с целью исполнения решения суда, назначались новые сроки исполнения, неоднократно должники привлекались к административной ответственности за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, которые рассмотрены и по ним назначены наказания в виде штрафов. Штрафы ФИО5 выплачены. 

В решении Починковского районного суда Смоленской области от ** ** ** об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведении земельного участка в первоначальное состояние указано, что фактическое местоположение забора не соответствует смежной границе земельных участков с кадастровыми № ** и № **. Судебным приставом-исполнителем ** ** ** был осуществлен выход по месту регистрации должника в д. ..., с целью исполнения решения суда. В результате чего установлено, что решение суда не исполнено. Сторонам исполнительного производства разъяснено и показано, где должны находиться металлические столбы, на какое расстояние их необходимо переместить. Должник привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и судебным приставом-исполнителем назначен новый срок исполнения решения суда до ** ** **. ** ** ** направлен запрос начальнику МУП «-----» с просьбой оказать помощь в части исполнения решения суда, а именно: устранение препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведение земельного участка с кадастровым № ** в первоначальное состояние, существовавшее до установки забора. Однако данной организацией отказано в выполнении таких работ. Работы по переносу забора согласилось произвести ООО «Родник», составлена смета на выполнение работ на сумму ----- рублей. В адрес руководителя УФССП России по Смоленской области ** ** ** направлено письмо с просьбой выделить денежные средства из бюджета в сумме ----- рублей для исполнения решения суда о переносе забора. Просит отказать в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, поскольку в рамках исполнительных производств № **-ИП (в отношении должника ФИО3), № **-ИП (в отношении должника ФИО5), № **-ИП (в отношении должника ФИО4), принимались необходимые меры для исполнения решения суда, а именно, неоднократно осуществлялись выходы по адресу: д. ... с целью исполнения решения суда, должникам устанавливались сроки для исполнения суда в добровольном порядке, должники неоднократно привлекались к административной ответственности. Не отрицает, что по настоящее время решение суда еще не исполнено. 

Административный ответчик – Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте, дате и времени судебного заседания, в письменном ходатайстве просят провести судебное заседание в отсутствие представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области.

Заинтересованные лица (должники) ФИО3, ФИО4 в судебном заседании пояснили, что самостоятельно осуществят перенос забора. 

Заинтересованное лицо (должник) ФИО5 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд в силу ч.2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, заслушав административного истца, административных ответчиков, заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы исполнительных производств, приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Починковского районного суда Смоленской области от ** ** ** по гражданскому делу № ** по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО5, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведения земельного участка в первоначальное состояние, взыскании компенсации морального вреда, исковые требования ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведении земельного участка в первоначальное состояние, взыскании компенсации морального вреда удовлетворены частично.

Суд своим решением обязал ФИО3, ФИО4 и ФИО5 перенести забор, разделяющий земельные участки с кадастровым № ** и кадастровым № **, расположенные ... в сторону земельного участка с кадастровым № ** в соответствии с установленной определением и.о. мирового судьи судебного участка № ** МО « ...» ... от ** ** ** смежной границей проходящей по точкам н2-н3-н4, а также привести земельный участок с кадастровым № ** в первоначальное состояние, существовавшее до установки забора.

На основании исполнительных листов (1) № ФС № **, (1) № ФС № **, (1) № ФС № ** от ** ** **, выданных Починковским районным судом Смоленской области ** ** **, судебным приставом-исполнителем Починковского РОСП УФССП России по ... И. ** ** ** были возбуждены исполнительные производства: № **-ИП в отношении должника ФИО3, № **-ИП в отношении должника ФИО5, № **-ИП в отношении должника ФИО4, предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера: устранение препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведение земельного участка с кадастровым № ** в первоначальное состояние, существовавшее до установки забора.

Согласно сообщению Починковского РОСП УФССП России от ** ** **, исполнительные производства № **-ИП, № **-ИП, № **-ИП ** ** ** возбуждены судебным приставом-исполнителем И., так как судебный пристав-исполнитель, занимающийся исполнением требований неимущественного характера, Х. находилась в отпуске, по выходу из отпуска ** ** ** указанные исполнительные производства были переданы на исполнение Х. В связи с увольнением судебного пристава-исполнителя Х., ** ** ** исполнительные производства на исполнение были переданы начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю М. ** ** ** вышеуказанные исполнительные производства были переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО2 и находятся у нее на исполнении по настоящее время.

В рамках исполнительных производств № **-ИП, № **-ИП, № **-ИП судебным приставом-исполнителем Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области И. ** ** ** должникам ФИО3, ФИО5, ФИО4 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

За неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлениями судебного пристава-исполнителя Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области Х. от ** ** ** с должников ФИО3, ФИО5, ФИО4 взыскан исполнительский сбор в размере по 5 000 рублей с каждого.

Актами совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя Х. от ** ** ** и от ** ** **, составленными в присутствии понятых установлено, что должниками ФИО3, ФИО5, ФИО4 решение суда не исполнено (устранение препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведение земельного участка с кадастровым № ** в первоначальное состояние).

** ** ** судебным приставом-исполнителем Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области Х. вынесены постановления о назначении нового срока исполнения, в соответствии с которыми должникам ФИО3, ФИО5, ФИО4 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ** ** **.

Постановлениями начальника отдела – старшим судебным приставом Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО6 от ** ** ** должники ФИО3 и ФИО5 признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуты административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей каждый.

** ** ** судебным приставом-исполнителем Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области Х. осуществлен выезд на территорию, о чем составлен акт совершения исполнительных действий о том, что должниками ФИО3, ФИО5, ФИО4 решение суда не исполнено (устранение препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведение земельного участка с кадастровым № ** в первоначальное состояние).

** ** ** судебным приставом-исполнителем Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области М. осуществлен выезд на территорию, о чем составлен акт совершения исполнительных действий о том, что должниками ФИО3, ФИО5, решение суда не исполнено (устранение препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведение земельного участка с кадастровым № ** в первоначальное состояние).

** ** ** постановлениями начальника отдела – старшим судебным приставом Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО6 должники ФИО3 и ФИО5 признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуты административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей каждый.

** ** ** начальником отдела – старшим судебным приставом-исполнителем Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области М.. ФИО1 была направлена информация о том, что поскольку до настоящего времени решение суда от ** ** ** должниками ФИО3, ФИО5, ФИО4 в добровольном порядке, несмотря на принимаемые к должникам меры принудительного исполнения, в соответствии со ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», как взыскателю предлагается исполнить решение суда – устранить препятствия в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведение земельного участка с кадастровым № ** в первоначальное состояние, существовавшее до установки забора, с последующим возложением понесенных расходов на должников. 

** ** ** начальником отдела – старшим судебным приставом-исполнителем Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области М.. вынесены постановления о назначении нового срока исполнения, в соответствии с которыми должникам ФИО5, ФИО4 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ** ** **.

** ** ** постановлениями начальника отдела – старшим судебным приставом Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области М.. должники ФИО3 и ФИО5 признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуты административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей каждый.

Актами совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя от ** ** **, составленными в присутствии понятых установлено, что должниками ФИО3, ФИО5, ФИО4 решение суда не исполнено (устранение препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведение земельного участка с кадастровым № ** в первоначальное состояние).

** ** ** постановлениями заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Починковского РОСП УФССП России С. должники ФИО3 и ФИО5 признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуты административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей каждый; должник ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Актами совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя от ** ** **, составленными в присутствии понятых установлено, что решение суда не исполнено (устранение препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведение земельного участка с кадастровым № ** в первоначальное состояние). Должнику ФИО3 разъяснено, на какое расстояние необходимо перенести столбы.

** ** ** судебным приставом-исполнителем Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 вынесены постановления о назначении нового срока исполнения, в соответствии с которым должникам ФИО3, ФИО5, ФИО4 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ** ** **.

Таким образом, судом бесспорно установлено и не оспаривается сторонами, что решение Починковского районного суда Смоленской области от ** ** ** по настоящее время не исполнено. Исполнительные производства № **-ИП (в отношении должника ФИО3), № **-ИП (в отношении должника ФИО5), № **-ИП (в отношении должника ФИО4) находятся в производстве Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области в течение более полутора лет, при этом, исполнительные производства не приостанавливались, исполнительские действия не откладывались, с заявлением о разъяснении решения суда, изменении порядка, отсрочки его исполнения, стороны, участники исполнительного производства не обращались.

Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 г. "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье, и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства для целей дальнейшего своевременного применения мер принудительного исполнения.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в ст. 68 указанного закона.

В силу положений п. 11 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" перечень мер принудительного исполнения, приведенный в данной статье, не является исчерпывающим, следовательно, судебным приставом-исполнителем могут применяться самые разные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа.

Пункт 7 ч. 3 ст. 68 указанного закона относит к мерам принудительного исполнения совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника.

С учетом вышеприведенных правовых норм, а также исследованных в ходе судебного разбирательства письменных доказательств, в их совокупности, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области в установленные законом сроки не приняты предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" меры для исполнения судебного акта (решения Починковского районного суда Смоленской области от ** ** ** по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО5, ФИО4) об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведения земельного участка с кадастровым № ** в первоначальное состояние.

Особенности исполнения содержащегося в исполнительных документах требований о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций регулируются положениями ст. 107 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 4 ст. 107 вышеуказанного Федерального закона снос строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций включает в себя разборку, демонтаж или разрушение строения, здания или сооружения, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций независимо от типа, назначения и степени завершенности, а также уборку строительного мусора. Снос расположенных на земельном участке строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций производится в случае, если это указано в исполнительном документе.

Принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества (ч. 5 ст. 107 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч. 8 ст. 107 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в целях принудительного выселения и освобождения нежилого помещения, земельного участка или сноса строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций судебный пристав-исполнитель вправе привлечь соответствующую специализированную организацию.

С учетом вышеприведенных правовых норм, а также исследованных в ходе судебного разбирательства письменных доказательств, в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчиками не представлено доказательств совершения действий, предусмотренных статьей 107 Федерального закона "Об исполнительном производстве", которые подлежали применению при исполнении требований неимущественного характера - устранение препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведение земельного участка с кадастровым № ** в первоначальное состояние, существовавшее до установки забора.

Так, судом бесспорно установлено, что судебными приставами-исполнителями Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области за период с ** ** ** по ** ** **, принудительных мер по переносу забора для устранения препятствий в пользовании земельным участком, приведении земельного участка с кадастровым № ** в первоначальное состояние, существовавшее до установки забора, не было предпринято. За период с ** ** ** по ** ** ** должникам неоднократно предоставлялись сроки для исполнения требований исполнительного документа, но объяснения по факту неисполнения решения суда у должников не отбирались, в связи с чем не установлены причины длительного неисполнения решения суда, извещений о предоставлении объяснений о причинах уклонения от исполнения решения суда должникам не направлялись. 

Специализированную организацию для принудительного исполнения решения суда об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведение земельного участка с кадастровым № ** в первоначальное состояние, существовавшее до установки забора, как это предусмотрено ст. 107 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель привлек только ** ** **, то есть после обращения административного истца с настоящим иском в суд.

Представленные судебным приставом-исполнителем в ходе судебного разбирательства обращения Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области от ** ** ** и ** ** ** в ООО «-----», ООО «-----», об оказании помощи в части исполнения решения суда - устранение препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведение земельного участка с кадастровым № ** в первоначальное состояние, существовавшее до установки забора, с указанием стоимости работ и от ** ** ** к руководителю УФССП России по Смоленской области о выделении денежных средств из федерального бюджета для исполнения решения Починковского районного суда Смоленской области, не свидетельствуют о соблюдении должностным лицом службы судебных приставов положений ст. 107 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в обоснование доводов о том, что ими приняты необходимые меры к исполнению требований исполнительного документа, не свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, поскольку указанные действия судебным приставом-исполнителем ФИО2 совершены после обращения административного истца ФИО1 в суд с административным иском о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области в рамках исполнительного производства № **-ИП, выразившихся в непринятии мер по исполнению судебного акта (решения Починковского районного суда Смоленской области от ** ** ** по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО5, ФИО4) об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведения земельного участка в первоначальное состояние.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у судебного пристава-исполнителя Починковского РОСП объективных причин, препятствующих исполнению требований исполнительного документа, не представлено.

В этой связи суд отклоняет доводы административных ответчиков о совершении всех необходимых действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, вопреки требованиям ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в рамках вышеуказанных исполнительных производств, судебный пристав-исполнитель ФИО2 не использовала, предоставленные ей полномочия в соответствии с законом, что свидетельствует о недостаточности принятых мер в отношении должников, чем допустила ущемление прав и законных интересов взыскателя, не предприняла всех необходимых мер для исполнения требований исполнительных документов, в связи с чем решение суда должниками исполнено не было в нарушение требований ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которой содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в результате бездействия судебного пристава-исполнителя были нарушены права и законные интересы взыскателя по исполнительному производству № **-ИП, в том числе установленный ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, что является недопустимым, а поэтому требования административного истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № **-ИП и обязать судебного пристава-исполнителя Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 принять меры к исполнению судебного акта – решения Починковского районного суда Смоленской области от ** ** ** по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО5, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора, приведения земельного участка в первоначальное состояние.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2019.

Судья: А.В. Примеров