Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 г. г. Нерчинск 

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе: 

председательствующего, судьи Помулевой Н.А.,

при секретаре Федоровой Ю.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя прокуратуры – помощника прокурора Нерчинского района Плотниковой Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании 

гражданское дело № 2-661 

по иску Администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая на следующие обстоятельства.

Администрации городского поселения «Нерчинское» принадлежит квартира по адресу: ..., которая была передана в муниципальную собственность городского поселения «Нерчинское» на основании распоряжения ** от *** и акта приема-передачи имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального района «Нерчинский район» в муниципальную собственность городского поселения «Нерчинское».

Между М.О.Г. и Администрацией ГП «Нерчинское» заключен договор социального найма ** от *** общей площадью 46,9 кв.м. по указанному адресу. ФИО2, ФИО3 включены в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя. ФИО4 зарегистрирован в спорном жилом помещении с ***. М.О.Г. умерла, что подтверждается актовой записью о смерти ** от ***. Ответчики длительное время в данной квартире не проживают, сохраняя место регистрации. Жилое помещение оставлено без присмотра. Местонахождение ответчиков неизвестно, вместе с тем, наниматели не производят оплату за найм жилого помещения. По состоянию на 01.03.2018 задолженность составляет 3245,48 рублей. Обращаясь в суд просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, расположенным по адресу ... снять их с регистрационного учета. 

Определением Нерчинского районного суда от 29 октября 2018 года принят отказ истца от иска в отношении ответчика ФИО4.

В судебном заседании представитель администрации, поддерживая по существу заявленные требования к ФИО2, ФИО3, просила признать их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ... снять их с регистрационного учета, при этом дополнительно пояснила, что отсутствие ответчиков нельзя назвать временным, указанные лица длительное время отсутствуют в данном жилом помещении, их местонахождение неизвестно. Они добровольно выехали из жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовались, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда, не производят ремонт жилого помещения, сохраняя лишь регистрацию в нем. Квартира без капитального ремонта не может быть использована для проживания. В квартире отсутствуют полы, отопление, окна, двери. В настоящее время в очереди на получение жилья имеются лица, которые готовы произвести ремонт данного жилого помещения и согласны на получение этой квартиры по договору социального найма, однако наличие заключенного договора социального найма и регистрация лиц в жилом помещении, препятствуют заключению договора с другими гражданами.

Ответчики в судебное заседание не явились. Конверты с отметкой «Истек срок хранения» возвращены в суд. Неполучение ответчиками судебных извещений, направленных заказными письмами, суд расценивает как уклонение ответчиков от участия в судебном разбирательстве и поэтому суд считает их надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства. 

Суд, обсудив доводы, изложенные в исковом заявлении, изучив материалы дела, заслушав представителя истца, свидетеля, прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежитвыяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, квартира, расположенная по адресу: ... находится в муниципальной собственности, собственник данного жилого помещения администрация городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район». Указанная квартира на основании договора социального найма жилого помещения ** от *** была передана в бессрочное владение и пользование М.О.Г. и членам ее семьи: сыновьям ФИО2, ФИО3 Наниматель М.О.Г. умерла в апреле 2015 года, после ее смерти сыновья выехали из жилого помещения и с тех пор в нем не проживают, расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не несут. Ответчики зарегистрированы в спорной квартире. Уведомление о необходимости соблюдения условий договора социального найма вручить не представилось возможным, ввиду отсутствия жильцов по месту жительства. 

Установленные судом обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются также приобщенными к делу документами.

Согласно справке администрации по состоянию на 01.03.2018 задолженность по оплате за социальный найм жилого помещения по адресу: ... составляет 3245,48 рублей. Из акта обследования жилого помещения с приложенной фототаблицей следует, что квартира по адресу: ... оставлена без присмотра, разрушено, приведено в негодное состояние. В квартире отсутствуют стекла, частично рамы, разрушена отопительная печь, отсутствуют крыльцо, входная дверь, ограждение (забор) придомовой территории.

Из показаний В.М.В. допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля, установлено, что семью М-вых она знает, на протяжении длительного времени проживала с ними по соседству. В апреле 2015 года хозяйка квартиры М.О.Г. умерла, сыновья разъехались, квартира осталась пустой. Где живут дети ФИО5, ей неизвестно. За домом никто не следит, за три года квартира практически полностью разрушилась, ее разграбили. В доме нет окон, разобраны полы, веранда, печка. Остались только стены и шифер. Свет отрезан. Отсутствие жильцов в данной квартире нарушает ее права и права членов ее семьи, поскольку из-за отсутствия жильцов за стеной, квартира не отапливается, стены промерзают, пол ледяной, одну комнату приходится закрывать на зиму. 

Оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчики М-вы, добровольно выехав из предоставленного жилья, не выполняют обязанности нанимателей жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, предусмотренные ст. 67 ч.3 ЖК РФ, а именно: не обеспечивают сохранность жилого помещения, не поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии, не проводят текущий ремонт жилого помещения, не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, следовательно, право на указанное жилое помещение подлежит прекращению. 

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: ....

Снятие ответчиков с регистрационного учета производится Миграционным пунктом УФМС России по Забайкальскому краю в Нерчинском районе по вступлению решения в законную силу.

Поскольку истец в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ст. 98, 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в сумме 300 рублей (по иску не имущественного характера) в равных долях по 150 рублей с каждого в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта - удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ....

Снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ....

Снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: ....

Снятие ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета производится Миграционным пунктом УФМС России по Забайкальскому краю в Нерчинском районе на основании решения суда по вступлении решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в размере 300 рублей в равных долях по 150 рублей с каждого в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом. 

Апелляционная жалоба подаётся через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья . Не вступило в законную силу.