УИД 60RS0023-01-2024-000016-79 

Дело 2-48/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пыталово 27 февраля 2024 года

Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Михайлова Д.А.,

при секретаре Шаргаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства гражданское дело по заявлению Псковской таможни о признании движимых вещей бесхозяйными,

УСТАНОВИЛ:

Псковская таможня обратилась в суд с заявлением о признании движимых вещей бесхозяйными и об обращении его в доход государства, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ на т/п МАПП 

<

данные изъяты> Псковской таможни по направлению из РФ в пешем порядке проходил ФИО2 результате таможенного досмотра личных вещей перемещался товар: 1) коробка белого цвета с синей полосой с маркировкой «Редуксин 90 капсул, Сибутрамин - где находятся 9 одинаковых блистеров по 10 таблеток голубого цвета общим весом 54 гр, 2) коробка белого цвета с синей полосой с маркировкой «Редуксин 30 капсул, Сибутрамин — где находятся 3 одинаковых блистеров по 10 таблеток голубого цвета общим весом 23 гр, 3) коробка бело-коричневого с маркировкой «Голдлайн плюс 90 капсул, сибутрамин +- где находятся 9 одинаковых блистеров по 10 таблеток желто-синего цвета общим весом 46 гр, 4) коробка бело-коричневого с маркировкой «Голдлайн плюс 60 капсул, сибутрамин+- где находятся 6 одинаковых блистеров по 10 таблеток желто-синего цвета общим весом 31,5 гр. Таможенным постом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении таможенной экспертизы №. Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № в составе исследуемого объекта идентифицировано сильнодействующее вещество - сибутрамин. По результатам анализа представленного заключения таможенного эксперта ОЗО и TH установлено, что сибутрамин не поименован в Разделе 2.12 Единого перечня товаров «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры». Также получена информация от отдела дознания по служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии признаков какого-либо уголовно-наказуемого деяния по незадекларированным лекарственным препаратам перемещаемых ФИО2 Таблетки «Редуксин», «Голдлайн», остатки от исследований объединенных представленных проб объектов №№ - порошкообразные вещества (массами; 1,48 г - объект №; 1,42 г - объект №; 1,50 г - объект №; 1,51 г - объект №) и пустые оболочки капсул, раздельно помещенные таможенными экспертом в пронумерованные полимерные пакеты с комплементарной застежкой, вместе с 80 (восьмьюдесятью) капсулами объекта №, 20 (двадцатью) капсулами объекта №, 80 (восьмьюдесятью) капсулами объекта №, 50 (пятьюдесятью) капсулами объекта № в блистерных упаковках и картонных коробках помещены в упаковку, в которой объекты были доставлены в ЭКС, затем в сейф-пакет №. Сейф - пакет снабжен информационной этикеткой упаковки ЭКС с подписью таможенного эксперта и оттиском печати «Для пакетов №» помещены на хранение на склад СВХ ООО «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>. До настоящего времени владелец, находящийся на хранении названный товар, не востребовал. Срок востребования данного товара, находящегося на хранении на складе ООО «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, истёк, о чем заинтересованное лицо, было надлежаще уведомлено. Невостребование указанного товара владельцем, по мнению заявителя, свидетельствует об отказе заинтересованного лица от своих прав на него.

Заявитель Псковская таможня, надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в деле в суд не направила, в представленном заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Заинтересованное лицо ФИО2, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявления или ходатайства об отложении рассмотрения дела и возражения против заявления Псковской таможни в судебное заседание не представил.

Изучив доводы заявления Псковской таможни, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или от права собственности на которую собственник отказался. 

Судом установлено, что с 20 часов до 21 часа 20 минут ДД.ММ.ГГГГ на т/п МАПП 

<

данные изъяты> Псковской таможни был осуществлен таможенный досмотр товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС из РФ ФИО2, для личного пользования в сопровождаемом багаже, в ходе которого был выявлен товар: 1) коробка белого цвета с синей полосой с маркировкой «Редуксин 90 капсул, Сибутрамин - где находятся 9 одинаковых блистеров по 10 таблеток голубого цвета общим весом 54 гр, 2) коробка белого цвета с синей полосой с маркировкой «Редуксин 30 капсул, Сибутрамин — где находятся 3 одинаковых блистеров по 10 таблеток голубого цвета общим весом 23 гр, 3) коробка бело-коричневого с маркировкой «Голдлайн плюс 90 капсул, сибутрамин +- где находятся 9 одинаковых блистеров по 10 таблеток желто-синего цвета общим весом 46 гр, 4) коробка бело-коричневого с маркировкой «Голдлайн плюс 60 капсул, сибутрамин+- где находятся 6 одинаковых блистеров по 10 таблеток желто-синего цвета общим весом 31,5 гр. Таможенным постом было принято решение о назначении таможенной экспертизы. Данные обстоятельства подтверждаются актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, решением таможенного органа о назначении таможенной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, актом отбора проб и (или) образцов товаров № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, В составе исследованных объектов №№ идентифицировано сильнодействующее вещество - сибутрамин.

Сибутрамин включен в список сильнодействующих веществ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964 «Об утверждении списка сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного: кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Согласно примечаниям данного списка к сильнодействующим вещества» относятся:

- «все смеси и растворы, содержащие перечисленные в настоящем спил»; вещества независимо от их концентрации;

- «все лекарственные формы, какими бы фирменными (торговыми) названия они не обозначались, в состав которых входят перечисленные в настоящем списке веществ в сочетании с фармакологически неактивными компонентами».

Расчетная масса порошкообразного вещества из 90 капсул объекта №, содержащего в своем составе сильнодействующее вещество - сибутрамин, составляет 15,12 г.

Расчетная масса порошкообразного вещества из 30 капсул объекта №, содержащего в своем составе сильнодействующее вещество - сибутрамин, составляет 4,86 г.

Расчетная масса порошкообразного вещества из 90 капсул объекта №, содержащего в своем составе сильнодействующее вещество - сибутрамин, составляет 15,30 г.

Расчетная масса порошкообразного вещества из 60 капсул объекта №, содержащего в своем составе сильнодействующее вещество - сибутрамин, составляет 10,26 г.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. «О мерах нетарифного регулирования» утверждены Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, а также Положения, устанавливающие порядок подтверждения соблюдения запретов и ограничений.

Таможенные органы обеспечивают соблюдение запретов и ограничений при перемещении через таможенную границу ЕЭСЧ и наркотических средств, психотропных веществ их прекурсоров, относящихся к разделу 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» Единого перечня товаров.

Согласно служебной записке № от ДД.ММ.ГГГГ, заместитель начальника ОЗО и ТН сообщает, что по результатам анализа представленного заключения таможенного эксперта установлено, что сибутрамин не поименован в Разделе 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» Единого перечня товаров.

Служебной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела дознания таможни сообщает об отсутствии признаков какого-либо уголовно-наказуемого деяния по факту перемещения через таможенную границу ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 следовавшим по направлению «выезд из РФ» лекарственных препаратов.

Согласно положениям п. 8 ст. 393 ТК ЕАЭС по окончании таможенной экспертизы не израсходованные в ходе ее проведения пробы и (или) образцы товаров возвращаются таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, декларанту или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, а при отборе проб и (или) образцов товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, - назначенному оператору почтовой связи, за исключением случаев, когда такие пробы и (или) образцы товаров подлежат захоронению, уничтожению или утилизации в соответствии с законодательством государств-членов.

Невостребованные декларантом или иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, после проведения таможенной экспертизы остатки проб, в соответствии с п. 9 ст. 393 ТК ЕАЭС, были задержаны таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС. ДД.ММ.ГГГГ задержанный товаров (лекарственный препарат) перемещен на хранение на склад СВХ ООО «

<

данные изъяты>», по адресу: 

<

адрес>.

С момента помещения товара на склад до настоящего времени владелец рассматриваемого товара, будучи надлежащим образом извещенными о необходимости его истребования, что подтверждается представленным в суд уведомлением, его не востребовал.

Согласно ст.382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 настоящего Кодекса, в срок, предусмотренный пунктами 1 и 2 статьи 380 настоящего Кодекса (30 суток), подлежат реализации, использованию или уничтожению в соответствии с законодательством государства-члена, таможенным органом которого задержаны эти товары, в соответствии с законодательством государства-члена.

Поскольку предусмотренный законом срок востребования указанного имущества истёк, установленные в судебном заседании обстоятельства бездействия заинтересованного лица в совокупности с другими материалами дела свидетельствуют об его отказе от своих прав на вышеуказанный товар, находящийся на хранении ООО «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>. Это обстоятельство является основанием для признания вышеуказанного имущества бесхозяйным.

Согласно ч.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст.323, 324 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта. Распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что изъятый товар: «Таблетки «Редуксин», «Голдлайн», остатки от исследований объединенных представленных проб объектов №№ - порошкообразные вещества (массами; 1,48 г - объект №; 1,42 г - объект №; 1,50 г - объект №; 1,51 г - объект №) и пустые оболочки капсул, раздельно помещенные таможенными экспертом в пронумерованные полимерные пакеты с комплементарной застежкой, вместе с 80 (восьмьюдесятью) капсулами объекта №, 20 (двадцатью) капсулами объекта №, 80 (восьмьюдесятью) капсулами объекта №, 50 (пятьюдесятью) капсулами объекта № в блистерных упаковках и картонных коробках», в силу нарушения целостностей упаковки, отсутствии документации о лицензировании и сертифицировании не может быть реализован на территории Российской Федерации, в связи с чем, подлежит уничтожению.

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 №1493 «Об утверждении Правил распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлен перечень категорий задержанных товаров, которые передаче в Росимущество не подлежат, в том числе и наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Вместе с тем, в настоящее время порядок распоряжения такими задержанными товарами не определен, иные государственные органы полномочиями по распоряжению отдельными категориями задержанных товаров не наделены. Вопрос организации работы с отдельными категориями задержанных товаров до нормативного определения порядка распоряжения такими товарами изложен в письме Минфина России от 25.12.2020 №28-06-04/114215 по признанию таких товаров бесхозяйными.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 08.0.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.1999 № 647 «О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, котторые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным», в соответствии с разделом XI приказа МВД России № 840, Минюста России № 320, Минздрава России № 388, Минэкономики России № 472, ГТК России № 726, ФСБ России № 530, ФПС России № 585 от 09.11.1999 «Об утверждении Инструкции о порядке изъятия из не6езаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи, использования и уничтожения» для получения основания к уничтожению и составления акта об уничтожении лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие вещества, наркотические средства и их прекурсоры Псковской таможней, обеспечивающей их хранение, создается комиссия.

Таким образом, рассматриваемый товар подлежит обращению в собственность государства и уничтожению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 197-198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Псковской таможни признании движимых вещей бесхозяйными – удовлетворить.

Признать бесхозяйными изъятые у ФИО6 и находящееся на хранении на складе ООО «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, вещи: «таблетки «Редуксин», «Голдлайн», остатки от исследований объединенных представленных проб объектов №№ - порошкообразные вещества (массами; 1,48 г - объект №; 1,42 г - объект №; 1,50 г - объект №; 1,51 г - объект №) и пустые оболочки капсул, раздельно помещенные таможенными экспертом в пронумерованные полимерные пакеты с комплементарной застежкой, вместе с 80 (восьмьюдесятью) капсулами объекта №, 20 (двадцатью) капсулами объекта №, 80 (восьмьюдесятью) капсулами объекта №, 50 (пятьюдесятью) капсулами объекта № в блистерных упаковках и картонных коробках помещены в упаковку, в которой объекты были доставлены в ЭКС, затем в сейф-пакет №. Сейф - пакет снабжен информационной этикеткой упаковки ЭКС с подписью таможенного эксперта и оттиском печати «Для пакетов №», обратив их в собственность государства, и уничтожить в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Д.А. Михайлов

<

данные изъяты>

Судья Пыталовского районного суда Д.А. Михайлов