Дело № 2-360/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2017 года г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Рекуновой Т.В., при секретаре Фоминой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТО Роспотр к ИП ФИО1 о прекращении вида деятельности,

У С Т АН О В И Л :

Истец обратился с иском к ИП ФИО1 с названными требованиями, указывая, что в адрес ТО Роспотр (далее - ТО Роспотр) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. неоднократно поступала информация из ТО Роспотр о нарушении требований технических регламентов ИП ФИО1 осуществляющим деятельность по адресу: 

<

адрес> (адрес производства: 

<

адрес>).

В целях принятия мер реагирования по предотвращению попадания на потребительский рынок продукции ненадлежащего качества из ТО Роспотр по Нижегородской области поступили материалы относительно производства фальсифицированного масла в цехе фасовки ИП ФИО1:

ДД.ММ.ГГГГ. в территориальный отдел поступила информация из ТО Роспотр по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ( вх. №), в которой указано, что в ходе планового контроля ГБУ РМЭ «Республиканский клинический госпиталь ветеранов» (

<

адрес>) выявлена продукция, не соответствующая требованиям п. 30 раздела № «О безопасности молока и молочной продукции»; таб. 4 приложения Б № «Масло сливочное. Технические условия», изготовитель которой является ИП ФИО1 (

<

адрес>). Согласно заключению к протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>», масло сливочное «Крестьянское», м.д.ж. 72,5%, с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» по жирно - кислотному составу жировой фазы. Данный факт является нарушением пп. «г» п.6 раздел III Технического Регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности молока и молочной продукции».

По результатам рассмотрения полученной информации, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Также в адрес ИП ФИО1 внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановление об АП № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось и вступило в законную силу. Штраф ИП ФИО1 оплатил в добровольном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ. в территориальный отдел поступила информация из ТО Роспотр по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), в которой указано, что в ходе контрольно - надзорных мероприятий в детском лагере на время каникул в 

<

адрес> выявлена продукция, не соответствующая требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», производителем которой является ИП ФИО1 (

<

адрес>). Согласно заключению эксперта аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Орловской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, масло сливочное «Крестьянское», м.д.ж. 72,5%, масса 200 гр., с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» по жирно - кислотному составу жировой фазы, по соотношению массовых долей метиловых эфиров жирных кислот в молочном жире. Данный факт является нарушением пп. «г» п.6 раздела III Технического Регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности молока и молочной продукции».

По результатам рассмотрения полученной информации, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Также в адрес ИП ФИО1 внесено Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановление об АП № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось и вступило в законную силу. Штраф ИП ФИО1 оплатил в добровольном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел поступила информация из ТО Роспотр по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что в ходе контрольно - надзорных мероприятий в отношении МБОУ «Средняя образовательная школа интернат» (

<

адрес>) выявлена продукция, не соответствующая требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», изготовителем которой является ИП ФИО1 (

<

адрес>). Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ., выданному филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>, масло Традиционное сладко - сливочное, м.д.ж. 82,5%, с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ., объем 200 гр. не соответствует требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» по жирно - кислотному составу жировой фазы. Данный факт является нарушением части 1 статьи 17; пп. «Г» п.6 раздел III Технического Регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности молока и молочной продукции». 

По результатам рассмотрения полученной информации, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 Д.А.Ю. с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 21 000 рублей. Также в адрес ИП ФИО1 внесено Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Постановление об № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось и вступило в законную силу. Штраф ИП ФИО1 оплатил в добровольном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел поступила информация из ТО Роспотр по Нижегородской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) о производителе фальсифицированной продукции ИП ФИО1, осуществляющем деятельность по адресу: 

<

адрес> Согласно поступившей информации установлено, что данные материалы поступили в адрес ТО Роспотр по Нижегородской области из ТО Роспотр по 

<

адрес> посредством специализированного Модуля о неудовлетворительном результате исследования пробы пищевой продукции (уведомление №). 

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. и протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>», проба молочной продукции «Масло «Традиционное» сливочное с массовой долей жира 82,5 %, упакованного в кашированную фольгу, дата выработки: ДД.ММ.ГГГГ., изготовитель: ИП ФИО1, 

<

адрес>, отобранного территориальным отделом ТО Роспотр по 

<

адрес> в 

<

адрес> в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, не соответствует требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» по жирно-кислотному составу и величинам соотношений эфиров жирных кислот. Данный факт является нарушением пп. «Г» п.6 раздела III Технического Регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности молока и молочной продукции».

По результатам рассмотрения полученной информации, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 Д.А.Ю. с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 22 000 рублей. Также в адрес ИП ФИО1 внесено Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Постановление об АП № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось и вступило в законную силу. 

ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел поступила информация из ТО Роспотр по Нижегородской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) о производителе фальсифицированной продукции ИП ФИО1, осуществляющем деятельность по адресу: 

<

адрес> Согласно поступившей информации установлено, что материалы поступили в адрес ТО Роспотр по Нижегородской области из территориального отдела ТО Роспотр по 

<

адрес> в 

<

адрес> (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.).

Установлено, что специалистами территориального отдела при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Мы и дети» ДСОЛ «Строитель», расположенный по адресу: 

<

адрес>, был произведен отбор образцов продукции на пищеблоке на соответствие требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции»: масло сливочное «Крестьянское» в/с м.д.ж. 72,5, №, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ., изготовитель: ИП ФИО1, юридический адрес: 

<

адрес>, фактический адрес: 

<

адрес>.

По результатам лабораторных исследований образец Масло сливочное «Крестьянское» м.д.ж. 72,5%, №, не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР №), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. №67 и № по физико-химическим показателям (массовой доле жира, массовой доли влаги), показателям идентификации (фальсификации) продуктов переработки молока (жирно-кислитному составу молочного жира, по соотношению метиловых эфиров жирных кислот молочного жира), по микробиологическим показателям (КМАФАнМ, БГКП (колиформы), дрожжи, плесень), что подтверждается протоколом лабораторного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» (

<

адрес>. Аттестат аккредитации № от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован в Едином реестре № № ДД.ММ.ГГГГ. сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ., экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла из коровьего молока жирами немолочного происхождения, и не соблюдении санитарно-эпидемиологического режима на предприятии по выработке молочной продукции. 

Заключение: по результатам экспертизы протокола лабораторных исследований установлено: исследованная проба пищевой продукции - масло сливочное «Крестьянское» в/с м.д.ж.72,5%, № изготовитель - ИП ФИО1, 

<

адрес>, дата изготовления-ДД.ММ.ГГГГ, отобранная в ДСОЛ «Строитель» ООО «Мы и дети» по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.:

-по показателям идентификации (фальсификации)-соотношению метиловых эфиров жирных кислот молочного жира не соответствует гл.3, п.6 в) Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. № 67 и табл. 4 п.7.17.5.2 ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия»;

-по химическим показателям - массовой доле жира, массовой доле влаги, титруемой кислотности молочной плазмы не соответствует гл.3 п.6 в) Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. № 67 п.4.1.6. таблица 3 ГОСТ 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия»;

-по исследованным микробиологическим показателям не соответствует требованиям Положения 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. № 67;

-по жирно-кислотному составу молочного жира, а именно по содержанию масляной, капроновой, каприловой, каприновой, лауриновой, миристиновой, миристолеиновой, пальмитиновой, пальмитолеиновой, стеариновой, олеиновой, линолевой и прочих жирных кислот не соответствует приложению 3 МУ 4.1./4.2.2484-09 «Методические указания по оценке подлинности и выявлению фальсификации молочной продукции» утв. Гл. гос. сан. врачом РФ 11.02.2009г. и п.5.1.7 приложения Б (справочное), ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия».

По результатам рассмотрения полученной информации, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 23 000 рублей. Также в адрес ИП ФИО1 внесено Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановление об АП № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ. в территориальный отдел поступила информация из ТО Роспотр по Нижегородской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) о выявлении масла сливочного «Традиционное» с м.д.ж. 82,5%, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ., в/с, изготовитель: ИП ФИО1(

<

адрес>), не соответствующего требованиям НД.

Согласно поступившей информации установлено, что данные материалы поступили в адрес ТО Роспотр по Нижегородской области из Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> посредством специализированного Модуля о неудовлетворительном результате исследования пробы пищевой продукции: масло сладко-сливочное «Традиционное» с м.д.ж. 82,5%, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ., изготовитель: ИП ФИО1, место нахождения: 

<

адрес>, не соответствующей требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» по показателю: жирнокислотный состав триглицеридов жировой основы (не соответствует молочному жиру). Продукция отобрана при внеплановой выездной проверке Дс по адресу: 

<

адрес>.

Согласно представленному экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. и на основании анализа результатов лабораторных исследований (протокола лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>») выявлено, что проба молочной продукции «Масло «Традиционное» сливочное с массовой долей жира 82,5%» не соответствует требованиям ТР № Технического Регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» по жирнокислотному составу и по величинам соотношений метиловых эфиров жирных кислот. 

По результатам рассмотрения полученной информации, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 Д.А.Ю. с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 24 000 рублей. Также в адрес ИП ФИО1 внесено Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановление об АП № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось и вступило в законную силу. 

ДД.ММ.ГГГГ. в территориальный отдел поступила информация из ТО Роспотр по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ. (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в которой указано, что в ходе внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2, оказывающей услуги по организации питания детей и подростков в столовой летнего оздоровительного лагеря в МБОУ Селтинская СОШ по адресу: 

<

адрес> выявлена продукция, не соответствующая требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», изготовителем которой является ИП ФИО1 (

<

адрес>). Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>, масло Крестьянское сливочное ТМ «Кировское», м.д.ж. 72,5%, ГОСТ 32261-2013, масса нетто 200 гр., с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ, высший сорт, не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» по жирно - кислотному составу жировой фазы.

Данный факт является нарушением пп. «г» п.6 раздел III Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

По результатам рассмотрения полученной информации, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 Д.А.Ю. с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 25 000 рублей. Также в адрес ИП ФИО1 внесено Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Постановление об АП № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось и вступило в законную силу. 

Согласно полученным ответам на Представления о принятых мерах об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, ИП ФИО1 приняты исчерпывающие меры по устранению правонарушений. Однако, несмотря на эти меры, правонарушения продолжали выявляться в течение длительного времени.

По результатам анализа проведенного ТО Роспотр, выявлено, что на протяжении длительного периода времени, недобросовестным изготовителем молочной продукции является ИП ФИО1 (адрес производства: 

<

адрес>), который, несмотря на неоднократное привлечение к административной ответственности продолжает производить фальсифицированную продукцию, попадающая на потребительский рынок, в детские сады, школы, детские лагеря, больницы в различных субъектах Российской Федерации, а также не принимает мер к устранению выявленных нарушений.

Из указанного следует, что ИП ФИО1 изготавливает и продает поставщикам сливочное масло низкого качества, в составе которого отсутствует молочный жир, а содержатся неизвестные жировые компоненты, возможно технического происхождения, и не только, а также не соответствующее заявленным требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР №) и ГОСТам, представляющее опасность не только для здоровья детского населения субъектов России, но и для всех граждан, употребляющих в пищу данные фальсифицированные продукты.

Таким образом, не соблюдение требований законодательства РФ, а также не проведение контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов в данном случае молочных продуктов на предмет соответствия физиологическим потребностям человека в необходимых веществах и энергии, отвечающим обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части органолептических и физико-химических показателей и соответствовать установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединении, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений (ст. 15 Федерального закона № 29-ФЗ) создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу пищевых отравлений, угрозу возникновения и распространении инфекционный заболеваний.

ТО Роспотр по Нижегородской - области является ТО Роспотр, которая входит в структуру федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, согласно приказа ТО Роспотр № 701 от 09.07.2012 г.

ТО Роспотр по Нижегородской области является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В соответствии с п. 8.40 Положения об ТО Роспотр по Нижегородской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №. Управление имеет право предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей

Истец просит прекратить основной вид деятельности индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 Д.А.Ю. (ОГРНИП: №, ИНН: №) по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности 46.33, а именно по оптовой торговле молочными продуктами, яйцами, пищевыми маслами и жирами, за неоднократное нарушение прав потребителей в течение одного года, за изготовление продукции ненадлежащего качества и попадающей на потребительский рынок.

Прекратить дополнительный вид деятельности индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 Д.А.Ю. (ОГРНИП: №, ИНН: № по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности 10.51, а именно по производству молока (кроме сырого) и молочной продукции, за неоднократное нарушение прав потребителей в течение одного года, за изготовление продукции ненадлежащего качества и попадающей на потребительский рынок.

В судебном заседании представители истца - Б.Т.А. и Г.А.Е., действующие по доверенностям, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика - Я.Е.А., действующая по доверенности, иск признала, суду пояснила, что в настоящее время ИП ФИО1 подано заявление в ИФНС о прекращении деятельности - оптовая торговля молочными продуктами, яйцами, пищевыми маслами и жирами, а также дополнительный вид деятельности - производство молока и молочной продукции.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд нашел иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ

Защита гражданских прав осуществляется путем:

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей»

1. Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

2. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

3. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями.

4. При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.

5. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст. 7 ФЗ «О защите прав потребителей»

1. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей»

1. За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно ст. 40 ФЗ «О защите прав потребителей»

1. Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя:

1) организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (далее - обязательные требования), предписаний должностных лиц органа государственного надзора;

2) организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер пресечения нарушений обязательных требований, выдачу предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения;

4. Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

4) выдавать изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) предписания о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителей, окружающей среде;

5) составлять протоколы об административных правонарушениях в области защиты прав потребителей, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

7) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

7. Государственный надзор за соответствием товаров требованиям безопасности, установленным техническими регламентами, осуществляется также уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с абз. 2 п.1 ст. 34 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон о техническом регулировании) органы государственного контроля (надзора) вправе осуществлять мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов.

Согласно статье 2 Закона о техническом регулировании технический регламент - это документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Пунктом 6 статьи 7 Закона о техническом регулировании установлено, что технические регламенты применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от вида нормативного правового акта, которым они приняты, страны и (или) места происхождения продукции или осуществления связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, видов или особенностей сделок и (или) физических и (или) юридических лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями, в том числе потребителями, с учетом положений пункта 9 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона о техническом регулировании технические регламенты принимаются в целях:

защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;

обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

В силу части 1 статьи 36 Закона о техническом регулировании за нарушение требований технических регламентов ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации несет как изготовитель, так исполнитель и продавец.

Согласно п. 1 ст. 46 Закона о техническом регулировании требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Закон № 29-ФЗ) установлено, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

В статье 9 Закона № 29-ФЗ определено, что обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам оценки их соответствия этим обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются нормативными документами.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии со статьей 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, под выпуском в обращение пищевой продукции понимается купля-продажа и иные способы передачи пищевой продукции на таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 утвержден технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013). 

Согласно преамбуле ТР ТС 033/2013 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования безопасности к молоку и молочной продукции, выпускаемых в обращение на таможенной территории Таможенного союза, к процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке молока и молочной продукции для обеспечения их свободного перемещения.

Согласно пп. «б» п. 2 Раздела I ТР ТС 033/2013 настоящий технический регламент распространяется на молоко и молочную продукцию, выпускаемые в обращение на таможенной территории Таможенного союза и используемые в пищевых целях, включая: молочную продукцию, в том числе: молочные продукты.

Согласно пункту 7 ТР ТС 033/2013 молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.

Молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна.

Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется (п. 30 ТР ТС 033/2013).

В подпункте «г» пункта 6 ТР ТС 033/2013 установлено, что в случае если молоко и молочную продукцию невозможно идентифицировать по наименованию, визуальным методом или органолептическим методом, идентификацию проводят аналитическим методом путем проверки соответствия физико-химических и (или) микробиологических показателей молока и молочной продукции признакам, установленным в настоящем техническом регламенте, определенной технической документации, в соответствии с которой изготовлены молоко и молочная продукция, а также в других технических регламентах Таможенного союза, действие которых распространяется на молоко и молочную продукцию.

В силу пункта 79 ТР ТС 033/2013 в случае, если продукты не соответствуют идентификационным показателям, установленным настоящим техническим регламентом, не должны использоваться в наименованиях ассортиментных знаков и других дополнительных наименованиях молока и продуктов переработки молока понятия, установленные в разделе II настоящего технического регламента.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»:

19. Дела по заявлениям о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей (подпункт 7 пункта 4 статьи 40 Закона о защите прав потребителей), поданным должностными лицами уполномоченного органа, подведомственны суду общей юрисдикции.

По делу установлено, что ФИО1 зарегистрирован в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 13-14). Основной вид деятельности ИП ФИО1 - торговля оптовая молочными продуктами, яйцами и пищевыми маслами и жирами. Дополнительные виды деятельности - переработка и консервирование мяса, производство молока (кроме сырого) и молочной продукции, торговля оптовая неспециализированная.

В адрес ТО Роспотр Управления Роспотребнадзора о нарушении требований технических регламентов ИП ФИО1 осуществляющим деятельность по адресу: 

<

адрес> (адрес производства: 

<

адрес>).

В целях принятия мер реагирования по предотвращению попадания на потребительский рынок продукции ненадлежащего качества из Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> поступили материалы относительно производства фальсифицированного масла в цехе фасовки ИП ФИО1:

ДД.ММ.ГГГГ. в территориальный отдел поступила информация из ТО Роспотр по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ., в которой указано, что в ходе планового контроля ГБУ РМЭ «Республиканский клинический госпиталь ветеранов» (

<

адрес>) выявлена продукция, не соответствующая требованиям п. 30 раздела VII ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; таб. 4 приложения Б ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», изготовитель которой является ИП ФИО1 Согласно заключению к протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>», масло сливочное «Крестьянское», м.д.ж. 72,5%, с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по жирно - кислотному составу жировой фазы. Данный факт является нарушением пп. «г» п.6 раздел III Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

По результатам рассмотрения полученной информации, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу. Штраф ИП ФИО1 оплатил в добровольном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ. в территориальный отдел поступила информация из ТО Роспотр по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ., в которой указано, что в ходе контрольно - надзорных мероприятий в детском лагере на время каникул в 

<

адрес> выявлена продукция, не соответствующая требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», производителем которой является ИП Д.А.Ю. Согласно заключению эксперта аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ., масло сливочное «Крестьянское», м.д.ж. 72,5%, масса 200 гр., с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ., не соответствует требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» по жирно - кислотному составу жировой фазы, по соотношению массовых долей метиловых эфиров жирных кислот в молочном жире. Данный факт является нарушением пп. «г» п.6 раздела III Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

По результатам рассмотрения полученной информации, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось и вступило в законную силу. Штраф ИП ФИО1 оплатил в добровольном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ. в территориальный отдел поступила информация из ТО Роспотр по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ., в которой указано, что в ходе контрольно - надзорных мероприятий в отношении МБОУ «Средняя образовательная школа интернат» (

<

адрес>) выявлена продукция, не соответствующая требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», изготовителем которой является ИП ФИО1 Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ., выданному филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» в 

<

адрес>, масло Традиционное сладко - сливочное, м.д.ж. 82,5%, с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ., объем 200 гр. не соответствует требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», № «Масло сливочное. Технические условия» по жирно - кислотному составу жировой фазы. Данный факт является нарушением части 1 статьи 17; пп. «Г» п.6 раздел III Технического Регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности молока и молочной продукции». 

По результатам рассмотрения полученной информации, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 21 000 рублей. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось и вступило в законную силу. Штраф ИП ФИО1 оплатил в добровольном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ. в территориальный отдел поступила информация из ТО Роспотр по Нижегородской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. о производителе фальсифицированной продукции ИП ФИО1 Согласно поступившей информации установлено, что данные материалы поступили в адрес ТО Роспотр по Нижегородской области из ТО Роспотр по 

<

адрес> посредством специализированного Модуля о неудовлетворительном результате исследования пробы пищевой продукции (уведомление №). 

Согласно экспертному заключению № от 09.08.2016г. и протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ., выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>», проба молочной продукции «Масло «Традиционное» сливочное с массовой долей жира 82,5 %, упакованного в кашированную фольгу, дата выработки: ДД.ММ.ГГГГ., изготовитель: ИП ФИО1, 

<

адрес>, отобранного территориальным отделом ТО Роспотр по 

<

адрес> в 

<

адрес> в 

<

адрес>, не соответствует требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» по жирно-кислотному составу и величинам соотношений эфиров жирных кислот. Данный факт является нарушением пп. «Г» п.6 раздела III Технического Регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности молока и молочной продукции».

По результатам рассмотрения полученной информации, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 22 000 рублей. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось и вступило в законную силу. 

ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел поступила информация из ТО Роспотр по Нижегородской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. о производителе фальсифицированной продукции ИП ФИО1 Согласно поступившей информации установлено, что материалы поступили в адрес ТО Роспотр по Нижегородской области из территориального отдела ТО Роспотр по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Установлено, что специалистами территориального отдела при проведении плановой выездной проверки в отношении Мы и дети, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был произведен отбор образцов продукции на пищеблоке на соответствие требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции»: масло сливочное «Крестьянское» в/с м.д.ж. 72,5, №, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ., изготовитель: ИП ФИО1, юридический и фактический адрес: 

<

адрес>.

По результатам лабораторных исследований образец Масло сливочное «Крестьянское» м.д.ж. 72,5%, №, не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР №), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. №67 и № по физико-химическим показателям (массовой доле жира, массовой доли влаги), показателям идентификации (фальсификации) продуктов переработки молока (жирно-кислитному составу молочного жира, по соотношению метиловых эфиров жирных кислот молочного жира), по микробиологическим показателям (КМАФАнМ, БГКП (колиформы), дрожжи, плесень), что подтверждается протоколом лабораторного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>». Аттестат аккредитации ИЛЦ № № от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован в Едином реестре № № ДД.ММ.ГГГГ. сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ., экспертным заключением №/ПР от ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла из коровьего молока жирами немолочного происхождения, и не соблюдении санитарно-эпидемиологического режима на предприятии по выработке молочной продукции. 

Заключение: по результатам экспертизы протокола лабораторных исследований установлено: исследованная проба пищевой продукции - масло сливочное «Крестьянское» в/с м.д.ж.72,5%, ГОСТ 32261-2013 изготовитель - ИП ФИО1, 

<

адрес>, дата изготовления-ДД.ММ.ГГГГ, отобранная в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.:

-по показателям идентификации (фальсификации)-соотношению метиловых эфиров жирных кислот молочного жира не соответствует гл.3, п.6 в) Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР №), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. № 67 и табл. 4 п.7.17.5.2 № «Масло сливочное. Технические условия»;

-по химическим показателям - массовой доле жира, массовой доле влаги, титруемой кислотности молочной плазмы не соответствует гл.3 п.6 в) Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР №), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. № 67 п.4.1.6. таблица 3 № «Масло сливочное. Технические условия»;

-по исследованным микробиологическим показателям не соответствует требованиям Положения 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР №), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. № 67;

-по жирно-кислотному составу молочного жира, а именно по содержанию масляной, капроновой, каприловой, каприновой, лауриновой, миристиновой, миристолеиновой, пальмитиновой, пальмитолеиновой, стеариновой, олеиновой, линолевой и прочих жирных кислот не соответствует приложению 3 МУ 4.1./4.2.2484-09 «Методические указания по оценке подлинности и выявлению фальсификации молочной продукции» утв. Гл. гос. сан. врачом РФ 11.02.2009г. и п.5.1.7 приложения Б (справочное), № «Масло сливочное. Технические условия».

По результатам рассмотрения полученной информации, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 23 000 рублей. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел поступила информация из Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> о выявлении масла сливочного «Традиционное» с м.д.ж. 82,5%, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ., в/с, изготовитель: ИП ФИО1, не соответствующего требованиям НД.

Согласно поступившей информации установлено, что данные материалы поступили в адрес ТО Роспотр по Нижегородской области из ТО Роспотр по 

<

адрес> посредством специализированного Модуля о неудовлетворительном результате исследования пробы пищевой продукции: масло сладко-сливочное «Традиционное» с м.д.ж. 82,5%, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ., изготовитель: ИП ФИО1, место нахождения: 

<

адрес>, не соответствующей требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» по показателю: жирнокислотный состав триглицеридов жировой основы (не соответствует молочному жиру). Продукция отобрана при внеплановой выездной проверке 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

Согласно представленному экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. и на основании анализа результатов лабораторных исследований, выявлено, что проба молочной продукции «Масло «Традиционное» сливочное с массовой долей жира 82,5%» не соответствует требованиям ТР № Технического Регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» по жирнокислотному составу и по величинам соотношений метиловых эфиров жирных кислот. 

По результатам рассмотрения полученной информации, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 24 000 рублей. Также в адрес ИП ФИО1 внесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось и вступило в законную силу. 

ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел поступила информация из ТО Роспотр по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ., в которой указано, что в ходе внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2, оказывающей услуги по организации питания детей и подростков в столовой летнего оздоровительного лагеря в 

<

адрес> по адресу: УР, 

<

адрес> выявлена продукция, не соответствующая требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», изготовителем которой является ИП ФИО1 (

<

адрес>). Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» в поселке Ува, масло Крестьянское сливочное ТМ «Кировское», м.д.ж. 72,5%, №, масса нетто 200 гр., с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ, высший сорт, не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», № «Масло сливочное. Технические условия» по жирно - кислотному составу жировой фазы.

Данный факт является нарушением пп. «г» п.6 раздел III Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

По результатам рассмотрения полученной информации, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 25 000 рублей. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось и вступило в законную силу. 

По всем случаям административных правонарушений, в адрес ответчика истцом вынесены представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно полученным ответам на представления о принятых мерах об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, ИП ФИО1 приняты исчерпывающие меры по устранению правонарушений. Однако, несмотря на эти меры, правонарушения продолжали выявляться в течение длительного времени.

По результатам анализа проведенного ТО Роспотр, выявлено, что на протяжении длительного периода времени, недобросовестным изготовителем молочной продукции является ИП ФИО1, который, несмотря на неоднократное привлечение к административной ответственности продолжал производить фальсифицированную продукцию, попадающую на потребительский рынок, в детские сады, школы, детские лагеря, больницы в различных субъектах Российской Федерации, а также не принимал мер к устранению выявленных нарушений.

Вынесенные ТО Роспотр постановления о назначении административного наказания по факту выявленных нарушений, является для суда неоспоримым доказательством нарушения ответчиком законодательства о защите прав потребителей.

Привлечение ИП ФИО1 к административном ответственности неоднократно в течение года влечет прекращение основного и дополнительного видов деятельности.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в в доход государства в сумме 600 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Прекратить основной вид деятельности индивидуального предпринимателя Д.А.Ю. (ОГРНИП №, ИНН №) по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности 46.33, а именно по оптовой торговле молочными продуктами, яйцами, пищевыми маслами и жирами за неоднократное нарушение прав потребителей в течение одного года, за изготовление продукции ненадлежащего качества и попадающей на потребительский рынок.

Прекратить дополнительный вид деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №) по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности 10.51, а именно производству молока (кроме сырого) и молочной продукции за неоднократное нарушение прав потребителей в течение одного года, за изготовление продукции ненадлежащего качества и попадающей на потребительский рынок.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 госпошлину в доход государства в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья: Т.В. Рекунова