РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бренюк Е.С., с участием прокурора Кульгавой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1433/2025 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу (далее УМВД России по АГО) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в его обоснование указав, что приговором Куйбышевского районного суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы. ** ФИО1 освобожден по отбытию наказания. Решением Свердловского районного суда от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за которое был осужден приговором Ангарского городского суда ... от **, назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы. ** ФИО1 освобожден из исправительного учреждения в связи заменой наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы. Приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, освобожден ** условно-досрочно на 8 месяцев 4 дня. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы Ангарского городского округа ...; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по АГО не явился, о его дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 и п.4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Судом установлено, что приговором Куйбышевского районного суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных настоящим приговором и приговором Куйбышевского районного суда ... от **, окончательно назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно справки об освобождении серии ЗУ № ФИО1 освобожден ** по отбытию срока наказания.

Решением Свердловского районного суда ... от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения. Административный надзор в отношении ФИО1 установлен как в отношении лица, имеющего не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления (приговор Куйбышевского районного суда ... от **), признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ст.314.1 ч.2 УК РФ, за которое был осужден приговором Ангарского городского суда ... от ** к лишению свободы сроком на 8 месяцев. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Ангарского городского суда ... от **, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.115, ч.3 ст.30 – п.п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ** приговор Ангарского городского суда ... от ** изменен, исключено из приговора указание на наличие отягчающего обстоятельства в виде рецидива преступлений, смягчено наказание по ч.2 ст.314.1 УК РФ до 6 месяцев лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 неотбытое наказание в виде лишения свободы заменено на более мягкое наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 года 9 месяцев 18 дней. 

Согласно справки об освобождении серии ЗЧ № ФИО1, освобожден ** на основании постановления Ангарского городского суда ... от **.

Приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. В соответствии со ст.ст.70,71 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Ангарского городского суда ... от **, окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

На основании постановления Свердловского районного суда ... от ** ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Ангарского городского суда ... от ** условно-досрочно на 8 месяцев 4 дня.Согласно справки об освобождении серии ЗЮ № ФИО1, освобожден **.

По сведениями ФКУ УИК филиала по АГО от ** ФИО1 состоит на учете, нарушений, установленных судом ограничений не допускает, конец срока условно-досрочного освобождения **.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление небольшой тяжести, предусмотренное ст.314.1 ч.2 УК РФ, за которое он был осужден приговором Ангарского городского суда ... от ** и направлен к месту отбывания наказания. 

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку в период нахождения под административным надзором им совершено преступление небольшой тяжести, за которое он был осужден приговором суда и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Учитывая данные о личности ФИО1, характеристику с места жительства, отсутствие постоянного места жительства и регистрации, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 06-00 час. до 23-00 час. ежедневно; запрета выезда за пределы .... 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

При этом, в силу разъяснений, содержащихся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). 

В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу об установлении административного надзора – удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 3 (три) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы ... ...; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. по 06-00 час. ежедневно.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В.Черных