дело № 12-156/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Челябинск 10 июля 2020 года

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воронкин А.С., при секретаре Каравайцеве В.Ю., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ЧОУ ДПО «Олимп», ФИО1, действующего с полномочиями по доверенности, представителя УФС войск национальной гвардии лейтенанта полиции ФИО2,

рассмотрев жалобу представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ЧОУ ДПО «Олимп», ФИО1 на постановление начальника отдела по контролю за оборотом оружия ЦЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО3 от 23 марта 2020 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, 

установил:

начальником отдела по контролю за оборотом оружия ЦЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО3 23 марта 2020 года вынесено постановление о привлечении ЧОУ ДПО «Олимп» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей. А именно выявлены нарушения ст. 22 ФЗ «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150 – ФЗ; п. 55 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ; п. 163 Инструкции по организации работы ОВД. Все нарушенные нормы законодательства и фактические нарушения указаны подробно в обжалуемом постановлении на 1 – 3 листах. 

В жалобе, поданной в Курчатовский районный суд г. Челябинска, в порядке установленном ст. 30.1 КоАП РФ, представитель юридического лица просит постановление отменить, производство по делу прекратить, так как в действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ЧОУ ДПО «Олимп», ФИО1 просила прекратить дело за малозначительностью, фактически признав обстоятельства вмененного правонарушения. 

Представитель УФС войск национальной гвардии лейтенант полиции ФИО2 просил суд обжалуемое постановление оставить без изменения и малозначительность не применять.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, судья районного суда приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из обжалуемого постановления и приобщенных материалов проверки 13 февраля 2020 года при проведение проверки лейтенантом полиции ФИО2 в ЧОУ ДПО «Олимп» выявлены нарушения ст. 22 ФЗ «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150 – ФЗ; п. 55 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ; п. 163 Инструкции по организации работы ОВД. Все нарушенные нормы законодательства и фактические нарушения указаны подробно в обжалуемом постановлении на 1 – 3 листах. 

Доказательства вины ЧОУ ДПО «Олимп» содержатся в материалах по делу об административном правонарушении, оригиналы которого представлены суду.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ЧОУ ДПО «Олимп» ФИО1 в судебном заседании с обстоятельствами, указанными в обжалуемом постановлении согласилась, просила применить малозначительность, фактически признала вину.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Таким образом, в действиях ЧОУ ДПО «Олимп» начальником отдела по контролю за оборотом оружия ЦЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО3 правильно установлено наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.

Выявленные в ходе проверки нарушения обоснованы нормами и требованиями действующего законодательства. Оснований не доверять сведениям о том, что на момент проведения проверки имелись вышеуказанные нарушения требований законодательства, не имеется, в ходе рассмотрения дела их наличие не опровергнуто.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы подлежат отклонению.

Вместе с тем, в соответствии с п. п. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

Учитывая, что материалы дела не содержат доказательств, что ранее юридическое лицо привлекалось административной ответственности, а также учитывая имущественное положение привлекаемого лица, в целях обеспечения баланса конституционно - значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, нахожу возможным снижение наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

С учётом изложенного, оспариваемое постановление административного органа подлежащим изменению в части назначения наказания в виде штрафа со снижением суммы штрафа до 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Такое административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений, отвечает принципам соразмерности и справедливости.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление № 74ЛРР093040320000193 от 23 марта 2020 года, вынесенное начальником отдела по контролю за оборотом оружия ЦЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО3 по делу об административном правонарушении, которым ЧОУ ДПО «Олимп» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу представителя ЧОУ ДПО «Олимп» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Судья: