К делу № 2а-1739/2021

23RS0008-01-2021-002500-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года город Белореченск 

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Черепова Р.В.

секретаря судебного заседания Григорян В.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к неустановленному лицу, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу,

У С Т А Н О В И Л:

Белореченский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры просит суд признать аудиозаписи и информацию, содержащиеся в социальной сети «ВКонтакте» на Интернет-сайтах https://vk.com/publicl79783892 и https://vk.com/pacan_skazal_pacanzdelal запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, 

<

...>) включить сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований, истец в административном исковом заявлении (л.д.1-9) указал, что 27.05.2021 Белореченской транспортной прокуратурой в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о защите прав несовершеннолетних проведен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого в социальной сети «ВКонтакте» на сайте: https://vk.com/publicl79783892 выявлены информационные материалы - аудиофайл песни «А.У.Е. Жизнь ворам», продолжительностью 4 мин. 39 сек., а также изображения с воровской символикой и надписями «А.У.Е.» «Жизнь ворам» и графические материалы, выражающие явное неуважение к органам государственной власти. Текст песни содержит высказывания, в которых используются унизительные и оскорбительные характеристики для человека, нецензурная брань, высказывания, в которых обосновывается превосходство представителей субкультуры АУЕ, о ненависти к властным структурам. В ходе мониторинга сети общего пользования «Интернет» установлено, что на страницах ресурса «ВКонтакте» осуществляется доступ к информации, которая создает положительный образ преступников, пропагандирует криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение и тунеядство, а также несет скрытую угрозу для подростков с неустойчивым психо - эмоциональным состоянием и может провоцировать асоциальные формы поведения. По адресу: https://vk.com/pacan_skazal_pacanzdelal размещена страница с названием группы «Пацан сказал, пацан сделал» (группа содержит 312 участников и 5 фотоальбомов), которая имеет открытый доступ для всех пользователей социальной сети. Изучением информации, размещенной на указанной странице, установлена основная тематическая направленность большинства размещенных на ней материалов - распространение запрещенной криминальной субкультуры «Арестантское уголовное единство». Содержание указанной страницы представляет собой совокупность текстовых, графических и фотоматериалов, пропагандирующих преступную деятельность, в том числе среди молодежи, в частности, свод воровских законов, тексты клятвы воров и молитвы русской мафии. По состоянию на 27.05.2021 вход на названную страницу является свободным. Распространение идеологии неформального молодежного криминализованного движения «Арестантское уголовное единство» создает угрозу Конституционному строю Российской Федерации, поскольку подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти. Выявленная в ходе проверки информация о пропаганде движения «Арестантское уголовное единство», криминального поведения, авторитета лиц, содержащихся в местах лишения свободы и отбывших наказание, находится в свободном доступе для всех лиц, посещающих социальную сеть «ВКонтакте», в том числе несовершеннолетних. Любой пользователь может просматривать, копировать материалы и слушать аудиозапись. Информация содержит записи и фотоматериалы, побуждающие граждан, в том числе несовершеннолетних, совершать противоправные действия, а также пропагандирует образ жизни лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Доступ несовершеннолетних к выявленным сайтам, содержащим пропаганду международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», признанного судом экстремистским, может нанести непоправимый ущерб их нравственности и здоровью. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства о защите прав несовершеннолетних доступ к информации, размещенной на указанных Интернет-страницах, следует ограничить, для чего признать содержащуюся на них информацию о пропаганде криминальной субкультуры «Арестантское уголовное единство» запрещенной к распространению и подлежащей внесению в Единый реестр.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании 27.05.2021 Белореченской транспортной прокуратурой в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о защите прав несовершеннолетних проведен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого в социальной сети «ВКонтакте» на сайте: https://vk.com/publicl79783892 выявлены информационные материалы - аудиофайл песни «А.У.Е. Жизнь ворам», продолжительностью 4 мин. 39 сек., а также изображения с воровской символикой и надписями «А.У.Е.» «Жизнь ворам» и графические материалы, выражающие явное неуважение к органам государственной власти.

Текст песни содержит высказывания, в которых используются унизительные и оскорбительные характеристики для человека, нецензурная брань, высказывания, в которых обосновывается превосходство представителей субкультуры АУЕ, о ненависти к властным структурам.

Кроме того, в ходе мониторинга сети общего пользования «Интернет» установлено, что на страницах ресурса «ВКонтакте» осуществляется доступ к информации, которая создает положительный образ преступников, пропагандирует криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение и тунеядство, а также несет скрытую угрозу для подростков с неустойчивым психо - эмоциональным состоянием и может провоцировать асоциальные формы поведения.

Так, по адресу: https://vk.com/pacan_skazal_pacanzdelal размещена страница с названием группы «Пацан сказал, пацан сделал» (группа содержит 312 участников и 5 фотоальбомов), которая имеет открытый доступ для всех пользователей социальной сети.

Изучением информации, размещенной на указанной странице, установлена основная тематическая направленность большинства размещенных на ней материалов - распространение запрещенной криминальной субкультуры «Арестантское уголовное единство».

Содержание указанной страницы представляет собой совокупность текстовых, графических и фотоматериалов, пропагандирующих преступную деятельность, в том числе среди молодежи, в частности, свод воровских законов, тексты клятвы воров и молитвы русской мафии. По состоянию на 27.05.2021 вход на названную страницу является свободным.

Распространение идеологии неформального молодежного криминализованного движения «Арестантское уголовное единство» создает угрозу Конституционному строю Российской Федерации, поскольку подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЭ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

Выявленная в ходе проверки информация о пропаганде движения «Арестантское уголовное единство», криминального поведения, авторитета лиц, содержащихся в местах лишения свободы и отбывших наказание, находится в свободном доступе для всех лиц, посещающих социальную сеть «ВКонтакте», в том числе несовершеннолетних. Любой пользователь может просматривать, копировать материалы и слушать аудиозапись.

Информация содержит записи и фотоматериалы, побуждающие граждан, в том числе несовершеннолетних, совершать противоправные действия, а также пропагандирует образ жизни лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы.

Таким образом, доступ несовершеннолетних к выявленным сайтам, содержащим пропаганду международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», признанного судом экстремистским, может нанести непоправимый ущерб их нравственности и здоровью.

Согласно ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей такую информацию.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из положений абз. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114- ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» следует, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Также за распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Законом № 114-ФЗ, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная угрозу их жизни и (или) здоровью; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

Выявленная в ходе проверки информация о пропаганде движения «Арестантское уголовное единство», криминального поведения, авторитета лиц, содержащихся в местах лишения свободы и отбывших наказание, находится в свободном доступе для всех лиц, посещающих социальную сеть «ВКонтакте», в том числе несовершеннолетних. Любой пользователь может просматривать, копировать материалы и слушать аудиозапись.

Информация содержит записи и фотоматериалы, побуждающие граждан, в том числе несовершеннолетних, совершать противоправные действия, а также пропагандирует образ жизни лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы.

Таким образом, доступ несовершеннолетних к выявленным сайтам, содержащим пропаганду международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», признанного судом экстремистским, может нанести непоправимый ущерб их нравственности и здоровью.

Статьей 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей такую информацию.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из положений абз. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114- ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» следует, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Также за распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Законом № 114-ФЗ, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона № 273-ФЗ одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

Размещенная па сайте информация создаст условия для совершения коррупционных правонарушений, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению па территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования Белореченского транспортного прокурора подлежат удовлетворению, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства доступ к странице на интернет-сайтах https://vk.com/publicl79783892 и https://vk.com/pacan_skazal_pacanzdelal https://vk.com/pacan_skazal_pacanzdelal, должен быть запрещен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к неустановленному лицу, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, – удовлетворить. 

Признать аудиозаписи и информацию, содержащиеся в социальной сети «ВКонтакте» на Интернет-сайтах https://vk.com/publicl79783892 и https://vk.com/pacan_skazal_pacanzdelal запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, 

<

...>) включить сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Мотивированная часть изготовлена 30 июля 2021 года 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Р.В. Черепов