К делу №2а-403/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района 

Краснодарского края 19 апреля 2019 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Матиевского С.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю обратилась в Калининский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 1905,21 рублей.

В административном исковом заявлении указано, что определением мирового судьи судебного участка №147 Калининского района Краснодарского края от 29.11.2017 года отменен судебный приказ №2А-956/2017 от 21.13.2017 года о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 3 541,64 рублей был, в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 28.02.2018 года была списана недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням. Сумма подлежащая к взысканию с административного ответчика по земельному налогу за 2014-2015 год (по состоянию на 02.11.2015, 13.02.2017 года) составляет 1905,21 рублей. Должник – административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) в качестве налогоплательщика. Ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. На основании п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, в котором в соответствии с п.3 ст.52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Административный ответчик имеет в собственности, указанные в налоговом уведомлении, объекты недвижимого имущества, транспортные средства, земельные участки, которые являются объектами налогообложения в соответствии с нормами глав 28,31 НК РФ, с нормами Закона. В соответствии со ст. 388 НК РФ должник является плательщиком земельного налога. В соответствии с п.1 ст. 393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год. Статья 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ. В силу нормы ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Согласно ст.396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы - (налоговая база х налоговая ставка)/12 месяцев х количество месяцев, за которое производится расчет.

Расчет земельного налога за 2014 год, требование №438034 (уведомление №1065717): земельный участок, адрес: 

<

адрес>, установлено относительно ориентира в границах плана земель СПК «Октябрь», расположенного в границах участка, КН №, площадь 3881769, дата регистрации права 07.09.2007 года. Налоговая база - 28936043. Доля в праве - 1/106 Налоговая ставка, (%) - 0,30. Количество месяцев владения в году -12. Расчет суммы налога: (28936043/106*0,30%)/12*12 = 819,71рублей

Расчет земельного налога за 2015 год, требование №7455 (уведомление №76393877): земельный участок, адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес>, установлено относительно ориентира в границах плана земель СПК «Октябрь», расположенного в границах участка, КН №, площадь 3881769, дата регистрации права 07.09.2007 года. Налоговая база - 28936043. Доля в праве - 1/106. Налоговая ставка, (%) - 0,30. Количество месяцев владения в году - 12. Расчет суммы налога: (28 936 043/106*0,30%)/12*12 = 820,0 рублей. Сумма земельного налога за 2014-2015 год: 819,71 + 820 = 1639,71 рублей.

Суммы пеней начислены в соответствии со ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % - пени (руб.). В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговые органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога и пени от 13.02.2017 года № 455, от 02.11.2015 года №438034. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

На основании изложенного, административный истец просит суд: 

вынести решение о взыскании с административного ответчика ФИО1 (ИНН №), в доход бюджетов задолженности на общую сумму 1 905,21 рублей, в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1 639,71 рублей, пеня в размере 265,50 рублей.

Платежи следует перечислить на:

Расчетный счет: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России №10 по Краснодарскому краю), Банк: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ, БИК: 040349001, ОКАТО (ОКТМО): 03619435, КБК 18210606043101000110 (земельный налог с физических лиц, расположенным в границах сельских поселений), КБК 18210606043102100110 (пеня по земельному налогу с физических лиц, расположенным в границах сельских поселений)

Административный истец не возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и просит рассмотреть дело без участия представителя налогового органа.

Определением Калининского районного суда от 17.04.2019 года принято решение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п.3 ст.291 КАС РФ.

Суд, рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, исследовав материалы дела, приходит к выводу отказать в административном исковом заявлении в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления, по следующим основаниям.

Согласно определению мирового судьи судебного участка №146 Калининского района Краснодарского края от 29.11.2017 года, отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №146 Калининского района Краснодарского края от 21.11.2017 года о взыскании с ФИО1 (ИНН №) суммы недоимки за 2012-2015 года по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (земельный участок, адрес: 

<

адрес> в размере 3276,14 рублей и пени в размере 265,50 рублей, на общую сумму 3541,64 рублей (л.д.13,14). 

Согласно налоговым уведомлениям №76393877 от 18.09.2016 года и №1065717 от 11.04.2015 года, административным истцом административный ответчик был извещен об обязанности уплатить земельный налог за 2015 год и 2014 год соответственно - 820,0 рублей не позднее 01.12.2016 года и 819,71 рублей не позднее 01.10.2015 года (л.д.5,8).

Согласно требованиям №438034 и №7455 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 02.11.2015 года и на 13.02.2017 года, административным истцом административный ответчик извещен об обязанности исполнить вышеприведенные требования об уплате задолженности по земельному налогу соответственно в срок до 15.12.2015 года и 24.03.2017 года (л.д.9,7).

В соответствии с п.1 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Согласно п.1 и п.2 ст.69 НК РФ, (1) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. (2) Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Согласно п.2 ст.75 НК РФ, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Согласно п.4 ст.31 НК РФ, в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Согласно списку заказных писем №400066, налоговое требование №7455 было направлено административным истцом в адрес административного ответчика заказным письмом 16.02.2017 года (л.д.10).

Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Суд учитывает, что после вынесения мировым судьей судебного участка №146 Калининского района определения от 29.11.2017 года об отмене судебного приказа (л.д.13,14), срок для обращения налогового органа с административным иском (п.3 ст.48 НК РФ) истек 29.05.2018 года, при этом настоящий административный иск был направлен по почте 11.04.2019 года (идентификатор 35270031089343 л.д.16) и поступил в суд 15.04.2019 года (л.д.1), то есть с пропуском предусмотренного п.3 ст.48 НК РФ срока, более чем на десять месяцев. Шестимесячный срок, с установленного срока исполнения требований №438034 и №7455, истек соответственно 15.06.2016 года и 24.09.2017 года. Объективных доказательств наличия уважительных причин пропуска административным истцом срока для обращения в суд не представлено и оснований для его восстановления не имеется. При указанных обстоятельствах, в административном исковом заявлении подлежит отказать в связи с пропуском обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227,297,298,294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В административном исковом заявлении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья:__________________________