Судья Сибгатуллина Д.И. УИД 16RS0047-01-2023-000113-85

Дело № 5-180/2023

Дело № 7-638/2023

решение

21 июня 2023 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Давлетшина А.Ф. при помощнике судьи Разваловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении процессуального срока для обжалования и жалобу на постановление Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 марта 2023 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 и его защитника – Галиуллина Р.К., поддержавших доводы ходатайства и жалобы,

УСТАНОВИЛ:

31 октября 2022 года в 11 часов 53 минуты возле дома 4 по улице Ямашева города Казани, ФИО1, управляя транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак ...., в нарушение требований пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ), совершил столкновение с транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак ...., под управлением ФИО2, в результате чего пассажир транспортного средства 

<

данные изъяты> – ФИО3 получил телесные повреждения.

Постановлением Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 марта 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО1 просит постановление Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 марта 2023 года изменить, назначенное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами заменить на административный штраф. В обоснование доводов жалобы указывается на необходимость перевозки несовершеннолетнего ребенка – инвалида в медицинские учреждения. Кроме того, судом первой инстанции при назначении наказание не учтена личность виновного, его раскаяние, признание вины, отсутствие сведений о неоднократном привлечении его к административной и уголовной ответственности. 

Как усматривается из материалов дела, обжалуемое постановление Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 марта 2023 года получено ФИО1 15 мая 2023 года (л.д.91), а жалоба на указанное решение направлена ФИО1 19 мая 2023 года (л.д.92), то есть без пропуска срока обжалования. На основании изложенного, срок обжалования следует считать не пропущенным.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 и его защитник – Галиуллин Р.К. поддержали жалобу, по изложенным в ней доводам в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили. При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Согласно требованиям статьи 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Согласно примечанию 1 к данной статье под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Субъектами рассматриваемого правонарушения могут выступать водители транспортного средства.

Субъективная сторона деяния характеризуется умышленной формой вины.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»), участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Пунктом 10.1 Правил дорожного движения установлено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Из материалов дела усматривается, что 31 октября 2022 года в 11 часов 53 минуты возле дома 4 по улице Ямашева города Казани, ФИО1, управляя транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак ...., в нарушение требований пункта 10.1 ПДД РФ, совершил столкновение с транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак ...., под управлением ФИО2, в результате чего пассажир транспортного средства 

<

данные изъяты> – ФИО3 получил телесные повреждения, о чём составлен протокол об административно правонарушении от 29 декабря 2022 года 16 РТ 01786562 (л.д.36).

Приведенные обстоятельства не оспариваются ФИО1 и объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в числе которых: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 31 октября 2022 года 16 ОВ 00053711 (л.д.2); рапорт (л.д.3,4); протокол осмотра места происшествия с приложенной к нему схемой (л.д.5-7,8); сведения о водителях и повреждениях автомобилей (л.д.9); письменные объяснения ФИО1, ФИО2, ФИО3 (л.д.11,13,22,23,24); сообщения 03 (л.д.16,17,18); заключение эксперта от 13 декабря 2022 года № ...., согласно выводам которого у ФИО3 раны подбородочной области, потребовавшие проведения специализированных медицинских манипуляций (первичная хирургическая обработка раны, наложение швов), согласно пункта 8.1 приказа № 194Н от 24 апреля 2008 года «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» причинило легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья продолжительностью до трех недель (до 21 дня включительно) (л.д.34-35) и другими доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечисленные доказательства были полно, объективно и всесторонне исследованы и проверены на предыдущей стадии процесса, как этого требует статья 26.11 КоАП РФ, и в соответствии со статьями 26.1, 26.2 КоАП РФ правомерно признаны судом первой инстанции допустимыми и имеющими доказательственное значение.

Совокупность представленных и исследованных доказательств достаточна для установления всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.

Они не оставляют сомнений в том, что причинение вреда здоровью, потерпевшему ФИО3 стало результатом нарушения Правил дорожного движения со стороны водителя ФИО1

В связи с этим суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

ФИО1 привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не усматривается.

В то же время в соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, отразив в КоАП РФ приведенные положения, предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкция части 1 статьи 12.24 КоАП РФ является альтернативной и наряду с лишением права управления транспортными средствами предусматривает возможность назначения в качестве административного наказания административного штрафа. В связи с этим избрание судьей более строго вида наказания из числа предусмотренных санкцией части 1 статьи 12.24 КоАП РФ должно быть мотивировано и базироваться на фактических обстоятельствах дела.

Каких-либо факторов, объективно свидетельствующих о целесообразности назначения заявителю административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, из материалов дела не усматривается. 

Напротив, учитывая данные о личности ФИО1, признание им своей вины, раскаяние в содеянном, отсутствие данных о привлечении к уголовной и административной ответственности ранее, наличие на его иждивении двоих несовершеннолетних детей, одним из которых является ребенок - инвалид, характер нарушения им Правил дорожного движения, а также то обстоятельство, что автомобиль состоит в Федеральном реестре инвалидов и необходим для перевозки ребенка – инвалида (л.д.86,87,88,89), суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что наказание в виде административного штрафа будет являться более целесообразным для достижения целей восстановления социальной справедливости и нарушенных прав потерпевшего, предупреждения совершения ФИО1 противоправных действий в будущем.

При таких обстоятельствах административное наказание, назначенное ФИО1, подлежит изменению путем замены наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на административный штраф в размере 5000 рублей.

Процессуальных нарушений, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

постановление Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 марта 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Штраф подлежит уплате по нижеуказанным реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Республике Татарстан (УГИБДД МВД по Республике Татарстан), ИНН: 

<

***>, КПП: 165945001, р/с 

<

***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ – НБ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН г. Казань//УФК по Республике Татарстан г. Казань, КБК: 18811601123010001140, БИК: 019205400, ОКТМО: 92701000, УИН: 18810416221990535558.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья А.Ф. Давлетшина